加强水利水电工程质量管理的途径研究

2018-10-14那文良

水能经济 2018年1期

那文良

【摘要】随着科技的发展和市场竞争的需要，质量管理得到越来越多的关注。在水利工程建设中，项目质量一直是水利工程建设的关键。项目质量对施工项目的速度有直接的影响。项目质量不佳不仅延长了项目的工期，还增加了成本。优秀的项目质量给各方带来巨大的经济和社会效益，建设项目也可以及早投入运行。本文根据笔者工作实践，对水利工程质量管理中存在的问题及措施进行了分析和探讨。

【关键词】水利工程；质量；管理；问题

1、水利工程质量管理中出现的问题

1.1 责任意识不强

一是当地质检人员的责任感不强，不能做到深入细致。有一些质量控制单位不能严格保证资金的实施，没有完整的质量检验工具，质量检验检测、运输、办公空间，甚至缺乏专业的测试人员，难以完成水利工程大规模建设试点工作。二是施工单位责任感不强。例如水利工程质量检测过程中，如果存在不合格的地方，施工单位往往进行表面处理，单位现场重新检查数据和工程质量有偏差。在水利水电工程施工管理中，对施工质量的意识缺乏是管理中的一大问题。在水利水电工程施工建设中，由于种种原因会导致施工进度与施工质量两者发生冲突，而施工单位往往会选择先保进度的原则，而导致工程质量有所缺失，出现一些偷工减料或以次充好的现象，这种将经济利益放在第一的施工单位通常都是在施工前将“质量保证”抛之脑后，口头上的重视质量，而实际却大不相同，工程质量难以保障，导致事故的发生。

1.2 发现隐患不及时报告

一些检测单位在质检过程中发现问题，却并不按照规定立即将其报告给质量监督管理部门或水务行政部门，导致监督管理部门未能发现问题，项目的安全性影响了项目的正常运行。一些测试单位在质量检测过程中，即使发现违规乱序和强制性标准等问题，也会得过且过；有的单位在质量检测过程中，不按照有关规定进行试验，而是独立制定检测结果。

1.3 市场监管不规范

部分监督单位质量不高，同时监管单位工作人员专业技术水平参差不齐，缺乏具有较好组织协调能力和管理经验的高素质人员；部分监理单位工作人员组织不是很规范，缺乏有效的监督手段；部分监理单位项目质量监督检查制度和方法不齐全。

1.4 项目招标不规范

施工隊伍的水平达不到水利项目的施工任务及技术要求。虽然早在多年前就已经实施了招投标制度，但目前，在部分招投标过程中仍存在严重违反公开公平原则的违规行为。

1.5 建筑材料不符合标准

建筑材料是工程建设的基础，没有施工材料工程无法建成。在建筑材料综合治理过程中，经常发现许多建筑材料不符合项目施工标准的规定，大量检查人员试图侥幸通过，导致工程结构刚度不符合质量审核标准，水利工程质量受到影响，在未来的使用过程中存在安全隐患。

1.6 施工工艺差

在工程施工中，施工工艺水平的高低与工程的整体施工质量息息相关，如果施工工艺不达标，则会影响到工程的施工质量。水利工程在兴建的过程中出现了许多新技术应用，这些新技术的应用虽然通过了鉴定试验，但与原有施工工艺是不同的，施工操作人员没经过培训，在实际施工尤其是初次施工时缺乏经验，造成各种问题，直接影响了工程的质量。

2、水利工程施工质量管理建议

2.1 健全质量管理体系

加强法制建设，加强法律意识，完善质量管理体系，确保质量管理工作进度到位。施工企业按照项目特点和分包施工部分质量管理重点建立质量管理体系，提高质量管理体系实施效果，提高质量管理水平。通过目标分级控制，确保水利建设质量。主体项目不能转包，外包资质要严格审查，不允许多次转包。对可能的质量问题和潜在危险的构建需进行事前分析，并提出相应的对策。

2.2 规范市场行为

制定监督管理工作规章制度和质量保证体系，明确督察责任，组织编制监督规划及监督规定。现场监督机构掌握各部分项目质量标准、质量检验验收程序等有关情况，充分发挥现场质量监督工作的监督，严格按照程序执行。在施工过程中，监理工程师依据“四不要错”的原则，在旁监督工程，确保施工质量。

2.3 加强技术培训

提高现场技术人员的专业素质，以方便施工质量管理的实施。技术施工人员应加强培训专业技术水平，提高施工质量。专业的工程建设队伍是保障水利水电工程施工顺利开展的前提，水利水电工程的建设规模庞大，建设项目相对较多，在工程量十分巨大的情况下，就要求在水利水电建设工程施工中对工程建设队伍的专业性进行考核，这样才能保障工程成本的预算不超支。专业的施工队伍因具有专业的技术水平，所以在施工中不会因为技术问题而发生浪费材料的现象，这也就节省了工程建设成本，保证了水利水电工程施工质量的提升。

2.4 确保建筑材料的质量和安全

水利工程建筑材料与项目施工质量密切相关。如果建筑材料不符合工程标准，项目质量将受到影响，所以施工前必须确保施工质量标准，从而在此基础上有效控制施工质量。在具体的控制过程中，原材料进入前应严格测试，确定其是否符合项目质量标准。

2.5 选择合理的施工过程

在水利工程建设中，施工过程和施工方案的选择对施工质量的控制有很大影响。此外，水利建设环境也限制了项目的实际建设，如水利建设现场的交通、水文、地质条件等。所以在施工中，要积极考察施工现场环境，根据水利工程实际情况选择合理的施工技术方案。

2.6 加强政府监督检查工作

水质管理体系是项目法人负责、监督单位控制、施工单位保障、政府质量监督的完整体系。质量监督机构应加大监督检查力度，落实项目参与人员质量管理体系，避免埋藏质量隐患。

2.7 增加水质管理投入

水利水电工程质量管理部门可以向有关政府部门申请资金，但这种方法可能需要很长时间，不能快速解决当前质量监督管理的问题。水质管理部门根据自己的经营情况做好质量管理资金筹划和使用工作，质量管理部门也可以适当调整支出计划。

3、结语

笔者结合多年水利工程质量管理的相关工作经验，介绍了水利建设质量管理的重要性，根据质量管理过程中存在的问题，多方面提出了解决方法，为相关人员提供一定的参考。

参考文献：

[1]马衣峰，李建，张磊，等.浅析水利工程质量管理与控制[J].治淮， 2017 （1）：45-46.