新时期国有企业纪检监察工作的创新路径研究

尹凤玲

摘 要：近些年来，国有企业中的腐败问题深受社会关注，已经严肃处理一大批的腐败贪污问题干部，在一定程度上肃清了国企管理队伍。但是这种反腐也只是治标不治本，想要根治反腐问题最终还是要回到企业纪检监察工作的制度建设上来，为此，以国有企业中现行的企业纪检监察制度为依据，加强纪检监察工作的路径创新是当下企业发展中需要高度忠实的问题。文章黑心以此为主题，探讨了国有企业加强纪检监察工作的积极意义，并指出了国有企业开展纪检监察工作中所存在的诸多问题，以及在当前形势之下企业开展纪检监察工作的创新路径。希望通过本文能够对存在违规行为的部分干部给予警告，并为国有企业下一步开展工作提供一些理论上的借鉴与思考。

关键词：国有企业；纪检监察；创新路径

1 引言

在国有企业运行发展过程中，纪检监察工作一直是企业内部一项不可缺少的必要性工作，在推动和保障国有企业的健康发展方面发挥着不可忽视的重要作用。尤其是在当前国内反腐斗争形势如此严峻的大背景之下，针对出现在国有企业当中的权力寻租、腐败现象，发现和弥补企业纪检监察工作的漏洞以及寻找解决问题的创新路径是目前国有企业纪检监察工作开展的重点内容，需要每一名监察监察人员引起重视，不断提高自身的思想觉悟和政治素养，营造良好的纪检监察工作环境，为国有企业发展提供良好的政治支撑。

2 国有企业纪检监察工作的意义

在当前国内反腐高压的形势之下，加强国有企业的纪检监察工作具有重要意义。

2.1加强国企纪检监察工作是遏制内部腐败的重要手段

反腐倡廉工作一直是我党内部的工作重点，国有企业是各种腐败问题滋生的高发区域，而导致这种情况的原因之一就是国企内部的纪检监察部门形同虚设，纪检部门本身的工作不作为导致权力寻租现象频生，为此如果能够及时的加强国有企业的内部纪检监察工作将有利于全面遏制企业内部腐败现象高发的石头，肃清正气；加强纪检监察工作有利于国有资产的保值增值管理，减少国有资产的流失，因为不管是腐败问题也好、经营决策失误也把，各种问题都会导致国有资产受到不同程度的损失。如果能够加强国有企业的纪检监察工作，便能够及时的发现国有企业资产的管理问题，切实减少国有资产的流失；加强国企纪检监察工作有利于发挥国有企业在国民经济发展中的主导作用，国有企业在国民经济中居于主导地位，同时还承担着各种社会重要职责，加强纪检工作的开展能够推动国有企业健康发展，为国民经济有序运行奠定良好的政治环境。

2.2加强纪检监察工作有利于巩固我党的执政地位

中国共产党是我国的执政党，国有企业党委是党的基层组织，国有企业的广大职工群众是中国共产党的必要的群众基础。正所谓“基础不牢地动山摇”，中国共产党近些年來持续重视国有企业内部的反腐斗争工作，针对反腐形势出台了一系列的方针政策，反腐工作也取得了重大成绩，充分证明了我党在反腐倡廉方面的决心和态度。而这一切工作都是以纪检监察工作为基础的，如果国有企业的纪律检查委员会和企业党委不能够充分地保障和监督党以及国家政策方针在企业中的落实执行情况，不能够有效协调国内企业的反腐工作，必然会影响党对国企的执政质量，这些并不是危言耸听，而是前车之鉴、历史现实。所以，在社会主义新时期背景下，国有企业加强纪检监察工作并不光是重要的，而是极其重要的。我们也可以说，国有企业的纪检监察组织以及每一名纪检监察干部从事的事业是中国共产党全部事业的重要组成内容，责任重大，为此一定要高度重视，在实际工作中百折不挠、义务反顾。

2.3加强纪检监察工作是党章赋予的重要职责

《党章》中的第四十四条明确规定：党的各级纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的方针路线、政策决议的执行情况是否到位，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。《党章》是中国共产党的根本性章程，党的任何一级组织和全体中国共产党员都需要认真学习它和维护其尊严不受侵犯。《党章》赋予的职责是国有企业纪律检查委员会能够开展各项工作的法律保障，国企上下全员纪检监察干部都需要认真履行其职责，并在工作中不折不扣的予以落实。

2.4加强国企纪检监察工作有利于推进企业建设

企业是组成社会的重要细胞，建设和谐社会是我们的共同心愿，为此就要保证每一个“细胞”的健康，意味着必须要建设和谐企业，和谐企业的建设就是健康的劳资关系、必要的社会责任和安全的生产环境等，当前全国各地国有企业都在积极推进建设廉洁企业文化、建设和谐健康国企，作为基层纪检监察工作人员，认真履行纪检监察责任是对自身工作的负责，也是对国有企业未来发展的负责，有利于推进国有企业建设，促进社会和谐发展。

3 新时期企业纪检监察工作的创新路径

3.1提高全体监察人员的思想意识

正所谓“打铁还需自身硬”，加强对企业领导干部尤其是党政一把手的教育监督、管理，是在源头上抵御犯罪行为的重要工作。要将廉洁从业教育融入到中心组的学习当中，不断强化思想政治教育的同时也要加深对有关法律法规的教育，此外要在全员廉洁教育上有所突破，注重教育的前沿性，灵活性，让党员干部和普通职工都能够树立正确的三观并经受住各种不良风气的考验。

3.2明确责任主体以及对其的定位

积极在国有企业内部落实党风廉政建设责任制，企业各级党委书记是进行廉政建设的第一责任人员，明确纪检监察部门各自的职责，强化纪委部门在企业中监督主体的地位，提高其监督能力，转变纪检工作方式，聚焦主业，理顺上下级相互监督的关系，赋予纪检监察部门更多权力，提高纪委在党风廉政建设中的独立性。

3.3在企业内部建立相对独立的监督体系

要借鉴国内外的成功经验，实行垂直领导的交叉任职监察机制，建立垂直领导的监察机制，由上级委派纪检监察人员到下级工作，在人力资源部、财政权力上直接接受上级委派部门领导。这样有利于大小交叉任职人员的思想顾虑，发挥监督的主动性和积极性，将目前分散的国企纪检监察力量组合在一起，聚合成为有力的拳头全面增加监督工作有效性。

3.4强化内外部协同监督机制

第一要加强和地方政府纪检机关的良性互动，多和地方专业化部门合作交流，提高自身业务水平和认知范围；第二要加强群众监督，以河南纪检监察机关对过往一年整理的职务犯罪行为来看，将近一半的犯罪都是由一线群众举报，为此必须重视群众监督作用；第三是要整合内部监督资源，整合企业的内部纪检、审计、监察等监督力量，发挥新媒體，如微博、微信的作用，拓宽监督渠道。

3.5建立纪检监察新制度

国有企业要不断地完善内部纪检监察制度，根据发生的各种违纪违法问题查看当前行使制度中存在的缺陷，对于纪检监察制度的设计务必要在纪检监察有关的法律框架内部进行，结合企业的实际发展情况设计合适的纪检监察工作管理框架，赋予企业纪检监察工作人员相应的管理权限与职责，使其在各项工作开展的时候能够做到有章可循，进而提升纪检监察工作的水平。

4 结语

国民经济的发展离不开对国有企业的依赖，国有企业在国民经济发展中居于主导性地位，加强国有企业的纪检监察工作是对国民经济健康运行的保障。为此，我们作为纪检监察人员应该更好地对当下的纪检监察新形势进行分析，破解当前国企纪检监察工作当中存在的诸多问题，提升纪检监察工作水平。在未来，纪检监察工作只能够一步步的不断加强而不能削弱，企业在发展过程中在重视经营管理的同时，也要重视在纪检监察路径方面的创新，不断完善工作理念和改善工作方法，努力开创国企纪检监察工作新局面，充分发挥纪检监察工作的效用，为促进企业发展做出更大贡献。

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（作者单位：大唐呼伦贝尔化肥有限公司）