把握新时代新要求 激励新担当新作为

部训 政治坚定 公道正派 唯贤是举 务实创新

●部长心语

思想大解放 行动大担当推动组织工作高质量发展

义乌市委常委、组织部长 陆品能

组织工作在新时代落实新战略新布局新要求，服从服务大局、服务群众，关键是以思想大解放、行动大担当，推动组织工作质量大提升、作风大转变、事业大发展。

以学习大讨论找准组织工作大方向。围绕省委提出的“六问”“六不足”“六变”，开展“六对”大讨论，回答新时代组织工作应该怎么干。一是对照《共产党宣言》中译本发源地，政治信仰够不够高？二是对应“第四大都市区”目标任务，责任担当够不够硬？三是对齐世界“小商品之都”发展定位，眼界视野够不够宽？四是对标“义乌发展经验”，改革力度够不够大？五是对比先进地区赶超劲头，危机意识够不够强？六是对表年度制订的目标任务，使命担当够不够强？掀起大学习大讨论大对标，找准组织工作思想大解放、行动大担当的实践基点、逻辑起点，努力带好头、作表率、走前列，当好新时代组织工作的答卷人。

以思想大解放推动组织工作大破题。解放基层党建固化的思维理念，从抓点抓事到抓人转变，推行党员“十二分制”管理，从严抓到每名党员，让党员从看到干、从不像到像，使群众看党员、信党员、学党员。解放人才工作固化的对象方法，从引人向建平台转变，抢抓扩大开放和接轨G60科创廊道机遇，搭建独角兽大厦、高教园区等平台，开设百场人才主题沙龙和人才产品展贸平台，以成就人才引才聚才、用才留才。解放干部工作固化的方式机制，从正向激励向正反用力转变，既抓好百名市管干部、百名中层干部、百名优秀年轻干部促担当作为“三百工程”，又开展“不守规、不担当、不作为、不适应、不自律”“五不”专项整治，激励干部担当作为。

以行动大担当推动组织工作大落实。抓好落实、抓到落地、抓出成效，把上级要求转化为工作任务、工作标准、工作程序。坚持落小落细工作抓手，以精准化理念抓落地见效，以清单式、项目化抓工作推进，明确干什么、怎么干、谁来干、达到什么效果、何时完成。坚持互学互比抓落地见效，建立完善“晒与赛”、“红黄旗”竞赛、“大转盘”述职等机制，定期晒进度、赛成绩，看现场、看变化，比成效、比干劲，形成拼争抢创的良好氛围。坚持双向考核三张清单抓落地见效，压实党建领导小组成员单位、人才工作领导小组成员单位和两新工委委员单位的工作目标清单、责任清单、考核清单，以资源大整合形成“党建大作战”，推动组织工作大落实。

以改革再出发推动组工干部作风大转变。坚持严字当头、实字打底、干字为先。开展“大脚掌+”行动，坚持每周一天下基层、每周末半天暗访、每月一周大巡诊，走出办公室，到现场看、到现场干、到现场炼，提高工作质量。开展跨界学知识，坚持每周一夜头脑风暴会、每月半天组工讲坛，通过学法律、学电子商务、学人工智能等，跳出组工看组工，跳出业务学知识。开展科室联合大攻坚，实行集团化作战，提高综合素质、拓展成长空间。坚持“党建+互联网”思维，落实“过不了互联网这一关就过不了长期执政这一关”的要求，利用网络特点组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众。

概况：义乌市域面积1105平方公里，下辖6镇8街道，中心城区建成区面积103平方公里，本地户籍人口80万，登记在册外来建设者143.7万。义乌历史悠久，建县于公元前222年，古称乌伤，因孝子颜乌而得名，1988年撤县建市。改革开放以来，义乌坚持和深化“兴商建市”发展战略，以培育、发展、提升市场为核心，大力推进工业化、国际化和城乡一体化，走出了一条富有自身特色的区域发展道路，成为改革开放全国18个典型地区之一。

●工作亮点

党员“十二分制”，让红色先锋力成为红色生产力。参照“驾照”十二分制管理模式，对党员不按时参加“三会一课”、主题党日，不遵守村规民约、家风家训等情形进行扣分，对岗位履职突出、急难险重任务冲锋在前、联系服务群众作用明显的酌情加分。积分低于9分的转入培优班学习，低于7分的启动不合格党员处置程序，转入党性党风教育支部，限期整改。年底结合加扣分，评定星级党员，并与个人信用挂钩。通过“十二分制”管理，管到每名党员，畅通不合格党员出口，激活每个红色细胞，让党员从看到干，从不像到像，使群众看党员、信党员、学党员。

城市基层党建三十条，引领城市基层治理。坚持把街道社区体制机制改革作为突破口，全面建立街道大工委、社区大党委，吸纳机关企事业单位主要负责人担任所在街道兼职委员，驻区单位人员、业委会、物业企业负责人等担任社区兼职委员。聚焦城市社区、商圈楼宇、特色小镇等人员集聚地，打造238个区域党建联盟，抓实需求、资源、项目“三张清单”，建立927支志愿者服务队，开设新时代讲习所、便民服务站、“四点半学校”等，构建城市“10分钟党群服务圈”，把服务对象变为工作力量，增强街道社区统筹力、牵引力、融合力，让基层党组织惠而有形、惠而有声。

构建集聚人才八大平台，推动人才集聚沉淀。义乌市紧紧抓住全省扩大开放和金华纳入G60科创廊道的机遇，以浙江“千人计划”产业园为核心，串联北京义创空间、千亿级特色小镇、独角兽大厦、双江湖高教园区等8大平台，为集聚人才筑好“蓄水池”。坚持每年举办百场人才主题沙龙，搭建“科学家+金融家+企业家=大赢家”的平台，加快人才项目产业化，加速企业转型升级。依托市场独特优势，缩短人才产品市场周期、降低人才创业成本，布局10500平方米“科技人才产品展贸平台”，集成展示全国各地人才产品，让“千人”专家借市出海，实现多赢。

正反双向用力落实好干部标准，激励干部担当作为。实施促担当作为“三百工程”，采取民主测评、查阅资料、干部谈话、现场考察等方式，走遍所有单位，访谈2600余名干部，察看百余处干事现场，直接掌握敢担当有作为干部名单，选树一批正面典型。开展“不守规、不担当、不作为、不适应、不自律”“五不”干部专项整治，聚焦改革开放任务、重要会议文件执行、重点项目推进、侵害群众利益、平安综治维稳等5方面，通报处置一批反面典型。设立“不担当不作为”投诉举报专窗和“五不”行为“红黄蓝”预警机制，刀刃向内促干部担当作为。