林业经济发展中存在的问题及解决对策解析

贾丽楠

摘要：林业经济实属一种传统经济模式，随着生产力等等因素的发展，林业经济得以全面革新与进步。传统林业经济发展模式是单纯依靠林业资源，而现代林业经济发展模式则更加注重“人为因素”在其发展中的作用，使其林业经济发展方式更加全面。我国现代林业经济模式起步时间较晚，在林业经济发展过程中还存在一些问题，只有深入分析，提出加强林业经济发展的对策，方可促进林业经济更加健康的发展，使其林业经济与林业生态效益能够达到和谐的局面。

关键词：林业经济；问题；对策

黑龙江省是中国东北部的重要生态屏障，其森林资源非常丰富，而且是天然的立体生物资源宝库，为林业经济发展提供了得天独厚额的条件。省内各个区域抢抓大力发展林业产业的契机，将林业产业发展纳入“十三五”规划以及六大重点产业，结合地方实际情况，有针对性的制定出林业经济发展与建设规划。最近几年，黑龙江省内苗木、林果产品、药用植物、食用菌等等，均以发展成为具有地区特色的资源性产业，其规模与产量不断扩大，效益不断提升，力求能够实现林业经济发展与林业生态保护“双赢”的目标。但是，在林业经济快速发展的同时，逐渐暴露出一些问题，这些问题的存在必然会影响到林业经济的可持续发展，因此，必须得到重视。

一、林业经济发展中存在的问題

（一）林业资源与经济关系不明确，市场开拓意识较弱

首先，需要明确的是在林业经济体系中，林业资源的多寡并不完全等于林业经济的发展质量，虽然在林业经济中林业资源具有非常重要的地位，例如，林业资源储藏的位置、林业资源的具体数量、林业规模等等，这些都是林业经济体系中的重要因素。但是依然不能单纯通过林业资源的增长来对林业经济发展质量进行判定。其次，一个优质的林业经济发展模式应当兼容林业资源、木材资源等等资源的开发与利用、经济是否实现良好循环经济发展模式以及林业经济中所创造的生态效益等等方面，这样的发展模式才能真正促进林业经济发展。基于我国林业发展模式正处于朝着多元化方向发展的情况下，在林业经济体系之中，林业资源其实已经不再占有过高的比重，而发展重点应该是如何在林业经济建设中产生生态效益。仅仅依靠林业资源是无法对一个地区的林业经济水平标准进行衡量的，但是一些地区却“因小失大”，更加重视林业资源面积，而忽视了林业经济其他方面的发展。例如，黑龙江省某些地区，由于地域偏远、种养户文化水平较低等等方面的影响，没有明确林业资源与经济之间的关系，基本采用的是传统粗放型种植与养殖方式，对于科学种养殖技术掌握不够全面，并且市场开拓意识较弱，使得种养成本变高，经济效益耕地，给林业经济可持续发展带来了不利影响。

（二）林业经济体制方面的问题

林业经济是国民经济的重要组成部分，其经济属性已经可以向其产业发展与经济自然协调发展等等方面前进，逐步成为农民提高经济收入与经济产值的主要方式。基于现代林业经济的特点与发展模式来看，传统林业政策已经无法适应林业经济快速发展的现状，无论是政府管理方式，其他相关部门协调配合方面，还是林业经济可持续发展实施方面等等，都已经无法适应现代林业经济发展的需求。部分地区，为了能够确保地方经济的整体发展势头，视其林业部门为“累赘”，甚至以牺牲林业资源等等方面来促进经济发展，以致于林业经济发展受到巨大的制约。

（三）林业经济发展资金匮乏

从资金投入角度来看，在林业经济发展过程中，还存在资金匮乏的问题，主要体现在日常运营过程中，其资金投入力度不够，以致于很多林业经济发展措施无法得以正常实施，难以形成有效的资金流，也就无法有效开启林业经济正常的运营模式。另外，即使一些地区有着较为丰富的林业资源，倘若没有有效的资金流入，那么必然会导致林业资源的大量浪费与流失。例如，黑龙江省某些林区经济，其基础较弱，很多林农缺乏启动资金，在做大林业规模以及拉长林业产业链条等等方面的困难较大，比如林区目前正在开展的种养户发展模式，在引进新品种、发展深加工等等方面都缺乏资金方面的支持，以致于无法形成规模，难以获取更多经济效益。

二、加强林业经济发展的对策

（一）加强市场开拓力度

现代林业经济想要获得全面的发展，首先必须要理清林业经济与林业资源之间的关系，在充分利用林业资源的基础上，不违背破坏生态环境的原则上，科学、合理利用林业资源，促进林业经济快速发展。目前，我国林业经济处于关键的改革时期与转型阶段，需要结合的地区林业资源的实际情况，制定切实可行的发展措施。以黑龙江省为例，其各个地区的林业经济应当大力发展木材精深加工、森林旅游、特色经济林、特色养殖种植等等绿色低碳产业，不断加强市场的开拓力度，充分利用地缘优势，大力发展林产品加工基地，加强对外贸易，力求建造“以林产品精深加工为重点，以国内外市场为导向”的林产品加工集群，从而更好地利用林业资源，促进林业经济更好地发展。

（二）增强林业经济发展技术与管理水平

随着市场为导向的竞争格局已然出现，而林业经济要想有更好的发展，那么必须提升的整体实力。首先，在政策上的改善，无论是政府，还是地方相关部门都应当通过有效的方式引导相关机构与农户对林业经济的重视。例如，通过政策引导，提高经营技术。当前，要尽量使用国际上先进的技术与设备，同时国内也应该加强技术与设备的研发。除此之外，结合地方林业经济的发展需求，将林业经济摆在正确的位置，有针对性的加强林业技术人员的管理水平，倘若有条件可以开展培训，主要是结合地区林业经济的实际发展情况加强培训，坚决不能脱离实践。例如，黑龙江省部分地区会定期举办各类与林业精技术相关的培训班，同时会邀请国内一些技术专家进行指导与授课，主要解决关键技术问题；同时，成立林农专业服务组，将先进的科学技术定期推广到基层，帮助种养户解决技术上存在的实际问题；组织一部分骨干人员外出学习，到一些林业经济发展态势良好的地区进行考察调研，积累经验，为提升本地区林业经济而做好准备。

（三）通过多渠道吸引资金

林业经济发展，资金不仅需要国家的支持与投入，更为重要的是自身应该积极开拓更多渠道，以达到吸引更多资金的目标。林业虽然属于政府管辖，但是政府投入资金始终有限，基于这类实际情况的存在，需要在相关部门的组织引导下优化林业经济发展政策，以开拓更多渠道，吸引更多资金，促进林业经济发展。具体实施过程中，可以将规模较大的企业作为重点扶持、投资对象，其作用是在该地区打造出典型示范单位，同时加强宣传力度，产生引领效应，有利于帮助其中小型林业企业指明发展方向。但是在这些方面，政府需要提供利率相对较低的贷款，这样能够激发企业的发展信心与热情。同时，还可以吸引更多的民间资金到林业经济发展中，推动当地林业经济快速发展。另外，政府还应该尽快出台一些优惠政策，主要目的是激发种养户的积极性；同时，将有部分资金有针对性的投入到基层，创建地区林业产品品牌，可以打造一个电商平台，出台林产品质量认证标准，力求打造一条林产品加销售的完整产业链条。

结语：综上所述，我国经济已然进入“新常态”，而新的形势下我国林业经济也得以快速发展，但是同时也暴露出很多问题需要及时解决。只有明确林业经济与林业资源的关系，努力开拓市场；通过林业经济体制的改变，重视林业经济，从而增强林业经济发展技术与管理水平；在资金上在主动积极开拓更多渠道，从而吸引更多资金全面发展林业经济。

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