观光旅游型道路交通标志设置研究——以乌鲁木齐市南山风景区为例

孙小慧，吕明军，秦俊智，鲁晓宇，刘瑞达

(新疆大学 建筑工程学院，新疆 乌鲁木齐 830047)

随着社会经济的飞速发展和人民生活水平的不断提高，旅游已经成为人们休闲度假的主要方式之一，人们的旅游出行需求持续快速增长。然而，由于观光旅游型道路交通标志的缺失、不完善、不统一等问题，以及对目的地不熟悉的驾驶员在旅游交通中占有很大比重等原因，人们在旅游出行中的交通问题日益凸显。如出行者无法精准寻找目的地，从而引起无效的巡游，造成交通拥堵、时间浪费、交通污染等问题，不仅侵害了出行者的利益，也大大降低了出行者的旅游体验。因此，有针对性地研究观光旅游型道路交通标志的设置问题，建立一套科学、规范、有序，并充分体现“以人为本”的可操作性强的交通标志布设体系，为道路使用者提供准确、清晰、易读的信息，对于提倡绿色出行，保障“行者有序、徒者不迷、残者不障”具有深远的社会意义，同时对旅游区的运营及发展也具有不可估量的现实意义。

关于交通标志，我国目前采用的规范主要有《道路交通标志和标线》(GB 5768-2009)、《公路交通标志和标线设置规范》(JTG D82-2009)以及《城市道路交通标志和标线设置规范》(GB 51038-2015)，然而，上述规范并未对观光旅游型道路交通标志的设置做出具体规定。在此情形下，江苏、浙江、重庆等地区在国家相关标准的基础上，根据所在地区旅游景区的实际情况，建立了相应的旅游景区道路交通标志地方标准。这些地方标准主要针对旅游景区道路交通标志的设置原则和方法，以及版面的颜色、尺寸、文字、图案等进行了规范，没有也难以对交通标志提供的信息进行统一规定。

国内外学者对道路交通标志的设置进行了大量研究，其中国外研究起步较早，且主要集中在路径寻找过程中的环境影响[1-3]，以及驾驶员的不同特性对其接受交通标志中信息的能力的影响[4-6]。相比之下，国内的研究开始主要针对城市或高等级公路的具体交通标志设置[7-9]。随着旅游业的发展，国内关于旅游交通标志的研究越来越多，主要集中在标志系统的宏观设计和分类规划上。其中，王茹和黄安民通过界定旅游景区标识系统的内涵，分析了旅游景区标识系统的构成，并提出了旅游景区标识系统的设计原则和注意问题[10]。李宏等人在对旅游景区标识规划的设计原则、设计要素及布局、制作、安装要点进行分析的基础上，探讨了国内外旅游标识的研究现状和存在的问题，并提出了有针对性的建议[11]。杜志刚等人以杭州市滨江区指路标志系统规划设计工程为例，分析研究了旅游城市指路标志系统设置存在的普遍性问题，并提出了有针对性的规划设计原则和方法[12]。王昕提出了景区旅游活动“导引”概念，并将景区旅游活动“导引”分为解说系统、路径系统、标识系统和服务系统[13]。针对郊区自驾游旅游交通指引标志设置，梁科科等人认为应当构建区域入口、区域内部、景区附近的旅游交通三级指引系统[14]。王有任强调了旅游景区导视系统的多元化设计，指出在不影响导视系统通用识别性的基础上，充分利用导视系统的构成要素进行多元化设计是当代旅游景区导视系统设计发展的必要潮流[15]。

综上所述，我国相关旅游景区道路交通标志地方标准和国内外对旅游交通标志的研究均较少考虑游客对旅游指路标志的需求。因此，本文以乌鲁木齐市南山风景区为例，通过实地调研分析总结南山风景区道路交通标志存在的问题，并有针对性地设计问卷调查了解出行者对交通标志的具体需求，在此基础上，对南山风景区道路交通标志的布设点位、指示信息等进行研究，以期为观光旅游型道路交通标志的设置提供参考依据。

1 南山风景区现状分析

1.1 南山风景区基本概况

乌鲁木齐南山风景区位于新疆首府南部，距乌鲁木齐市区仅60多km，其主要景区有：庙尔沟瀑布风景区、东、西两个白杨沟风景区、菊花台风景区、鹰沟风景区、天山大峡谷风景区、苜蓿台子旅游风景区、一号冰川。由于旅游活动对一号冰川造成了一定程度的破坏，目前不开放，且距离其他景点距离较远，因此不作为本次研究的研究对象。

近年来，南山风景区游客量增长势头迅猛，增长率维持在25%以上，其中天山大峡谷景区游客量占据总量的70%以上。南山风景区的游客大多来自于乌鲁木齐市区，从乌鲁木齐市区前往南山风景区各景点的路线如图1所示。

图1 南山风景区路线图

1.2 南山风景区指路标志牌现状

根据实地调研，南山风景区现有指路标志系统主要存在以下问题：

1)现有指路标志牌系统中对南山风景区的远程指引起点过晚。从乌鲁木齐市区前往南山风景区有多条路径，而现有指路标志牌系统最早的指引点为图2中的①位置，远程指引起点过晚。

图2 现有指路系统指引起点

2)指路系统不符合旅游景点分布特性。乌鲁木齐南山风景区区域面积较大，旅游景点分布较为分散，沿途指路标志不连贯、车辆行驶过程中长途无指引的现象，容易造成驾驶员疲劳，甚至对路线选择产生怀疑。图3中的红色五角星即为现有标志系统中各标志牌的具体设置位置，由此可知，在一些较长路段上无标志牌指引。

图3 现有指路系统中标志牌具体位置

3)位置不合理，失去存在的价值。路侧标志牌有被路侧树木、标志物遮挡的现象，难以看清版面的具体信息。

4)同一地点或距离过近位置设置两块或两块以上标志牌。由于缺乏统筹规划和统一管理，同一地点或距离过近的位置设置两块或两块以上标志牌，造成标志林立、信息混乱，影响驾驶员的快速识别判断。

5)交通指引系统不完整、指引性不强。南山风景区内部道路网国道、省道交错，部分交叉口处指路信息缺失，存在信息断链，不能够给交通出行者提供准确、清晰、易读的信息，使自驾车游客出现走错路的现象，不能够快速到达景区。

6)非指路标志的干扰。在指路标志上或其附近设有一些企业名称和广告牌，无关信息量较多，增加了驾驶员识别、阅读的时间。

7)有些标志牌的设置与国标规定不符。按照规定，旅游区及景点项目的指示牌底色应为棕色，南山风景区的指引标志牌中大部分与之相符，但是仍存在部分违反国标规定的标志牌，没有将旅游风景区进行区分。

2 南山风景区游客指路信息需求调查

为了了解旅游出行者对南山风景区现有指路标志系统的评价以及对指路信息的需求情况，并据此对指路标志系统进行优化设计，本研究采用意向(Stated Preference)调查方法对南山风景区游客进行了问卷调查。调查问卷包括四个部分，即游客基本信息、出行过程中的指路信息需求、到达景区后的指路信息需求以及游客对现有指路标志系统的满意度及建议。本次调研地点选在前往南山风景区的必经之地—三角地，调研时间选在劳动节假期的第一天—2017年4月29日，共发放问卷250份，回收有效问卷222份。

2.1 调查数据统计分析

2.1.1 游客基本信息

本次被调查者以男性居多，且男女比例约为2∶1，详见图4。图5显示被调查者大多来自于乌鲁木齐市区，与景区游客统计结果一致。一般情况下，对于陌生或者较不熟悉的驾驶员来说，出现走错路或走“回头路”的现象十分正常，但在本次调查中，就本地市民而言，出现走错路或走“回头路”现象的百分比高达40%，很大程度上表明前往南山风景区的指路标志系统确实存在一定的问题，无法快速、准确地指引驾驶员到达目的地。

图4 性别分布图

图5 不同类型游客出现走错路、走“回头路”问题的频率

调查日到达南山风景区的游客大多是有驾照且开车前往南山风景区，如图6所示，一般地，开车人群比坐车人群更倾向于关注道路上的指路标志，从而能更准确地提出对指路标志系统的信息需求及相关建议，因此，调查样本的出行方式分布情况在一定程度上保证了调查结果的可靠性。

图6 出行方式分布图

图7显示去过天山大峡谷风景区的游客所占比例最高，其次是菊花台风景区和东、西白杨沟风景区，这与天山大峡谷风景区游客量占南山风景区游客总量较大比例的统计结果一致。

图7 南山风景区各旅游景点游客量

根据相关资料统计，乌鲁木齐驾驶人的男女比例现已接近2∶1，结合图4和图6可知，本次调查样本具有较好的代表性。

2.1.2 游客对指路标志系统的信息需求

图8显示，约36%的被调查者认为在开车途中需要提供周边景点及相应距离的信息，其次是所处位置名称及方位，接着是吃住游购类信息，最后是区域地图。

图8 开车途中的指路标志信息需求

到达景区后的信息需求情况如图9所示，按照需求程度由高到低分别为所处位置名称及方位、周边餐馆及商店信息、周边休息场所信息、区域地图、周边应急场所信息以及周边娱乐场所信息。

图9 到达景区后的指路标志信息需求

2.1.3 游客对指路标志系统的满意度及建议

图10显示，65%的被调查者表示对南山风景区的指路标志系统比较关注，25%的被调查者十分关注，仅有不到10%的被调查者表示不曾关注。游客对南山风景区现有指路标志系统的满意情况如图11所示，65%的游客呈满意态度，但仍有30%的旅客对其表示一般，还有4.5%的旅客表示不满意，这部分被调查者有望指出南山风景区现有指路标志系统的不足之处并提出合理建议。

图10 标志系统关注程度分布图

图11 现有标志系统满意度分布图

图12显示了被调查者根据自身出行经历对南山风景区现有指路标志系统存在的不足之处的认知情况，其中标识内容不足占比最多，其次是指路信息中断、设置范围太远。此外，还有被调查者认为部分路口处的指路标志距离路口太近，易使出行者错过路口；部分指路标志牌的尺寸及字体偏小；规划欠缺，破坏大自然等。这些调查结果为提出相应的指路标志改善措施提供了重要依据。

图12 现有指路标志系统不足之处认知情况

关于开车行进途中指路标志牌的设置位置，约40%的被调查者认为应该将指路标志牌设置在交叉路口，其次是景点入口处、停车场、长途路段中，如图13所示。同时，如图14所示，约45%的被调查者认为应在2～3 km的范围内设置指路标志牌；约34%认为应该在3～5 km的范围内设置，还有约13%认为应该在1 km以内设置，并且数据显示这部分游客大多建议在长途路段上设置指路标志。

图13 指路标志牌应设置位置

图14 指路标志牌应设置距离

2.2 南山风景区指路标志系统设置建议

根据实地调研和问卷调查结果分析，针对南山风景区现有指路标志系统的不足之处，提出以下建议：

1)指路标志牌的设计应与国家现行规范一致，最大程度地保证其统一性和通用性，以免对出行者造成误导。

2)指路标志系统的设计应以路网为基础，采取面-线-点(路网-道路-交叉口)的全方位渐进模式，保证整个指路系统连续完整，从根本上避免信息断链。

3)指路标志牌应设置在每个交叉口处及景点入口处，长途路段2～3 km设置一个，快到景区位置时加大设置密度。

4)指路标志牌的指路信息应准确无误并连续，重要信息可重复显示，但要防止出现指路信息过载的情况。

5)指路信息根据标志牌所处位置而有所侧重，开车途中应主要提供周边景点及相应距离的信息，以及所处位置名称及方位信息；到达景区后则应重点提供所处位置名称及方位信息、周边餐馆及商店信息、周边休息场所信息、区域地图、周边应急场所信息以及周边娱乐场所信息。值得注意的是，由于受到指路标志牌的大小、尺寸、排版，以及驾驶员认知程度的限制，指路信息不宜过多，仅在必要或条件允许的情况下设置吃住游购类信息。

6)景区内的指路标志牌设置位置应合理规划，与大自然协调搭配，在徒步路段也应适当的设置指路标志牌，内容可包括周边餐馆、商店及休息场所的位置等信息。

3 结 论

本研究以乌鲁木齐南山风景区为例，针对实地调研发现的南山风景区现有指路标志系统存在的问题，结合问卷调查获得的游客对指路标志信息的需求情况，给出了旅游景区指路标志在设置位置和选取信息方面可能的改进方向和建议。本次调查人群具有较好的代表性，研究结果对于旅游观光型道路指路标志的设置具有较大的参考意义，然而，更一般的旅游观光型道路交通标志的设置原则还需在对不同类型景区进行调研分析的基础上给出。此外，根据道路网中节点的不同功能，基于人性化和地域化，对观光旅游型道路交通标志进行分层、详细设计也是后续研究工作之一。