紧要处“敢冲”——涵养“义无反顾、敢作敢当”的正气

◎汪 瑛（特约撰稿）

一方水土养一方人，什么样的工作环境塑造什么样的干部，可以商州为例

环秦岭公路自行车赛

近年来，商州区涌现出了一批勇于实干、敢于担当的好干部先进典型。他们中职级有高有低，年龄有大有小，工作平台也不尽相同，但每个人都在自己的岗位上努力作为、务实肯干。

好干部的成长，一定会有适合其生长的好土壤。三位干部的履职故事，可以印证商州干部的新状态。

张雪平：“我是坚持原则，不怕得罪谁”

8月23日，商州区刘湾街办三十里铺沟道路干净，河水澄清，映衬得沿途村舍更加整洁。车子拐过几道弯，在一块儿较大的平地前停下，这儿原来是一家采石场。

河对岸被削了一半的山头静静矗立，山石裸露。商州区林业局局长张雪平眉头紧皱：“脚下堆放砂石的这些地方可以恢复耕种，可是那些开采过的山体没有办法人工恢复植被，只能靠自然恢复。”

2016年上任伊始,张雪平就遇到了棘手的开山采石专项整治工作。黝黑的皮肤，清瘦的面容，说话声音不高，但双目炯炯有神，说到关停采石场，他显得有些激动：“得亏及时整治，否则环境破坏面更大,留下的后患更深。”三十里铺沟内原来有六家大型采石场,去年以来陆续被关停,现在只剩下一家了。

“过去，这里砂山林立，搅拌机整天轰隆作响，大车来回不断，对林山和周围环境造成很大的影响。如今，关停整治后进行了复耕复绿，这才慢慢恢复。”附近一位村民说，采石场关闭前后变化巨大。

砂石开采之地，往往是植被和天然林共生的环境，一经破土采挖，植被和林木遭到破坏，生态便会恶化。2015年初，省上下发了《关于深入开展开山采石专项整治切实加强采石场管理的通知》，2016年，商洛市政府就切实加强森林资源管理工作也做出了明确要求：加强林地管理，严格执行征占用林地审核审批制度，对于“两岸三线四区”重点区域的采石、开矿、取土等占用林地项目，一律不予报批。

当时商州区内有大大小小30多个采石场，分散在沿江岸线，经年累月、利益纠葛、盘根错节。作为责任人，张雪平明白，要在较短时间内取缔关闭这些场地，极其不易，他决定从审批关口下手：生态红线内所有采石场开采到期后，不再办理林地占用许可证。

2017年3月的一天，十几家采石场老板聚集到商州区林业局群体上访，其中一位老板站在楼顶扬言：“今天不给个说法，我就从这楼上跳下去！”张雪平将来访人员让到会议室，从省上相关政策到市上文件，从发展与保护的关系到开山采石对当地环境的破坏对子孙后代的影响，从个人的眼前利益到整个区域的长远利益……跟这些老板聊了整整一上午。

“政策是给大家制定的，也是给我制定的，不是我与大家关系不好不给审批，今天我签了字，将来群众就会骂政府。”一番话，让在场的人悻悻而回。

张雪平说，那段时间，自己的压力很大，不少亲朋好友打招呼，希望他能网开一面延长某个采石场的林地使用期限，或是让某个采石场进行整治而不要取缔关停……朋友打电话约饭局，他一次没去过。“那个饭好吃难消化呀！”张雪平摇摇头笑着说：“没有吃过哪个场子一顿饭，我也叫不上那些老板的名字，啥时候心里都是踏实的。”

开山采石整治工作以来，很多人都觉得张雪平没有人情味、难说话得很，老同学说他当了局长拿架子，他只是微微一笑。“不能办的事不能签的字，不管是谁，哪怕是我的亲兄弟姐妹，那也不行。”

商州区大赵峪街道办事处刘河村三组组长刘岁舍，多次以组集体名义非法转让林地150.55亩，让他人用于挖取坡渣。张雪平知道后，要求森林公安局依法处罚。2016年，刘岁舍被依法追究刑事责任，判处有期徒刑三年，并处罚金1.5万元。

“通过从严整治，我们向违法违规者释放出生态保护严肃性的信号，目前已初步遏制了乱采的势头。”张雪平说。

据介绍，商州区丹江沿线、河道两岸20家采石场已在近两年被陆续关停，只剩下十家。根据相关部门要求，到2020年，商州区内采石企业要控制在七家。“下一步，我们将合理规划布局采石点，一方面符合环保要求，另一方面也能满足市场需求。”

李涛：“我要去驻村，我要去扶贫”

2018年春节过后，商州区对之前的驻村工作人员进行了调整，大多数驻村干部回到原机关单位，不用再城里乡下两头牵挂、来回奔波了。然而，李涛却做了一个让人吃惊的举动——向组织递上了一张《驻村申请书》：请求继续驻村并担任“第一书记”。

李涛是商州区民政局优抚股股长，2016年被派驻到金陵寺石灰窑村担任扶贫驻村工作队员，2017年底，被评为“脱贫先锋”。

说起申请继续驻村的原因，李涛很坦然：“工作以来一直在机关单位，在石灰窑驻村时，认真学习了扶贫政策，熟悉了农村工作，和农民也有了感情，对驻村扶贫工作刚刚有了认识和一点经验，就此放下怪舍不得的。加之家里没啥负担，孩子上大学了，老人身体很好，自己可以安心到村上工作。”

4月20日上午，商州区驻村扶贫工作会议召开，会上宣布了新一批驻村工作人员，李涛被安排到大荆镇口前村担任“第一书记”。“组织还是照顾了我，这里离城里只有30多公里，交通相对方便。”李涛说，当初自己申请的是最艰苦最偏远的村子。

当天下午，没等组织部门送，李涛就只身来到口前村，放下行李，便让村干部带自己到村里走访。一下午跑了前岭、龙山几个小组，看见沿路有村民来回担水，李涛上前询问，原来是自来水管道出了问题，水塔蓄不上水了，周围的20多户村民只能自寻水源挑水吃。他连夜赶回城里，向局领导汇报。“饮水是个大事，尤其是夏天到了，更应该注意安全饮水。”

经过一番争取，李涛所在的区民政局和另一家单位同意共同出资5万元修复村上饮水工程。“把原来的管道换了，6月底问题就解决了。”李涛说，施工过程他亲自做监理，如今这几个组的自来水管道起码能管一二十年，他还打算近期将供水设施升级为自动化上水。“尽个人所能为村上办事，哪怕办成一件小事，心里也高兴。”

口前村在大荆镇面积最大，有810户3070人，其中在册贫困户244户876人，贫困率发生低于10%，属于非贫困村。“贫困村有‘四支队伍’联合包抓，有工作队长统领，非贫困村只有‘第一书记’和镇上的包村干部，人员少力量弱。”村支书马立红介绍。

这一点李涛也颇有体会，村上干部除了村主任，其他人员几乎不会操作电脑，在贫困户录入工作过程中，他总是打头阵，经常通宵加班。虽说离城里不远，但他一直坚持吃住在村上。“驻村驻村，就得踏踏实实住在村上，三天打鱼两天晒网，群众就不信任我这个书记了，没有信任还咋开展工作，我是组织派来的，不能给组织抹黑。”李涛憨笑，用手扶了扶鼻梁上的眼镜。

协助抓好“两委会”班子建设，加强村级组织建设，是驻村“第一书记”的重要职责。李涛进村不久，就遇到了村“两委会”换届。口前村由三个村合并而成，情况复杂，村里有以小组抱成团的，也有以家族抱团的。候选人提名阶段，李涛每天与选委会成员一起，挨个小组跑，宣传换届知识、选举工作的重要意义和主要程序，让群众了解选举各个环节需要注意的问题、要把握的方向、该坚持的原则。

5月21日，口前村委会院内，乡亲们陆续赶来参加投票。李涛发现，一部分群众左顾右盼、犹豫不决，他当场决定再设一个投票间，将不识字，或因其他特殊情况不能自己填写选票的选民集中到一块儿，让他们充分表达自己的意愿，并委托工作人员代写选票。

见此状况，现场有人立刻站起来骂骂咧咧、发泄情绪，李涛上前劝其遵守秩序。“你个外来人，算个什么东西，凭啥管我们村上的事？”对方说着向李涛扬起了拳头。

李涛冷静地介绍了自己的身份和单位，并称自己是当兵出身，挨几下拳脚算不了什么。一番言辞击退了试图破坏选举的人。当天的选举结果出来，现场响起了掌声。

“李书记还真是个汉子，敢于站出来，敢讲真话讲正义。”村民之间交换着对李涛的看法，村“两委会”换届选举工作顺利完成，没有出现一例上访。

帮残疾户调整低保办理高龄补贴，给失火人家送被褥争取救济，为争地畔子的两家化解矛盾……李涛说自己一天有忙不完的事情,但很充实,也有成就感。

“把村上的主导产业发展起来，增收才有稳当路子，村民也才有盼头。”李涛在驻村日记上给自己定下目标。

挨家挨户做思想动员，一趟趟到食用菌公司和光伏公司联系，帮助贫困户办理产业发展手续，如今，178户贫困户认领了光伏项目，一年就能拿到3000元的收益。

“李书记来给我们帮了大忙，有这样的驻村干部，我们心里很踏实，村民也打心眼里佩服。”马立红对这位“第一书记”由衷服气。

吴庄村新建成的幼儿园今年秋季开始招生 梁生树/摄

李涛说，中药材项目要见效，最少需要三年时间，他将在这里扎根，做好扶贫这件事，亲眼看见村上的产业见效，那时候才可以离开。

赵永健：“我是个公务员，更是个服务员”

沿312国道穿过秦岭隧道，就到了商州区牧护关。一字排开的黑色大棚一眼望不到边。赵永健跳下车，一头钻进大棚里，“这都能摘了，咋还不赶紧采？”蹲下身子，看着一朵朵水灵的香菇，如同看着心爱的宝贝，赵永健满脸笑意。

“这几天价格美得很，供不应求，赵哥，我们想再建几个大棚。”基地负责人赵艳看着赵永健。“先把眼前的这几件事做好，冷库建设、更换环保锅炉要加快进度，扩大规模是迟早的事。”说完，赵永健起身去看冷藏库。

赵永健，高级农艺师，商州区第十八届人大代表，人大常委会委员，2012年5月至今任商州区特色产业发展中心主任。2017年，商州区将食用菌产业定为扶贫主导产业，赵永健结合本区实际，拟定食用菌产业指导意见，并提出了种植反季节香菇的想法。“香菇一般都集中在秋冬季节，夏季因为温度较高，菌菇成活率低。可是我们这儿土地少，要提高利用效率，就得想辙。”

交通、水源、海拔、气候、自然环境都是发展反季节香菇必须要考虑的因素。牧护关紧邻312国道，最高海拔为1460米，属黄河流域，夏季平均气温约26℃，正适合夏季生产香菇。想到这里，赵永健激动地一夜没睡着，第二天便去找镇上干部商量。基地规划、流转土地、对外招商……2017年底，秦关村食用菌基地建起来了，300个钢架大棚拔地而起。

赵艳的公公王斌，当初并不想带着家人入这个行当，“各地都在种，担心销路问题，另外，觉得种植业很劳人，时间长了坚持不下去”。

赵永健带着王斌和其他种植户从河北到河南，从山东到浙江，让他们亲眼看看外地食用菌的发展势头和市场行情，并向他们打包票：“卖不掉了来找我！你们挣不了钱我脸上无光，你们没有收益我心有愧。”这下，王斌才打定主意。

从基地的选材用料，到菌棒的购买，赵永健都一一过问。仅今年春季，王斌的香菇基地销售额就达到20多万元。王斌乐道：“没想到老了老了，还大干了一把！”

在赵艳看来，赵永健不仅是她和基地的引路人，还是免费的技术员。“遇到任何问题就找他，他能来就来了，来不了就在电话里给我们出主意，有他在，我们心里瓷实。”“我是个公务员，但我认为自己更是个服务员，给你们做好服务我才有成就感。”赵永健接过话茬。

2017年3月以来，全区和各镇办组织举行食用菌栽培技术村级培训会、现场培训会、产业扶贫政策解读培训会等各种培训会20多场次，培训种植户及企业生产管理人员1000多人次。开始是请专家来搞讲座或现场培训，后来就变成赵永健讲了。技术要领、关键环节，他有说不完的秘籍。

去年冬季，香铺村平菇种植户在短短一个月里经历了惊心的价格过山车，同样一箱平菇，起初卖到120元，几天后七八十元，一周后跌到五六十元，30元、20元、10元……价格一路大跌，种植户懊恼不已，他们到产业中心找赵永健要说法，还有的竟然在电话里对他开骂，赵永健一边耐心地向大伙儿解释大雪天气交通受阻，导致市场价格下跌，一边在网上联系商家另辟销路。对那些仍不放心的种植户，赵永健拍下胸脯：“如果两天内再没有客商来，我就到商鞅广场摆摊吆喝给咱们卖平菇！”

截至目前，商州区有食用菌产业扶贫基地65个，62家企业（合作社）签订三方协议，共发展香菇、平菇、真姬菇、杏鲍菇等食用菌4500万袋，带动全区18个镇办174个村13200户贫困户，带动企业（合作社）为贫困户兑付分红资金1290万元。

尝到甜头的村民周正富说：“赵永健是我们的贴心人，有了这样的带头人，我们一定能够拔掉贫根，摘掉穷帽。”

“今年新建了7个基地，我每个星期都要齐齐跑一遍。”赵永健说，他把食用菌产业当做自己的事业来做，全国食用菌搞得好的地方，他都去过。他有一个设想，在未来的两三年内，在商州举办一次全国食用菌高峰论坛，让商州食用菌走向全国、走向世界。