基于事业单位加强财务管理提高内部控制的研究

宋立军

【摘要】在进行财务管理的内部控制的过程中，事业单位主要以会计人员与信息做平台调节及控制相关经济活动，从而使事业单位的经济管理有效率获得提升。在经济管理中，财务管理占据了重要地位，只有强化对其内部控制，才能有效提升事业单位的综合管理水平。作为国家资产的基本构成元素，只有完成对事业单位的财务管理效率进行提升才可能确保我国经济的平稳提升。为了尽可能完善财务管理的内部管控，必须详细解析事业单位现存的财务管理内部控制已有问题，并提出有效管理方案，才可高效推动财务管理水平和有关变革的进行。

【关键词】财务管理；事业单位；信息建设

一、事业单位财务管理问题频发

（一）控制水平低

我国某些事业单位尚未建立健全的监管机制，不具备较高的控制能力。某些领导忽略了内部控制机制在单位发展中起到的重要作用，并未提出切实、高效的策略控制内部财务管理。内部审计是内部控制中的关键环节，却往往得不到重视，领导责任由某些不了解财务与审计的人员承担，减低了内部审计的监督效率。裙带关系蔚然成风，降低部门的管理能力，违法、违规现象频出。相关管理工作中的信息不能准确表达，给事业单位的发展增添了障碍。

（二）会计基础工作管控能力低

员工工作效率低下是事业单位中常见问题，原始凭证审核不严是最主要的问题，相关资料填写不合规、资料缺失极为常见，如凭证数量无法对应工作记录、缺少领导批复等；第二个常见问题是会计所填记账凭证过于简略，无法完整、准确表达具体经济业务情况；第三个常见问题是总账记录不准确。不使用、错误使用专业账簿情况常常发生。第四个主要问题是所提交的财务报告常存在残缺，仅提供最为简单的财务报表，而财务标注和说明常缺失。这些都是事业单位中会计基础工作管控不当的体现。

（三）预算管理能力不强

预算编制在财务管理中起到的重要影响往往被某些事业单位所忽视，工作中常常仅利用单一的预算法。对编制预算和单位管理的进行起到了不利影响。常见问题如下：第一，某些事业单位现有的资金收入及支出的管理系统不健全，如：某些应被纳入的预算外资金被忽略。第二，某些单位所使用的支出审批管理不严，对外拨资金随意篡改，增添了多项额外支出。第三，因预算工作不完善，导致资金与工作需求不匹配。同时还会出现经费使用方向、数量不明等情况。仅凭预算编制部门的计算，并不能确保预算的精确。这些都会对事业单位的发展水平产生制约。

（四）固定资产管理不足

長久以来，事业单位对固定资产管理仍存在很多不足，主要表现有资产利用率降低，固有资产的闲置等，造成固定资产无法被有效使用。某些事业单位并未定时盘点固定资产，使无用资产占据了大量空间，而有用资产无法有效利用。同时，很多单位中存在物资购买不公开透明的情况，员工私吞资产情况极为常见，最终致使资产流失。

二、提升财务管理内部控制的策略

（一）建设完善的财务管理控制系统

为了完善财务管理的控制系统，管理层必须关注财务管理在事业单位整体发展中的重要作用，强化对内部审计系统的完善和财务从业者专业能力的提高，妥善解决现存的各项财务问题。为了推动事业单位的发展，政府也应推行有效策略，推动监督工作的进行。一个完善的财务管控系统的建设，与事业单位的检查和控制密切相关，所以只有建立一个健全的财务监察与管控系统，才能保证财务管理的有序发展。

（二）完善会计基础工作的管控

完善会计基础工作的管控，与优秀的管理人员和岗位的设立密切相关。仔细的核查所提交的财务凭证，明确各部门责任，可以让财务人员更细致的完成相关工作。在此同时还要严格管理收款票据，给出想要的管理规范，对票据的填写、核算等均需制定严格要求。确保所填写票据的真实性。同时，要及时处理所提交的票据，防治票据丢失，造成混乱。同时要对凭证的处理程序进行规范，保证责任细分至个人，推动会计基础工作管控的持续完善。

（三）强化预算管理

想要强化预算管理，就必须认知到预算对事业单位的关键影响，据不同情况管控预算，进行有效的工作预算。于此同时，还需进行财务部门的改革，对预算管理认真完成，提升资金使用的正确、有效性。在进行预算管控时，最为关键得到即为关注资金运用的核算，此外还需对预算管理的结果进行收集与分析。在进行预算管控时，必定严格遵从国家法规，对员工收入分配制进行完善，调节好收支平衡。在这之外，还需对各部门所用费用，进行专项控制。预算工作与领导的支持有着重要作用，所以领导需要加强对预算管理的重视，指定专项负责人，进行预算控制。强化预算管理即为对资源配置管理的进一步支持，为单位的发展提供有力条件。

（四）强化固定资产的管控

强化对固定资产的管控指的是以国家有关制度为基本，强化单位内部资产的管控机制，按时对单位所有的固定资产进行盘点，确保单位固定资产的公开、透明，确保财务管控的科学、合理的进行。要正确的对固定资产进行管理，保证钱物分离，让各部门对自身所承担的责任更为明确。在日常进行固定资产的管理工作时，对所有资产进行认真清点，确保账目清晰、正确。在进行固定资产的管控是，还有注意从实际出发，严格遵循国有资产管理部门所提出的有关法规、决定，对固有资产进行科学化管理，不断完善固定资产的管理机制，让固定资产的管理工作更贴合事业单位的发展需求。

三、结语

所在经济的发展、全球化进程的深入，我国现阶段的市场经济体制也在不断的变革，这给事业单位进行财务管理提出了挑战。通过不断研究，我们发现事业单位现存的财务管理管控能力低下、会计基础工作管控不足、预算控制薄弱、固定资产管控较弱等问题，与之对应的解决之法为建设完善的财务管理控制系统、完善会计基础工作的管控、强化预算管理、强化固定资产管控等，在完成日常工作的过程中要关注财务管理方案的变革，让事业单位的财务管理水平获得提升，推动事业单位在市场体制中的竞争力，提升其经济和社会效益。