浙江省“四好农村路”十佳示范县

杭州淳安从断头路到民生路

淳安举全县之力加快推进交通基础设施建设，从原先的12公路断头路到今天全县公路总里程2741公里，其中，农村公路达2645公里，占全县公路总里程的96.4%。计划于2020年实现各乡镇30分钟内上高速公路的目标。“十二五”期间累计投资73亿元，建成150多公里的环湖景观大道，实现公路沿湖成环，形成全县1小时交通圈。依托千岛湖景观资源，还建成了150公里环湖骑行绿道。目前，全县绿道总长450公里。近年来，淳安县健全县、乡、村多渠道养护经费筹措机制，突出干线精心养，水毁路段突击养，待建路段不弃养，并建立县、乡、村三级路政管理和养护管理“兼容”模式。推进“临湖+沿线”全域巡查，县级层面成立了巡查办，在淳开线、淳杨线、千威线等重要沿湖公路，建立路长制，对环湖公路集中开展综合整治等。

全县有序实施农村公路大中修，连续6年作为政府为民办实事工程。近3年完成了735公里的农村公路大中修工程，对40座农村公路病危桥梁实施改造，实施143公里的农村公路安保工程。采取“养护道工+全日制工”的形式，把养护道工与低收入农户增收结合，实现公路养护和农村削薄的“双赢”；乡镇、村采取“党员+农工”的形式开展日常养护。 结合全县景区化战略实施，环湖绿道网有机串联7个风情小镇、15个休闲园区、22个乡村景点和30余家高端精品民宿等重要节点。2017年，全县环湖旅游接待游客638.8万人次，实现乡村旅游收入8.36亿元，分别同比增长31.2%和56.8%。

淳安农村公路跨越河湖岛屿，如长龙卧波缀秀水。 徐晖/摄

德清防风湿地景观线

湖州德清全域通达 全域美丽 全域惠民

德清县因地制宜地铺开农村公路建设，截至2016年年底，全县已全面消除等外公路，计划三年新增300公里以上（目前已建成249.6公里），预计2018年底农村公路全部达到四级以上。德清县围绕西部莫干山旅游业发展和民国风情小镇特色，实施由三莫线、于烂线、晓于线等县道和部分乡村道组成的环莫干山异国风情景观线，建成主线64.2公里，支线53.5公里；依托东部新市、禹越、新安鱼虾养殖业、桑蚕文化特色，对涉及的农村公路整片实施鱼米蚕乡景观线，建成主线19公里，支线16公里。德清县12个镇街公路管理站全覆盖，建设6个规范化示范站点，全面推行公路精细化管养。同时，在全省率先建立了涵盖城区、公路、河道、集镇、村庄五大区域的“一把扫帚扫到底”城乡环境管理一体化新模式。

目前，德清县运营农村公交线路达40条，投入公交车113辆，全部安装GPS定位系统，全县148个行政村全部实现公交客运“村村通”。全县建设“阿里村淘”、丰收驿站等农村电商网点150余个，服务农村物流配送“最后一公里”。20个美丽乡村精品示范村相继建成，5个成功创建3A级景区村，庾村景区创建4A级旅游景区，莫干山镇入选首批中国特色小镇。

洞头五岛公路洞头大桥

温州洞头建设“海上花园”

作为温州唯一的海岛区，洞头区紧紧围绕建设“海上花园”战略布局，已基本实现通行政村公路硬化率100%的目标，2016年，洞头五岛公路获首批“省级公路边三化精品示范路”和“浙江省最美绿化县道”。

洞头区在温州全市率先推行公路养护市场化，充分运用农村公路“四新技术”，实施绿色节能工程，辖区内所有桥梁隧道的照明设施均已进行LED节能改造。2009年在全省率先实现县乡村道公路钢制波形护栏全覆盖。2004年，实现了乡村康庄工程“等级公路通村率100%、通村公路硬化率100%”的“双百”目标，并于2014年实现建制村客运班线“村村通”，城乡道路客运一体化发展达到4A级水平。2018年全面实施城乡水陆公交一体化改革，将42个城乡公交站点改造更新纳入政府民生事项并实施建设，推行城乡客运票价2元一票制、刷卡再享受7.5折优惠，城乡百姓享受无差别的公交均等化服务。2017年，全区旅游人次同比上升了22.7%，旅游综合收入同比上升了22.8%，特别是国庆期间游客同比增长了73%。民宿得到井喷式发展，全区拥有270多间民宿，2700多个床位，并成功打造出13个精品民宿村落。新签约旅游合作项目总投资超120亿元。

嘉兴嘉善不断创新的“嘉善模式”

2015年，嘉善县将公路绿化养护推向市场，2016年将县道小修保养推向市场，通过市场化运作，养护效果显著。2017年，嘉善引进“天眼系统”助力公路管理，共协助发现各类突发事件37起。同时还创建了公路段管理系统App，通过GPS定位等科技手段有效提升了管理效率。

2014年以来，嘉善开展了美丽公路、美丽通道建设，并结合文明公路创建、公路品质提升、小城市创建等工作对平黎公路、兴善公路、洪三线、丁枫线、缪洪线等农村公路开展了公路亮化、公路拓宽、绿化景观等多项改造提升。据统计，完成公路等级（含乡村道）提升约22公里，美丽公路（含乡村道）建设约90公里。嘉善还推行公路+、助力民生，2018年仅春节期间旅游收入就达5.75亿元，沿线商铺、居民等都享受到了农村公路带来的福利。

嘉善四好农村路

衢州江山高质量 高标准 高精度 高效率

江山市近五年累计投入约7亿元，新建农村公路190多公里，提升改造农村公路590多公里。围绕国家全域旅游示范区创建，以国道205、省道315和通景公路为“主架骨”，集中资源打造世遗江郎风采线、七彩保安风情线、古镇养生风韵线、幸福乡村风光线、村歌文化风俗线、醉美碗窑风行线6条美丽公路景观带，为江郎山全国新年登高、法国MaXi-Race国际越野跑、“捷安特杯”自行车赛等系列活动提供基础支撑。江山县坚持把“四好农村路”建设与道路交通专项整治结合，2018年上半年一般程序交通事故同比下降

江山市保安乡西洋村农村公路 毛志强/摄

金华市浦江县罗源村农村公路

40%，死亡人数同比下降48.4%。江山市还实施“路站运”一体化建设，通过改善道路通行环境、升级公交配套设施、创新开通乡村小巴等措施，全市292个行政村开通公交线路58条，设置站点155个，行政村通达率达100%，率先在衢州各县（市、区）完成建制村客运车辆“村村通”任务。依托“四好农村路”，全面发展农村电商、物流经济。

金华浦江红色路长制

农村公路养护和管理融入“党建+”模式，创新实施“红色路长制”工作机制。目前，浦江28名县级路长、122名乡级路长、202名村级路长每天活跃在802.242公里农村公路上。全域建立了“县、乡、村、网格员、养护工”五级“红色路长制”，构建了一套一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖，横向到边、纵向到底的工作责任体系。在“红色路长制”的推进下，浦江探索建立5个规范化村级农村公路管理站，红色路长制”将公路日常养护、突发事件处置统一纳入“四个平台”（综治工作平台、市场监管平台、综合执法平台、便民服务平台），交办村级路长、上报乡级路长，实现了“挂号销号”的智能化、信息化、痕迹化管理，提高公路突发事件应急处置工作效率四成以上。

浦江把“爱路护路”写入村规民约；把公路管养重大事件纳入村民议事范围等。以公路为纽带，浦江形成了新光马岭茜溪风景线、水墨前吴山水线等7条美丽乡村精品线，涌现了新光、马岭、前吴、民生、嵩溪、礼张等一批美丽乡村“金名片”。

温州瑞安完善农村公路主骨架

2014年以来，瑞安累计完成农村公路大中修306.824公里，改造提升181.8公里，联网公路17.2公里，安全设施247.772公里，创建美丽公路64.447公里，危桥改造加固16座。全市农村等级公路里程增加至1718.169公里，全市乡镇公路通达率100%，与此同时，实施新改建农村公路——总里程65.2公里、项目投资高达39.4亿元的新瑞枫线、万锦公路、进港公路、永瑞公路、瑞南大道和龙瑞公路等项目全部建成通车，农村公路主骨架得到完善。

2017年，瑞安322国道、瑞枫公路的路灯亮化实施里程达78.6公里，新增路灯和改造隧道LED灯共5000余盏，投资4430万元；农村病险公路完成修复28条线路140处隐患点，投资500多万元。2012年起，瑞安市实施城乡公交一体化改造五年计划，截至2017年年底，瑞安市共有城市公交、城乡公交、塘下公交33条线路、388辆公交车，农村客运班线23条166辆，建制村客车通达率为100%。在公路的基础保障下，瑞安市先后培育出“上望花椰菜”“鹿木马蹄笋”“顺泰毛芋”“梅屿番茄”“陶山甘蔗”等数十个特色品牌，农业综合服务从传统迈入现代。

瑞安农村公路的亮化工程

绍兴上虞公交村村通

上虞岭南山区公路 谷嘉/摄

2015年至2017年，上虞区累计完成投资13.63亿元，新（改）建农村公路377公里，区内农村道路通车里程达到1437公里。到2017年年底，上虞区已完成15个美丽乡镇（街道）创建，其中5个为示范乡镇（街道）。计划至今年年底，上虞区将累计完成18个美丽乡镇（街道）创建。上虞加大路域管控，率先在绍兴市启用治超非现场执法系统点，并于2017年新增非现场执法车道56个，实现全区主要公路非现场执法检测系统全覆盖。上虞预计到今年年底前实现全区乡镇规范化养护站全覆盖。2017年，全省县市级养护管理综合考核中，该区获得全省第一。上虞区在绍兴市率先进行城乡客运一体化改革，让全区339个行政村全部实现“村村通公交”距离村委或文化活动中心500米内，并且城乡公交全部实现最高2元的一票制定价，百姓幸福感和获得感大幅增强。在2017年绍兴市“ 村村通公交提升”项目考核中，上虞区位居第一。

舟山嵊泗海岛精品路

嵊泗县2018年计划完成“四好农村路”建设项目投资1亿元以上，完成低等级公路提升改造10公里，通乡镇公路改扩建30公里，路面维修及安防工程24.7公里。嵊泗做好思想引领文章、做好机制保障文章、做好规划先行文章、做好特色融合文章；着力打造生态、示范、智能、文明四个“四个精品”走廊；强化重点领域安全监督、强化公路隐患排查治理、强化城镇环境综合整治、强化县域公路养护管理、强化区域产业经济支持。

接下来，嵊泗将稳步打造“全域更绿，全域更美，全民更富，全民更乐”的美丽海岛公路升级版，实现公路沿线整体景观设计同海岛旅游发展深度融合，使其真正服务于蓝色海洋经济发展，让群众享受品质交通所带来的福利。

嵊泗花鸟岛码塔线

余姚谱写小康新图

素有“东南最名邑”“文献名邦”美誉的余姚，西接宁波姚江流域，南依四明山脉，北濒杭州湾，美丽公路浒溪线、梁周线横跨境内交通主干道，截至2017年年底，全市农村公路总里程达1705.22公里，农村公路网络不断拓展升级，余姚市全域旅游产业蓬勃兴盛，浙东抗日根据地红色旅游、三七市杨梅，梁弄樱桃，临山葡萄，四明山茶叶为代表的特色农业旅游、大隐镇、四明山生态旅游产业开展如火如荼，2017年四明山景区游客量达368.3万人次，创收13.3亿元，近三年平均增幅12%，旅游产值屡破新高。绿色资源发展新农村经济，余姚市统筹推进新时代“四好农村路”建设，为高水平全面建成小康社会当好开路先锋。

余姚余梁公路