会计内部控制在乡镇卫生院的应用研究

金存轩

【摘 要】 新时期下，我国乡镇卫生院的会计内部控制管理工作对于乡镇卫生院的发展具有相当重要的意义，本文针对之一情况，通过对我国乡镇卫生院目前在会计内部控制上存在的问题与解决对策进行了一定的讨论，以期为我国乡镇卫生院的发展提供一些帮助。

【关键词】 会计 内部控制 乡镇卫生院 应用

一、乡镇卫生院会计内部控制概述

1、乡镇卫生院内部控制涵义。乡镇卫生院的内部控制建立可以为其内部管控给予合理有效的管控，树立科学明确的规章制度，使得乡镇医院的运营管理有理可依，有据可查。新时期下的乡镇卫生院要顺应时代的潮流，紧跟改革的步伐，发展现代化的先进运营理念，解决以往乡镇卫生院管理运营方面的问题与不足，加大乡镇卫生院内部控制的完善与革新力度，为乡镇卫生院的管理工作正常进行提供有力保障，在维持乡镇卫生院内部控制运营质量的同时，提高乡镇卫生院的管理水平与工作效率。乡镇卫生院的内部控制要注意以下几点，要做好乡镇卫生院的内部状况研究；要做好乡镇卫生院的风险评估；要做好乡镇卫生院的运营状态管理；要做好乡镇卫生院的资源共享；要做好乡镇卫生院的内部控制。

2、加强乡镇卫生院会计内部控制管理意义。当前，乡镇卫生院的内部控制管理是其日常管理中非常重要的一个组成部分，加强对于乡镇卫生院的会计内部管理具有十分重要的意义。首先，一套完整合理的乡镇卫生院会计内部控制管理模式可以有效的提高乡镇卫生院的工作水平与工作质量，可以是乡镇卫生院的内部职工各司其职，是全体员工明确责任，同时也能通过内部监管给予全体员工一定的鞭策，确保工作的顺利进行；其次，一套完整合理的乡镇卫生院会计内部控制管理模式可以使乡镇卫生院具备更强的风险评估机制，合理有效的规避经营风险，此外，也可以使乡镇卫生院的经营稳固，增强乡镇卫生院的市场经真理；最后，一套完整合理的乡镇卫生院会计内部控制管理模式可以严格把控乡镇卫生院内部的清正廉洁，减少徇私舞弊的可能，在促进发展的同时有效降低了乡镇卫生部门的损失。

二、会计内部控制在乡镇卫生应用过程面临问题

1、内控意识不足，会计内部控制执行力不足。我国目前的乡镇卫生院在日常经营中更看重其经济利益，对于财务工作的关注点更是主要放在乡镇卫生院的财政收入这一块，认为提高乡镇卫生院的医疗收入才是关键，而对于财政管理与会计内部控制的重要程度却认识不高，致使乡镇卫生院的财务工作重心偏移，进而影响到乡镇卫生院财务部门的工作效率。在这一观念的驱使下，从乡镇卫生院的上级领导到基层员工都严重忽视了会计内部控制的重要性，使得乡镇卫生院的会计内部控制工作从意识到执行都得不到有效保障，使其失去了本来的作用。

2、分工不够明确，会计内部控制濒临失控。我国的许多基层乡镇卫生院，由于缺乏合理的管控，其内部的财务工作人员鱼龙混杂，专业技能水平与综合素质参差不齐，其中很多财务工作人员甚至根本不具备相关的从业资格证书，完全没有从事财务工作的资质。另外，目前我国的地方乡镇卫生院的内部控制混乱，造成了很大程度上的职能分工问题，许多财务工作人员的职能与责任缺少界定，一部分经常无事可做，而另一部分可能需要身兼数职，甚至既做会计工作又要肩负出纳的使命，这种状况下的工作效率根本无法得到保障。

3、运行成本增加，制约会计内部控制发展。以目前的状况来看，我国许多基层乡镇卫生院在进行会计内部控制时，都没有根据自身特点，采取合理有效的施行方法，从而导致了资源的大量浪费，甚至反而限制了乡镇卫生院会计内部控制管理水平的进步与发展。由于缺少相应的监管与把控，使得乡镇卫生院对于会计内部控制管理的完成情况以及完成质量无人问究，只是流于形式，在资源被大量消耗的同时根本不能保证工作效率，进而甚至会对乡镇卫生院的运营造成很大的风险隐患，如果这些风险隐患得不到及时有效的处理，势必会对乡镇卫生院造成一定的经济损失。

三、加强会计内部控制在乡镇卫生院的应用策略

1、提高内控意识，加强会计内部制度执行。我国绝大部分乡镇卫生部门的单位领导层的专业背景皆是医疗相关的，而对乡镇卫生院会计内部控制专业的相关知识水平较为欠缺，同时也不具备应有的管理素质，致使这些乡镇卫生院的管理人员对内部控制缺乏意识，导致了会计内部控制执行力的不足。要想提高我国基层乡镇卫生院的会计内控意识，就必须要加强我国基层乡镇卫生院的会计内部控制制度的执行力度。要从思想根源出发，责令乡镇卫生院的领导与广大职工参与学习会计内部控制的相关理论知识，提供其对于会计内部控制管理的认识。

2、合理设置会计机構，促进会计内控应用。我国乡镇卫生院目前的岗位分配难以使各个职能单位间形成有效的制约作用，给徇私舞弊制造了可乘之机。我国的乡镇卫生院职权分割不到位，使得其会计内部控制濒临失控的边缘，长此以往，必然会严重的影响到乡镇基层卫生部门的发展。鉴于此，我国的基层乡镇卫生院应对其内部的财务部门进行合理的职能分配，是会计人员的分工更加明确，同时要使乡镇卫生院财务部门的职工理清自身责任，并且这一过程必须要在一定的监管之下进行，使得各个部门及岗位之间形成很好的监督作用。

3、创建适宜内控系统，营造良好内控氛围。我国的大多数乡镇卫生院目前采用的是先期大量制定会计内部控制管理的相关章程与执行流程，并要求全体财政相关工作人员按章办事，但是这一过程需要消耗大量的人力与物力，一定程度上增加了乡镇卫生院的会计内部控制运营成本。因此相关部门应该有针对性的为我国基层乡镇卫生部门完善并出台一系列的会计内部控制工作流程与办法，使的乡镇卫生院财务部门的工作人员有章可据，按章办事，在使其明确自身职能与责任范围的同时，减少徇私舞弊、滥用职权事件的发生，确保我国基层乡镇卫生院的工作效率与稳步发展。

【参考文献】

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