强化山区农业机械安全管理工作的思考

任广彦

【摘要】目前，农业机械在山区农业得到了广泛应用，虽然农业生产得到了普遍提高，但其中也存在一些安全隐患，对民众的财产生命安全造成了一定的威胁。本文对山区农业机械安全管理工作进行分析，对其中存在的问题提出有针对性的解决措施。

【关键词】山区；农业机械；安全管理

改革开放至今，我国农业机械应用广泛，已走入农村的各家各户，促进了农户的经济收入。农业机械在一定程度上提高了农业生产条件，减少了劳动强度，提升了生产效率，促进了农村建设的脚步，为现代化农业提供了坚实保障。基于此，对农业机械进行安全管理很有必要，对其中存在的漏洞及时排查，制定有针对性的措施，消除农业机械中存在的安全隐患，确保农户生命财产安全。

一、山区农业机械安全管理工作中存在的问题

（一）监管力量薄弱

山区位置偏远，农业机械在此地区成零星分布形态，对管理来说存在一定的难度。我国目前农业机械安全管理工作主要由农机部人员进行负责，人员不够充足，管理覆盖面较大，成为现在农业机械安全管理不争的矛盾。这也直接造成了对农业机械管理力量的不足，无法真正发挥监管的功效。

（二）出现违法搭车的问题

山区地区交通落后，给农民的正常出行造成了诸多不便，在出行搭乘拖拉机等现象层出不穷，屡禁不止。由于山区经济较为落后，出入的车辆极其有限，人们为了出行方便，常常搭乘拖拉机等农业机械出入。但作为农业机械来说，其作用是生产而不是载人，若搭乘容易发生交通事故。此外，山区地区的农民安全意识欠缺，对交通法规知之甚少，车辆乱停，缺少规范停车的理念。

（三）道路建设落后，存在安全隐患

由于山区自身的特性，道路建设依然落后，虽然我国对于农村道路建设已开展多年，对落后的道路进行了一定完善，但需要大量资金支持，道路多为蜿蜒曲折使之存在一定的安全隐患。特别是雷雨天气时，路面泥泞、湿滑，在路况如此复杂的情况下极易发生交通事故。

二、强化山区农业机械安全管理工作的对策

（一）加强农机操作人员的安排培训

要根据农机设备类型的不同，制定有针对性的操作人员培训方案，提高操作人员的操作能力，进而提升他们的安全责任意识。制定有针对性的考核计划，只有进过考核合格后才能正式工作，对于不执行考核计划的人员，可根据实际情况进行相应的处罚，确保自身及民众的安全。

例如通过《道路交通安全》等法规对操作员进行安全培训，让操作员能够更加了解法律法规，提高操作员的安全责任意识，对其进行技能培训，在此期间操作员不得进行违规操作，减少不安全事故发生的概率，也是预防事故发生的基础。

（二）加强宣传

相关部门要对农业机械的安全问题进行大力宣传，建立完整的机制，不能让宣传流于形式。对学校等要进行定期宣传，进行农业机械安全方面的知识讲座，与经验交流等讲座方式相结合，进一步提升农民对于农业机械安全生产方面的理解。要充分利用山区现有资源，强化农民对于农业机械安全责任意识，条件运行情况下可通过广播等对农业机械安全生产进行宣传，持续提高农民对于农业机械安全责任意识的重视程度。此外，还要提高家庭人员的参与度，使其全程参与到监管之中，关注家人的安全性。

（三）政府部门要加大投入

由于山区位置的特殊性，需要当地政府对农村环境的改善加大投入力度，持续加大资金投入，包括道路建设、耕地建设等，不断完善农业机械施工的环境，减少不安全事故发生的概率。例如，拓宽道路、加固稻田道路等，确保施工现场的安全性，营造良好环境，避免发生安全事故。

（四）当地农机管理人员要与政府监管部门配合

根据当地实际情况，对农机性能制定相关检测制度，对当地农业机械实现统一管理，依據检测结果确定安全等级。如农业机械检测不合格，当地政府有权对其进行收回，但禁止采取强行没收的方式，防止群众对政府的做法产生误解，避免出行不必要的矛盾。与此同时，在管理人员制定农业机械管理制度时，还要制定与之匹配的安全等级，确保全面性。做好宣传工作，让农民能够第一时间了解制度内容，取得农民的支持后，能够更加顺利的开展工作，发挥农民的主观参与性，使其参与到对农业机械的检测工作当中。

（五）加强部门合作，提高监管能力

对于农业机械安全监督部门来说，一般没有执法权，即使发现违章行为也不能采取处罚措施。根据这种情况，可提高部门间的联动性，实现联合执法，由安全监管部门与交警部门联合行动，对农业机械操作员进行安全方面的监管，提高监管强度，确保监管效果。一方面政府部门要对当地实际情况给予支持，对部门间的联合支付予以鼓励，促进部门间的合作，将监管落到实处；另一方面，在执法期间，部门之间要明确各自承担的责任，避免出现九龙治水的现象，还要保证联合执法的密度，确保广大民众的利益，不可给群众造成困扰，营造一个良好的监管环境，保障民众权益。

三、结语

综上所述，在实际产生中，农业机械发挥了重要作用，要对山区农业机械安全管理工作进行重视，确保生产效率与生产质量。全面提升安全监管力度，加强农机操作人员的安排培训、加强宣传、当地农机管理人员要与政府监管部门配合、提高监管能力，推动农业机械化发展。