法治社会要有法治社会的样子

为抓逃犯“株连三代”连坐思维不可取

株连思维早该摒弃了。

公安机关敦促犯罪嫌疑人自动投案或悬赏通缉犯罪嫌疑人的公告，你也许见过不少。但有关部门声称要“株连三代人”，若犯罪嫌疑人逾期不归，将在电视台曝光其父母、兄弟姐妹及子女，将前述亲属拉入诚信系统并限制出行，甚至将会在其家门口、村口悬挂“飞天大盗之家”的牌子……这样的通告你见过吗？

这几天，一则落款为“罗山县打击盗窃民航旅客财物专项行动办公室”发出的株连式告知书，在网络流传并引发热议。6月9日，罗山县委宣传部发布情况说明，称有关乡镇在开展工作的时候，方法简单不当，法律意识淡薄，已及时撤回相关通告，并诚挚道歉。

幸好在引起网络热议后，有关部门及时撤回了通告。否则，若真将上述通告转化为执法行动，那有关部门及人员就不止是“方法简单不当”了，而是涉嫌实实在在的行政违法。

盗窃民航旅客财物当然需要打击，当地专门成立打击盗窃民航旅客财物专项行动办公室，足见其重视程度。其善意初衷和执法心切可以理解，但不能因此就急于求成、目空法纪。法治社会要求公权力行使都必须于法有据，所有执法活动都必须符合程序正义原则。相较于丛林法则，在法治社会，目的善和手段善同等重要。站在这样的立场观察，就会发现，

2018.6.10涉事公告与现代法治精神格格不入。即使犯罪嫌疑人逾期不归，那也是其个人决定，与其亲戚何干？须知，在法律面前，每个成年人都是完全自主的个体，与其父母、子女等在意志、权利和责任上都是相互独立的。一人犯法，全家连坐，早已被现代社会所抛弃。将涉嫌违法犯罪的人员缉捕归案，明明是公安机关的法定职责，岂可以威胁等手段将之变相转嫁给亲属？

【舆情回放】6月9日，河南省信阳市罗山县“打击盗窃民航旅客财物犯罪专项治理行动办公室”就近日发布的一则含有“株连三代人”“飞天大盗之家”等言语的公告发布声明公开致歉，并撤回通告。

【决策点睛】现代刑法坚持的是“罪及个人原则”，就是所谓的“刑止于一身”，办案和进行刑事责任归属时不能随意搞扩大化。从喷“涉毒家庭”到发“株连三代”公告的做法，不仅与现代法治精神格格不入，也表明基层有些地方、部门法治意识淡薄。 本质上，姓“公”的部门执法本身也是一种“普法”，只有自身执法先“依法”，才能凭着以上率下的价值传导链，带动普通民众守法。 法治社会，应有“摒弃示众和株连思维”的共识，绝不容许“有权任性”。必须把现代法治观念普及向很多基层部门、公职人员精准“滴灌”，让他们懂得跟示众、株连之类的做法说不。

2018年6月11日

1.8万人大气污染督查启动

推荐度指数★★★

自6月11日开始，一场声势浩大的2018—2019年蓝天保卫战重点区域强化督查正式启动，将持续到2019年4月28日结束。本次动用人数约1.8万人次，比去年增加了2.2倍，覆盖区域除了京津冀及“2+26”城市之外，又增加了汾渭平原及长三角地区等重点区域。此次强化督查将围绕产业结构、能源结构、运输结构和用地结构4项重点任务，检查“散乱污”企业综合整治情况、工业企业环境问题治理情况、清洁取暖等13项督查任务。而除了大气污染防治领域以外，包括饮用水、固废等环境领域的全面督查也将持续强化。

新苏杭·新制造

推荐度指数★★

2018年第11期

昔日苏杭以景色优美著称，今日，苏杭呈现崭新面貌。近年来，苏州以创建“中国制造2025”国家级示范区作为推动产业转型发展的重要路径，坚持“政社企”联动推动智能制造。截至目前，全市已基本形成包含智能设计、智能生产等多个环节的智能工业体系。苏州已发展成为全国第二大工业城市，全市规模以上工业总产值连续4年保持在3万亿元以上。而杭州则是创业之都。近年来，杭州通过不断的探索创新，如今不只拥有完整的电商产业链，还出了众多金融、文化、AI独角兽公司。今日的杭州，明日的硅谷。

省级团委换届多了“新鲜血液”

推荐度指数★

2018年第16期

自2016年3月，上海在全国率先开启从体制外、 基层一线、普通青年中选拔挂职、兼职副书记团省委副书记，不再设“纯行政班子”。上海的试点经验在各地得以推广，并被吸纳写进《共青团中央改革方案》。在2016年第四季度新一轮省级团委换届开始之后，浙江、湖南、甘肃、广西、北京、安徽、山东、陕西等省级团委相继完成换届，挂职、兼职副书记成“标配”。新当选的团省委兼职副书记均来自基层各行各业，不唯年龄、学历、职业身份，都是从基层各行业、体制外、基层一线、普通青年中选拔的“新鲜血液”。