企业成本管理中内部控制问题探索

安少辉

摘 要：企业要在激烈的市场竞争中立足并实现经济效益最大化，就必须做好成本的内部控制。针对我国成本内部控制的现状与问题，借鉴国际先进成本管理经验，提出加强企业成本内部控制的建议。

关键词：成本；内部控制；企业

在现代市场经济条件下，企业的一切生产经营活动都要围绕企业的经营目标——企业利润最大化来进行。为了实现这一目标，现代企业必须加强对成本的控制和管理。

一、加强企业成本内部控制的必要性

企业作为一种社会经济组织，其存在和发展的前提是拥有足够的资源，并有充分多的资源不断积累起来。这种资源的积累并不能依靠某种外在的给予，即价值转移来实现，而只能通过获得投入和产出之间的正向增长差来实现。这就要求企业要精打细算，最大限度地降低消耗，提高产出效率。这也就决定了成本控制在企业发展中的意义和作用。如何降低消耗，在保障产出数量和质量不变的情况下，减少成本，这是任何一个企业的经营都必须解决的重要问题。谁能有效地解决这一问题，谁就能在市场竞争中占有优势，谁就有机会赢得更多的客户，获得更多的赢利，积累更多的资源，实现更充分的发展。企业成本控制体系建设就是为解决这一问题服务的。企业通过加强内部成本控制，在产品的研究、开发、设计、生产、销售、售后服务等各个环节里，把成本降到最低程度，努力成为本行业中的成本领先者。这样，企业就可以凭借其成本低的优势，在激烈的市场竞争中获得有利的地位，扩大市场占有份额，继而进一步降低成本，形成企业发展的良性循环。可以说控制好了成本，也就使企业得到了活力，增加了利润。

二、我国企业成本内部控制的现状分析

（1）国内现行成本内部控制的缺陷

由于历史原因和现实条件的限制，我国多数企业的成本管理仍停留在粗放状态。存在的问题主要表现在以下几个方面：

①成本控制模式不开放

这一问题是与我国过去实行计划经济的传统分不开的。在计划经济条件下，原材料和一些产品的价格都是由政府制定，企业没有能力也没有必要管理和控制原材料的成本以及产品的价格。这使我国企业至今仍然存在封闭性的成本控制模式。

②成本管理短期行为严重

企业在进行产品的设计、研发、生产和市场销售等一系列经济活动中，往往只考虑到某种活动的短期影响，而没有考虑到它对长期成本的影响。

③全员管理的意识缺乏

企业往往将成本内部控制的责任归咎于会计部门或者管理部门，这就使成本控制的范围大大缩小，成本控制的成果也不会很好。其实，成本控制是全员性的活动，需要每个员工都有主人翁意识，都积极参与到成本的内部控制工作当中，发挥自己的作用。

（2）制约企业成本内部控制的因素

①企业的原有条件

企业建立时的固有条件会影响企业成本的内部控制。如企业设置的地点和资源条件，生产规模和技术装备，生产的专业化和协作情况等。

②国民经济因素

整个国民经济的大环境左右着企业的成本内部控制，一般企业成本控制的措施都要围绕国民经济这个大的空间展开。如物资供应体制、职工工资制度、国家下达的生产指标等等，一系列的国民经济方面的因素都制约着成本内部控制的实施。

③企业经营管理因素

企业经营管理工作的质量对企业成本控制有不同程度的影响。如原材料、燃料、动力利用的节约或浪费，劳动生产率的高低，生产设备的利用程度以及企业管理工作的水平等，都对企业成本控制产生不同的影响。

④生产技术因素

一个企业的成本控制情况与企业本身应用科技成果的能力有直接的关系。产品生产的技术革新和技术革命，代用材料的采用，工藝技术作业线的改革，都是降低产品成本的重要途径。

三、治理企业成本内部控制问题的若干建议

（1）培养系统管理观念

受过去长期计划经济观念的影响，企业在成本管理中往往只注重生产成本的管理，忽视其他方面的成本分析与研究，这种成本管理观念远远不能适应市场经济的要求。在市场经济环境下，企业应树立成本的系统管理观念，将企业的成本管理视为一项系统工程，强调整体与全局，对企业成本管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究。

（2）制评长远的战略目标和发展规划

传统的成本管理则立足于短期的成本管理。如企业在进行人工成本管理时，往往会雇佣年龄相对较大、技术熟练程度高的员工以便降低人工成本。如果以“成本优势”标准衡量，企业从长远出发应雇佣年轻、文化程度高的员工，以获得较长时期的成本优势。此外，为使企业产品在市场上具有强大的竞争力，成本管理就不应仅局限于产品的生产（制造）过程，而应将视野向前延伸到产品的市场需求分析、相关技术的发展态势分析以及产品的设计；向后延伸到顾客的使用、维修及处置。对所有这些成本内容都应以严格、细致的科学手段进行管理，以增强产品在市场中的竞争力，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

（3）加强科技型成本管理

应善于运用先进的科技方法和手段，采取有效措施，对所有的成本项目进行控制和改进，实施强有力的科技驱动型成本管理。即在具体实施过程中，综合运用优化设计、工艺改进、设备技术革新、先进检测技术、计算机网络和信息技术等技术和管理方法，不断提高产品技术含量，降低产品材料成本，提高生产效率，最终达到增强企业竞争实力，提高企业经济效益的目的。

（4）重创建具有自身特点的企业文化和经营理念

进行成本控制，绝不是在满足客户需求的过程中偷工减料，而是通过对企业运行过程进行科学的设计，化小成本控制单位，明确各种费用投入的具体责任，变由企业领导一个人关注减少成本投入、降低费用消耗为企业每一个员工都高度关注减少成本投入、降低费用消耗，最终达到在产出不变的情况下实现投入的最小化。将成本控制意识作为企业文化的一部分，消除认为成本无法再降低的错误认识，对企业全体员工进行教育培训，要求企业各级管理人员及全体员工充分认识到企业成本降低的潜力是无穷的，人人都应对成本管理和控制承担责任。

参考文献

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[2]李德仁.强化成本管理提高企业效益[J].河北财会，2003

[3]李学军.成本管理上的四大误区[J].财会通讯，2003，（1）.

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（作者单位：青岛海防工程局）