我国对“一带一路”沿线国家直接投资的区位选择研究
2018-09-27张旭东
摘 要 自2013年提出“一带一路”倡议以来,即引发了国内外的广泛关注。5年来,我国对“一带一路”沿线国家进行了大规模的直接投资。目前,“一带一路”倡议已经成为我国转移过剩产能、实现产业升级的重要手段。本文旨在分析“一带一路”沿线国家的营商环境,并据此研究我国对“一带一路”沿线国家直接投资的区位选择问题。
关键词 “一带一路” 直接投资 营商环境
一、引言
2013年,习近平主席在出访过程中先后提出了建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”即“一带一路”的倡议。“一带一路”沿线共包括65个国家,横跨亚、欧、非三大洲,区域覆盖东亚、西亚、南亚、中亚、独联体和中东欧地区。
目前,对“一带一路”沿线国家的投资已经成为我国对外直接投资的重要组成部分。由于“一带一路”沿线国家众多,经济发展状况差异较大,因此我国在对“一带一路”沿线国家进行直接投资的过程中应该充分考量各个国家的投资环境,以作出合理的区位选择,提高投资效率。2001年,世界银行提出利用企业营商环境指标体系衡量和评估一国私营部门的发展环境,营商环境指数排名越高,表明在该国从事企业经营活动条件越宽松。营商环境的优劣将决定一国投资环境的好坏。本文即基于营商环境的角度研究我国对“一带一路”沿线国家直接投资的区位选择问题。
二、我国对“一带一路”沿线国家直接投资的现状
(一)我國对“一带一路”沿线国家直接投资存量研究
2016年末,我国对“一带一路”沿线国家的直接投资存量为1294.1亿美元,占中国对外直接投资存量的9.5%。在2016年末我国对外直接投资存量位列前20位的国家(地区)中,有7个是“一带一路”沿线国家,这7个国家分别是新加坡、俄罗斯、印度尼西亚、老挝、哈萨克斯坦、越南和阿联酋。其中,到2016年末我国对新加坡的直接投资存量最高,为334.46亿美元,占我国对外直接投资存量的2.5%;其次是俄罗斯,我国对俄罗斯直接投资存量为129.80亿美元,占比约为1%。
(二)我国对“一带一路”沿线国家直接投资流量研究
2016年我国企业对“一带一路”沿线国家并购项目115起,并购金额66.4亿美元,占我国并购总额的4.9%。其中,我国企业对马来西亚、柬埔寨、捷克等国家的直接投资超过5亿美元。在2016年我国对外直接投资流量排名前20位的国家中,同样有7个是“一带一路”沿线国家,分别是新加坡、以色列、马来西亚、印度尼西亚、俄罗斯、越南和泰国。2016年我国对新加坡直接投资流量为31.7亿美元,是“一带一路”沿线国家中投资流量最多的国家,占2016年我国对外直接投资流量总额的1.6%;排在第二位的国家是以色列,流量数额为18.4亿美元,占流量总额的0.9%。
三、“一带一路”沿线国家营商环境分析
营商环境是由世界银行提出的用于全方位衡量一国国内的中小企业所面临的商业经营环境的指标。一国的营商环境越好,一国的中小企业从事生产经营活动的过程就越容易。与此同时,一个国家的营商环境也会影响这个国家吸引外资的能力。营商环境良好的国家,有利于外国企业进行投资经营,因此会影响到资本流出国的区位选择。自2003年开始,世界银行每年连续发布《世界营商环境报告》。
在2018年全球190个国家的营商环境指数排名中,“一带一路”沿线国家中,新加坡仅次于排名第一的新西兰,排在第二位。其他的“一带一路”沿线国家中,排名比较靠前的包括排在第9位的格鲁吉亚、第12位的爱沙尼亚、第21位的阿联酋、第35位的俄罗斯、第36位的哈萨克斯坦、第54位的以色列等国家。而排名靠后的国家包括排名第168位的伊拉克、排名第171位的缅甸、排名第177位的孟加拉国,还有在190个国家中排在183位、在“一带一路”沿线国家中排名最靠后的阿富汗。虽然在每年的报告中营商环境指数排名靠前的国家呈现出不同的特点,但总的来说,排名靠前的国家大多是高收入的国家。
四、基于营商环境角度分析我国对“一带一路”国家的投资选择
综上分析,我国对“一带一路”沿线国家直接投资的现状与“一带一路”沿线国家营商环境之间的关系与理论上的预期相符,即营商环境越好的国家越能够吸引更多我国的直接投资。“一带一路”沿线国家中,营商环境最好的新加坡无论在直接投资存量还是流量上都远超其他国家,稳居“一带一路”沿线国家中的首位;而营商环境指数排名相对靠前的一些“一带一路”沿线国家,包括俄罗斯、哈萨克斯坦、以色列等国家,也享受着我国较高的直接投资;而像阿富汗、孟加拉国这样营商环境相对较差的国家,我国对其的直接投资也相对较少。
除此之外,我国对“一带一路”沿线国家的直接投资现状也存在营商环境无法解释的情况,营商环境靠前的格鲁吉亚和爱沙尼亚,我国对其的直接投资额并没有很多,而反观排名靠后的老挝和柬埔寨,我国对其的直接投资额却相对较高,这种反常现象可能与地理距离、文化差异等其他因素相关。
(作者单位为辽宁大学)
[作者简介:张旭东(1994—),女,黑龙江齐齐哈尔人,辽宁大学国际贸易学专业硕士研究生。]
参考文献
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