努力建设科学正规高效的基层后勤

李云钢　刘栋

摘 要 按照习主席“要努力建设保障打赢现代化战争的后勤、服务部队现代化建设的后勤和向信息化转型的后勤”的指示要求。在上级首长的指导下，旅队不断开拓创新，完善软硬件建设；不断转变工作作风，增强后勤服务意识，以管理为主体，提高后勤人员的素质建设，实现后勤管理规范化、专业化，进一步提高了以后勤为“中心”的工作保障能力。

关键词 科学发展观 军队基层政治 军队后勤

军队基层后勤设施建设投资大，使用时间长，不仅要讲求适用性、配套性、美观性，而且要注重长远性和统一性的有机结合。在营房营区的规划、设计和设施的制式选材上，要依据《纲要》、条令和部队正规化建设的要求，请有关专业技术人员帮助设计规划，并将设计图纸下发部队，抄送目标单位，作为后勤设施规范化管理的依据，做到规范统一。为保证设施建设质量，要对施工过程和选材用料的每一个环节进行严格的质量检查、监督，保证建设质量

一、转变工作作风，努力提高后勤人员整体素质

把加强后勤人员作风和自身素质作为工作的重点来抓，着眼于部队的长远建设，从提高整体素质入手，向素质建设要效益，努力造就一支思想过硬、业务精通的后勤队伍。一是牢固确立战斗力标准，持续培养战斗力人才，着眼任务需要，把好后勤人员选配关，加大业务培训力度，先后选调人员参加司务长、炊事员、卫生员培训集训，打造了一支结构合理、业务精通、敢抓善管的后勤队伍，后勤综合保障能力明显增强。二是加强后勤人员的工作作风建设，后勤人员多样、岗位特殊，官兵接触钱物多、融入社会多、面临诱惑多，必须筑牢思想根基，自觉做政治上的“明白人”、思想上的“清醒人”、行动上的“追随人”。三是牢固树立后勤就是服务的思想，始终把服务官兵、保障打赢作为根本价值取向和不懈追求，把基层至上和士兵第一的理念植入内心、融入血脉，加强基层帮带指导，把时间、精力聚向基层，财力、物力投向基层，着力解决基层实际困难，用真情真诚的服务凝聚兵心士气。

二、注重管理精细化，建设科学的现代后勤

坚持集体理好财，始终扭住党委统管不放松。坚持党委统财、民主理财，大事党委议，大钱党委理，常委会、办公会议军议政不忘议财。坚持常抓常议，充分利用集体决策的优势，财力向战斗力聚焦，重点保障与战备训练密切相关的相关建设，最大限度地保障重点任务、项目和重大战备行动需要，科学安排、精打细算，从严控制行政消耗性开支，从严管住办公、接待、会议费等易超难控经费；坚持以精细化管理为抓手，细化管理标准、量化操作规范，把管理任务分解到每个具体岗位、管理责任定位到每个人头，规范各类填报手续，对后勤设施装备、物资器材实施“户籍式”档案管理。凡涉及基层官兵切身利益的事，都认真倾心来办，切实解决基层官兵的实际困难，不断提高后勤管理的质量和效益；组织开展重点难点问题研讨交流，发动官兵建言献策，激发官兵参与后勤建设与管理的积极性和主动性，促进各项工作落实。

三、注重管理制度化，建设正规的现代后勤

后勤工作既是保障工作，也是管理工作，紧紧围绕全面建设现代后勤这个时代课题，牢牢抓住后勤管理这个永恒主题，坚持统筹兼顾抓配套，积极创新求突破，不断增强后勤管理质量效益。依章依规管好财，确保落实财经制度不走样，按照“权在党委、事在部门、钱在财务”的原则，严把政策界限，立足现有标准，从思想上打牢依法管财的基础，确保不失控、不违规、不违法。认真组织学习后勤工作法规制度，为依法管理打下思想基础，严格遵守并执行有关法规，不打折扣、讲价钱、搞变通，不搞“土政策”“土规定”。对于存在的问题，单位领导要齐抓共管，敢于较真碰硬，切实纠正不正之风。领导干部要以身作则，做执行法规制度的表率。

四、注重管理信息化，建设高效的现代后勤

建设信息化后勤是建设信息化军队的有机组成部分，是全面建设现代后勤的重要方面，也是提高军队后勤保障能力的关键所在。确立与信息化后勤建设相适应的思想观念，坚持需求牵引、信息主导、体系支撑，循序渐进谋发展，采取原创开发、自主研发、信息嵌入、一体集成等手段，抓好信息网络、信息终端设备、信息采集手段和配套软件建设，促进后勤决策指挥一体化、保障手段信息化、保障目标精确化。按照信息化后勤保障的要求，学习先进的后勤保障理论，掌握信息化后勤保障知识，熟练操作信息化后勤武器装备；创新培养方式，加大培训力度，培养一批具有信息化决策指挥与管理能力的人才，为信息化后勤建设提供人才保障和智力支持。

五、践行服务宗旨对后勤工作的要求

一是军队后勤工作的五大功能概括起来分为基础性功能、保障性功能、服务性功能、安全性功能、先行性功能。围绕五大功能搞好服务，是对后勤保障社会化的基本要求。二是服务是后勤工作的核心，是重中之重，服务质量、管理水平是后勤工作的直接反映，人力资源是后勤工作运行的根本性资源，区县的后勤工作特点要求后勤工作需要电工、保安、服务员、清洁工、绿化工、设备维护工等大量人力资源。同时，人力资源也是区县的紧缺资源。发展党校事业，从一定程度上说，有效节约人力资源就是践行服务宗旨的后勤工作要求。

（作者单位为73089部队）

[作者简介：李云钢（1983—），四川叙永人，大专，研究方向：基层财务。刘栋（1982—），河南镇平人，大专，研究方向：基层财务。]

参考文献

[1] 曹永春.对科学发展观视野下以人为本的主体地位的探究[J].青年科学，2010（01）.

[2] 陈书浩，蒋玉芳.贯彻落实科学发展观推进思想政治工作扎实开展[J].青年科学，2010（01）.

[3] 王海涛.用科学发展观改进基层党组织思想政治建设的新思路

[J].基層后勤研究，2008（02）.