压力传导也防“跑冒滴漏”

☉葛宇斌

生活中使用天然气、自来水等，有时会遇到跑气、喷冒、滴渗、漏水的情况，如果发现不及时或者处置不当，就会造成资源浪费、影响安全使用。

由此联想到工作中责任压力的传导，如果出现“跑冒滴漏”的情况，同样会影响末端落实。主要表现为：“跑”——盲目传导。比如，确定目标时，空喊口号，不考虑客观实际；制定措施时，没有具体有形的抓手，缺乏可操作性；具体实施时，随意指挥，不讲章法，工作抓不到点子上，让基层无所适从。“冒”——过度传导。这种压力既有内在的，把根本完不成的工作任务强压给下级，无论方案是否可行，都力主强推，让基层超负荷运转，压力山大；也有外在的，政出多门、层层加码，把简单的事情复杂化，把单纯的工作政治化。“滴”——错位传导。体现为“管路”衔接不紧密，既有对上级赋予自身职责定位不准，对自己该承担哪些责任认识不清造成的；也有上下级之间责任清单不明确、权责不合理，互相推诿扯皮、打太极、空转造成的。“漏”——低效传导。比如，把传导压力变成推卸责任，搞应付式传导，流于形式走过场，压力自然会逐级递减，影响效率；存在制度缺陷，没有建立清晰的工作台账和全程责任体系，没有跟进督促、检查，就会导致压力传导效率低下。这些虽有“压”却无“力”的问题，都是在传导过程中方法手段运用不当所造成的。

压力传导，前提在于方向的正确性和指导的科学性，帮助基层找到解决问题矛盾的“金钥匙”。一方面，领导要带好头、引领方向，做到领导层层明责、层层传责，形成自上而下的责任链。特别是针对基层遇到的棘手问题，积极靠上去一起分析、共同研究，把压力转化为管用的招法。领导责任明确了，形成带着大家干的生动局面，才能发挥领导干部的示范、引领作用。另一面，工作要有准确的指向，决不能走一步看一步，干干停停。必须有标准、有抓手，通过具体的工作、有形的项目，使工作项目化、压力具体化，让下级知道干什么、怎么干，防止不分主次一起干、大糊涂使唤小糊涂，确保压力传导不空、不虚、不偏。这样一旦出了问题也能精准问责，确保压力真正传导到位。

压力传导，根本在于压紧压实责任，在于有效施压，而不是过度“加压”。既要坚持“严”字当头，通过营造有责有压的局面氛围，压紧责任链条，拧紧责任螺丝；也要注意精准施压，通过倾听民声、集中民意，理性对待压力传导过程中出现的不同声音、不同意见，按任务逐级分压，使各级都承担任务，都分担压力，都有工作动力。通过对压力进行有效稀释、分解、疏散，扩大承压面，变一人有压力为大家担压力，能够愉快接受、出色完成。同时，作为上级还要注重跟踪问效，将工作考严、考实、考细、考准，以“不落实之事”倒查“不落实之人”，才能考出压力、考出动力、考出活力。

压力传导，基础在于“管路”的完好，绝不允许存在缝隙甚至“漏洞”。这就要求领导机关必须事先完善好“人”和“事”的工作。一方面，要确保人人心中明“责”，通过加强业务学习、政策理解，切实明确所干工作的种类、数量、时限、标准，确保工作起来有遵循、有方向，既有肩上的压力，也有心中的思路，防止胡子眉毛一把抓。另一方面，要确保事事落实到“人”，在分配任务时注意均衡性，体现相对公平，避免鞭打快牛、放任懒牛的责任失衡状况。还需要建立清晰的工作台账和全程责任体系，哪个环节出了问题，哪个程序出了纰漏，都要做到可跟踪、可追溯，是谁的问题就追究谁的责任，坚决避免责任搅在一起的糊涂账，确保担当尽责有作为、压力传导不掉线。