关于中美贸易摩擦的几点思考（2）

牛泽林

摘 要 2018年上半年，随着美国“301调查”的深入，中美贸易摩擦拉开序幕，这给两国及全世界都产生了巨大影响，全球股价大幅波动，市场恐慌情绪严重。关于中美贸易摩擦的原因，笔者认为贸易问题仅仅只是导火索，阻击“中国制造2025”也只是美国阶段性目标，真正将中美两国推向对抗的决定性因素是两国对中国发展模式产生了严重分歧。据此，笔者认为中美两国贸易摩擦不会轻易结束，甚至可能是场持久战。对此，中国对内要守住不发生系统性风险这一底线，对外要秉持合作共赢的方针，推进人民币国际化，夯实基础，以不变应万变。

关键词 中美贸易摩擦；大国博弈；地缘政治；人民币国际化；全球货币体系

一、中美贸易摩擦大幕拉开

2018年3月22日，美国总统特朗普签署备忘录，依据“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。特朗普在白宫签字时对媒体申明：涉及征税的中国商品规模可达600亿元。4月2日，中方发布针对美国232措施的征税清单，对原产于美国的七类128项进口商品中止关税减让义务，依据2017年统计数据涉及美国对华约30亿美元进口。自此，中美贸易摩擦正式拉开序幕，之后双方经过多轮试探和谈判，但摩擦仍在继续且并没有结束的迹象。

中美作为世界体量最大的两个经济体，中美贸易摩擦不仅对两国经济乃至全球经济都产生了巨大影响。2018年3月22日以来，全球股价出现多次异常波动，多国汇率异常下跌货币严重贬值，市场恐慌情绪蔓延。针对这场声势浩大的中美贸易摩擦，笔者简要分析其产生的原因和影响以及未来的发展趋势。

二、大国博弈——中美贸易摩擦不只是贸易问题

1.中美贸易问题是导火索

众所周知地，中国对美国长期存在贸易顺差，这种顺差自改革开放以来为我国赚得了丰厚的外汇储备，在很长一段时间内支撑了我国经济高速增长。根据经济学原理，过度依赖进口会导致本国制造业空心化，美国这一现象极其严重且贫富差距愈来愈大。而特朗普竞选总统时承诺要增加就业岗位，那么最快的方式就是解决长期的贸易逆差问题，引导美国制造业向本土回流。此外，中方在加入世界贸易组织时承诺的开放条款目前仍有不少没有兑现，尤其是针对技术转让、外资投资领域和持股比例的限制让美国科技界和政界都大为恼火。

2.阶段性目标——阻击“中国制造2025”

中国对美国存在巨额贸易顺差时间久远，为什么现在才产生贸易摩擦？回望历史，中美两国曾经有过蜜月期，2000年到2007年全球经济持续增长，同时通货膨胀保持在相对较低水平，这种全球经济持续健康向好的底层推手是全球产业链的分工和协同。中国为代表的发展中国家负责生产，美国为代表的发达国家负责消费，但金融危机和欧债危机改变了世界经济的走势，发达国家经济陷入困境，消费大幅减少，中国经济重心从出口转向内需叠加政府4万亿投放，总之，危机前的好日子一去不复返了。

中国企业愈发向产业链顶端靠近，在众多领域与美国展开直接竞争，尤其是对人工智能、大数据、云计算以及生物医药等关键技术领域的争夺尤为激烈。根据环球时报援引美国媒体的报道，在2018年5月的中美贸易谈判上，美方提出：“中国必须按照美国的要求开放市场，必须大量购买美国产品，以及不得要求美国企业转让技术给中国；要求中国停止“中国制造2025”计划，不得反对美国限制中国对美国敏感行业的投资，并让中国撤销在世贸组织中对美国发起的控诉…”从这里可以看出美国要扼杀中国制造2025的目标。

3.对中国发展模式的分歧是最重要的原因

但有一个问题不容忽视：“德国工业4.0”为什么没有被美国阻击？“德国工业4.0”与我国的“中国制造2025”是高度类似的国家战略，领域有很多重合，而且也在高速发展。而且特朗普政府也不會因政治考虑而不向德国伸手，事实上，美国已经开始加征德国的钢铝关税，并退出伊朗核协议且要求欧洲从伊朗撤资。所以，对“中国制造2025”的阻击应该有更深层次的理由。

笔者认为中美两国贸易摩擦的根本原因在于两国对中国的发展模式产生了严重分歧。最近的美国安全战略报告、核威胁报告和国情咨文都有一个明显的改变：将中国列为美国头号竞争对手，尤其针对中国政府干预市场引导资本的发展模式。因为中国模式在全球正获得越来越多国家的研究甚至是效仿，已经强有力地挑战美国模式，对美国国际地位和意识形态形成威胁。“中国制造2025”在美国政界眼中就是中国政府通过国家政策干涉支持高技术产业发展，这种政府直接干预的行为势必扭曲市场环境，所以美国企业和政府无法接受。而德国虽然也推出了类似的国家战略，但主导推动的仍然是企业，所以并没有受到阻击和制裁。

三、中美博弈与变革的世界

1.中美贸易摩擦不会轻易结束

既然中美贸易摩擦是源于对中国发展模式的分歧，而中国不可能改变发展模式，那么从短期看，中美贸易摩擦结束的可能性微乎其微，甚至会由贸易问题扩大到多个方面。所以无论是中国政府、企业还是公民，都要做好应对中美长期对峙的准备。

2.动荡而混沌的国际局势

纵观2018上半年，国际局势的特点就是动荡而混沌，地缘政治与局部热战、意大利引发的欧元危机、美联储加息缩表、新兴国家货币大幅贬值导致货币体系濒临崩溃。地缘政治和民粹主义的影响力逐渐扩大，全球经济复苏乏力，2018年下半年国际局势仍然会是混沌的局面，而中美贸易摩擦是这混沌局势中极为重要的一笔，并加剧了国际局势的不确定性。在这种局势下，中国要做的就是求稳。对内降低金融杠杆，守住不发生系统性风险这一底线，大力发展高新技术产业，培养人才，夯实经济基础，以不变应万变；对外秉持合作共赢的方针，坚定推进人民币国际化，定能守得云开见月明。

参考文献：

[1]张云东.中美贸易摩擦让中国警钟长鸣 幻想“美国信用”后果很严重[N]，环球时报军事，2018-05-03.