践行新理念 开创新格局

徐梦涵 吴胜男

摘要：雄安新区顶层设计的出台，是中国经济和社会转型的破题之作，标志着京津冀协同发展的国家战略迈出了实质性的一步。这是集中疏解非首都功能，减缓北京大城市病的重大举措，是补齐区域发展短板[1]，促进区域协同发展的重大布局，是调整京津冀城市格局，打造绿色生态，创新驱动，开放协调发展新引擎，推进国际标准世界级城市群崛起的战略举措，也是践行创新，协调，绿色，开放，共享五大发展理念试验区。当下，在何种语境下考量雄安新区五大发展理念的体现，是本文探析的主题，本文通过河北地质大学华信学院社会实践小分队的调研活动展示了五大发展理念如何在雄安新区践行并有何具体体现。

关键词：雄安新区；五大发展理念；新区

1. 京津冀协同发展背景下的雄安新区建设

明清时期的京津冀三地在行政上便是“一家”，基本实行一体化管理。北京，天津，河北构成了京津冀区域，面积约为2167.6万公顷。一直以来，京津冀区域发展较为缓慢，尚未释放出最大的活力[2]。故，中共中央，国务院决定设立河北雄安新区。新区内安新，容城，雄县的所属区域经济发达欠缺，未得到充分开发，一直以来缺乏一体化发展方略，有较大的空间对其进行重新谋篇布局，具有承担非首都功能疏解的潜力，正因如此，五大发展理念也将在雄安得到充分体现。

2.五大发展理念简介

五大发展理念包括：创新，协调，绿色，开放，共享五大理念。

2015年10月26日至29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京召开。全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。它是十三五期间中国经济发展的统领性思路，也是雄安新区实现千年大计的指导方向。

3.五大发展理念在雄安新区的体现

3.1问卷调查

2018年7月12日下午，盛夏赤子心小分队来到雄县居民广场，发放问卷200份，旨在调查五大发展理念在雄安新区的体现。

五大发展理念在雄安新区体现的问卷部分问题分析

从表（1）可知，雄安居民中知道五大发展理念是：创新，协调，绿色，开放，共享的占居民总数的65%，部分了解的占32%，仅有3%的居民不知道五大发展理念是什么，而这其中不受教育，没有工作的人居多，总体说明五大发展理念在新区有极大的影响力，对居民生活有一定的影响。

雄安新区，要建成创新驱动引领区。创新要全民创新，首先应让大家了解其含义，认识其重要性，才会有更多的奇迹发生，调查结果显示，82%的人认识到创新的重要性，也意识到雄安建立以来无论在科技上，文化上，还是产品形态，服务形势上均有创新。

大部分居民表示，推动协调在新区发展过程中存在着一些问题，居民素质与经济社会发展水平不平衡成为最主要问题，城乡二元结构，区域发展不平衡也有着很大影响力，不难看出，如果不加大新区教育力度，不能真正提升居民素质，很难将协调在新区推进。

3.2走访调查

3.2.1创新驱动引领区

7月9日，小分队参观了雄县兴达培训学校，雄县兴达职业培训学校联合见贤思齐教育双创研究院共同推出以“创意雄县产业提升计划之--创业实战”为主题的培训。我们了解到，建校意义在于培育创业者、服务创业者、提升创业者、帮助创业者将所学用于实践，带动学员们共同探索“人才培养+创业孵化+区域经济服务”的创意雄县区块链经济体模式。

3.2.2协调发展示范区

7月8日，小分队来到雄县道一村，从村领导班子那里我们了解到，自宣布建立雄安新区以来，雄安新区筹备委员会依托雄县，安新，容城三地的基层干部，组成驻村工作组，切实解决当地的发展问题，将所有历史遗留问题逐步清零，注重城乡协调发展。

3.2.3绿色生态新城区

成为绿色新城区是雄安新区建设的原则和保证，习近平总书记强调要“坚持生态优先，绿色发展理念”，新区要建设成为国际一流的绿色智慧新城。7月11日，小分队参观雄安新区“万亩造林”。2017年9月20日，雄安新区启动秋冬季合作造林实验，计划造林1万亩，这充分贯彻了”生态优先、绿色发展”的基本理念，绿水青山就是金山银山，万亩造林在城市发展中让群众有更多获得感。新区正在朝着 " 创建良性致富生态，共建共享新区发展成果 " 迈进。

3.2.4开放共荣先行区

7月14日，小分队前往雄安市民服务中心参观，数字孪生园，无人售货超市，无人驾驶汽车，信用雄安，无人零售从梦想走向现实，实现真正的开放发展从这里开始。过去的开放是“对外”的开放，新区的开放是对自身及扩展的开放，京津冀想要一体化发展就必须打破省市之间的区域限制，形成内生，自我发展的模式，形成区域优势，实现共同发展。

3.2.5共享经济开创区

如今，共享经济成为中国乃至世界的关注点。一个有发展成果的共享模式是中国需要实现的，而雄安新区的“共享”将是从共同富裕，社会稳定、民众幸福各个方面来看的。在市民服务中心，我们还了解到园区内集成了通信自动化系统，综合安防系统，建筑设备管理系统，多媒体会议及公共广播系统，电子信息机房系统及智能化集成管理等六大系统，25个子系统，超过20000个视频采集，温湿度采集，液位采集，环境空气质量传感器，这些实现了园区全方位感知，为数字孪生建筑和孪生城市提供了可靠的数据來源，数字共享变得真实可靠。

4.结论

本文从实践小分队的调查问卷数据及走访调查两方面对五大发展理念在雄安新区的体现进行了分析总结。总体来说，五大理念已经在新区有所体现，市民服务中心真切的诠释了创新，开放，共享三大理念；政策帮扶到村，城乡趋向协调发展，京津冀协调发展指日可待；万亩造林，白洋淀生态环境改善，是绿色理念的体现；但，新区刚刚成立，一切还是萌芽阶段，体现尚未深刻，千年大事，国家大计，只有不断摸索，不断创新，不断增强环境保护意识，才会打造创新驱动引领区，协调发展示范区，绿色生态新城区，开放共荣先行区，共享经济开创区！

参考文献：

[1]赵新峰.京津冀协同发展背景下雄安新区新型合作治理架构探析[J].中国行政管理，2017

[2]肖立军.明清京津冀协同发展战略[J].人民论坛，2015

[3]林峰，聚焦雄安（二）：从五大发展理念谈雄安新区https：//www.sohu.com/a/148852927_463894

作者简介：

徐梦涵（1997.4），女，汉族，辽宁省葫芦岛市人，河北地质大学华信学院学生。

吴胜男，女，河北地质大学华信学院会计系辅导员。