项目全生命周期经济评价方法的改进分析

孥一彦

【摘要】随着社会经济的进步与科学技术的发展，我国针对原有的全生命周期经济评价方法做出了科学的改进，并分为三个生命周期发展阶段。基于此，本文以项目全生命周期经济评价方法作为研究对象，通过对改进后的项目全生命周期经济评价方法进行阐述，分别从项目决策阶段、项目建设阶段以及项目运营阶段等方面详细阐述改进后的项目全生命周期经济评价指标体系，促进了经济评价与项目管理的相互关联，并证实了项目全生命周期经济评价方法的科学性与实用性。

【关键词】项目全生命周期；经济评价；方法改进

上个世纪六十年代末美国研究人员就已经有了关于生命周期评价的研究，期初是受到可口可乐的委托对废弃物的处理进行全程跟踪和定量分析，现如今这种分析不仅包含原料的开采与加工，甚至产品的制造包装与销售也会被考虑到，产品销售给消费者，消费者使用后经过回收再利用，这个循环的过程就被称之为全生命周期，其评价结果对于产品的运营和决策起到至关重要的作用。

一、改进后的全生命周期经济评价方法

项目在决策阶段会使用对比的方法，在有项目和无项目的情况下，整个项目投入与产出物获得的差异，其中涉及到的费用与收益情况都会被分析，项目全生命周期经济评价的目标就是增加投入所带来的收益。改进后的项目全生命周期经济评价方法，在决策阶段使用的是有无对比法，项目建设阶段使用的是跟踪对比法和前后对比法，项目运营阶段使用的是跟踪评价法。如果在项目自身方面，使用对比法可以科学判断出增量效益，如果从区域内公司角度看，多个角度考虑项目全生命周期经济评价方法，可以得到更加详细的结果。

项目全生命周期经济评价方法的建设阶段一共分为两个时期，建设期内和竣工一年以后，其中建设期内可以使用跟踪对比法，竣工一年以后可以使用前后对比法，当项目投产超过一年后可以正式开始进行评价。通过前后对比的有效方法可以科学判断出整个项目预期的效益目标是否与现实达到程度相符合，根据得到的结果总结经验和教学，提高相类似的项目决策水平和管理水平。

项目全生命周期经济评价方法使用中，在项目运营阶段需要采用跟踪评价法，从项目开始运营一直到经济下降之前，所有的时间点都能够进行项目全生命周期经济评价，而且评价是实时评价，从评价反馈中得到真实数据，并了解项目的投资、产量、成本以及收益，根据得到的评价结果及时调整决策，实时监测运营的效果。

二、改进后的项目全生命周期经济评价指标体系

（一）项目决策阶段

项目全生命周期经济评价指标体系同评价方法一样，也会被划分为三个阶段，首先在项目决策阶段，一共分为两个指标，一个是盈利能力指标，其中包含了增量效益指标、附加效益指标和社会责任指标。增量效益指标中分为内部收益率、增量财务净现值以及投资回收期，附加效益指标中含有新增储量效益贡献率、业务协同效益贡献率、节约产能投资贡献率以及拉动下游业务贡献率，社会责任指标中含有增加政府税收、增加地方就业以及增加地方收入；另一个指标是经济极限指标，其中包含极限产能和极限操作成本。

2016年开始，上海市环境保护局和上海市规划和国土资源管理局日前制定并实施《上海市经营性用地和工业用地全生命周期管理土壤环境保护管理办法》，并按照以上规定上海市经营性用地和工业用地要以“全生命周期管理，按阶段监管落实”的原则，无论是土地的储备出让，还是土地收回和续期，任何一个阶段都需要进行全生命周期评价，土地使用者或者土地储备机构需要根据实际情况组织进行土壤的环境调查与评估，并向环保部门提交申请，经认定存在污染并且需要治理修复的，应承担土壤环境修复的责任和费用，使之达到环保要求。这种全生命周期管理模式促进了用地利用绩效评估制度的实现，有效提高了土地利用效率，并实现了区域内的经济增长。

（二）项目建设阶段

项目全生命周期经济评价方法的改进过程中，在项目的建设阶段会有跟踪评价与后评价指标两种情况，需要对成本和效益情况进行分析，面对成本指标，了解企业的经营与操作成本情况，通过平均单位操作成本进行对比，评价项目成本效果，从效益指标中了解净现金流，分析其中的变化，最终得出该项目的创效实力。除了跟踪评价以外，项目全生命周期经济评价方法中项目建设阶段哈有对竣工后的评价，其中包含投资对比、成本对比和效益对比，投资对比需要结合项目建设阶段的投资情况，成本对比结合单位操作成本分析，效益对比结合增量内部收益率得到预期结果。

（三）项目运营阶段

项目全生命周期经济评价方法和指标体系中，项目运营阶段总共包含了两个内容，第一个是跟踪评价，第二个是红线指标。其中项目运营阶段的跟踪评价中有成本对比和效益对比，红线指标中有开发指标红线、成本指标红线以及效益指标红线，分别对整个项目的年度极限操作成本与年度投资收益率进行研究与分析。目前大多数国家的城市生活垃圾均主要采用填埋和焚烧技术进行处理处置，随着时代的进步和人们环保觀念的产生，机械生物处理技术开始对垃圾进行分类与治理，利用生命周期评价方法，能够有效的评估和比较机械生物处理技术和其他城市生活垃圾主流处理技术的能源效益、环境效益和经济效益，而且在生命全周期评价方法的试用下，该技术具有较好的适用性，可以对垃圾的源头进行分类与补充。

三、总结

总而言之，随着社会经济的发展和人们研究的深入，人们开始使用先进的方式方法加深对事件的理解程度，使用项目全生命周期经济评价方法，并建立项目全生命周期经济评价指标体系，了解事物从决策、建设到运营阶段的变化情况，通过详细的分析最终得到有效的结果，采用合理的方法及时调整决策和运营方式，实现经济效益与社会效益的共同进步。