西安高新，“一带一路”上的西部样本

○记者 张小妹

西安高新区设立较早，从一定意义上来说，它开创了陕西改革开放和经济建设的先河。27年来，西安高新区从无到有，由小到大，由大到强，一直保持高速增长速度，创造了许多个全国第一或前列，成为陕西经济发展最大增长极。西安高新区的建设发展及其取得的成就，对西安乃至陕西的改革发展，无疑是一个历史性的创举。

27载不懈奋斗，不忘初心

今年是改革开放40周年，也是国家火炬计划实施30周年，今年，西安高新区全面启动“大干123，建好首善区”战略，全面对标深圳南山区，以此不断追赶超越，进位争先，实现高质量发展、建设世界一流科技园区先行区，奋力谱写高新区高质量发展的新篇章。

西安高新区管委会副主任杨华接受本刊记者采访时表示，建设国家高新区，是党中央、国务院推进改革开放和社会主义现代化建设进程中做出的重大战略部署。经过30年的发展，国家高新区已经成功探索了一条中国特色创新驱动发展的道路，成为区域经济发展的强大引擎。

回忆起初建区时的景象，杨华说：“1991年6月14日奠基时，西安高新区所在区域还是一片农田。刚成立时，西安高新区面临的最大困难是没有经费，没有办公场所，人员也非常少。”

几个有梦想的年轻人借来一辆雷诺车、怀揣拿着市财政拨给的10万元启动支票，租借西安焦化厂招待所的一处临时简易办公场所，从一纸批文起步开始了创业历程。他们正是西安高新区的第一代创业先驱。

之后，西安高新区通过贷款起步、负债经营、滚动发展的模式，获得了快速发展，不断成为西安、陕西经济发展引擎，国家高新技术产业发展的重要基地。

三次创业，“西北凤凰”涅盘重生

回望27年的发展历程，西安高新区从零起步，开启了艰辛的创业路，经过一次创业、二次创业，写下了辉煌的奋斗史。2017年，西安高新区开启三次创业新征程。

一次创业是1991年到2002年。在改革开放的大潮中，西安高新区不沿边，不沿海，充分发挥体制机制优势，以及陕西、西安雄厚的科技资源、人才资源优势，着力通过营造良好科技成果培育、转化、发展环境，依靠“老九”，使得高新区成为我国西部发展科技园区发展的样本。

二次创业是2003年到2016年。进入新世纪，随着西部大开发战略的深入实施，西安高新区在着力孵化培育科技产业的同时，通过完善产业发展基础配套资源，提升产业发展竞争力，不断加大招商引资，产业发展从聚集向聚焦转变，美光、应用材料、三星、比亚迪、华为、中兴等一大批世界著名企业纷纷进驻，彻底改变了高新区放眼望去，“一片郁郁葱葱，缺少参天大树”的局面，一座充满现代发展气息的科技新城耸立于中国大地圆点。

如今，站在三次创业的新起点上，西安高新区面临着发展质量、发展速度、发展效益等诸多方面的重大考验。面对这些考验，西安高新区认真审视自己，制定应对策略。今年，西安高新区实施启动了“三次创业”《三年行动计划暨2018年八大攻坚行动方案》，针对当前发展中的诸多痛点，从多方面着手，进一步分析当前发展难题，站在更高层面，系统思考，整体规划，逐一破解。

通过今年的攻坚行动，西安高新区将重点突破体制机制和项目落地难题，明年重点突破产业提升和城市功能优化，到2020年实现追赶超越，建成世界一流科技园区，建好大西安都市圈的首善区。

三区联动，抢抓历史机遇

如今，随着全面改革试验区、自主创新示范区、自由贸易试验区三个“国字号”工程相继在西安落地，西安高新区紧抓发展机遇，全力打造“一带一路”的“创新之都”，朝着建设我国创新驱动发展引领区、大众创新创业生态区、军民融合创新示范区、对外开放合作先行区的目标阔步前行。

“创新之都”可不仅仅是个口号，以创新驱动发展是西安高新区的立区之本。27年来，高新区不断适时出台各类促进企业创新发展扶持政策，在加强本地科技企业培育的同时，招大引强，三星、强生、美光等一批世界500强企业先后入驻，有力地带动和引领了一批配套企业，形成了强大的集群效应，逐步提升西安高新区的产业层次和国际影响力。

据统计，高新区通过科技企业孵化培育、军民融合、合作嫁接、院（校）企分离、改造升级等五种产业孵化创新模式，累计注册企业数近8万家，其中80%以上都是科技型中小企业。2017年，区内培育的科技小巨人企业近650家，累计认定高新技术企业数1380家，聚集了各类重点实验室、工程与技术中心272个，其中国家级38个，实现技术交易额350亿元，占西安市技术交易额43%。同时，全年净增高新技术企业164家，累计认定1070家，实现技术合同交易额330亿元。

随着西安高新区版图的不断扩大，经济实力的不断提升，多年来，高新精神、高新模式、高新企业、高新环境、高新人才，一直在全市领跑、全省领先、全国一流。在“追赶超越”新征程上，高新区将紧抓自创区和自贸区建设的机遇，秉承创新有为、开放包容、务实担当、追求卓越的高新精神，以高新“铁军”的担当推动跨越式发展，勇挑重任，以智慧和魄力，实干和奋斗继续带动引领全市、全省、乃至西部地区的经济建设。

相信西安高新区在“大干123，建设首善区”战略目标的指引下，必将成为引领“一带一路”的创新之都和全球创新网络的重要枢纽，必将在科技创新方面发挥其不可替代的作用，成为“一带一路”上一颗耀眼的丝路明珠，焕发出更大的科技创新活力与生机。