聚焦“六大重点”推动企业高质量发展

文/贺全明

2018年，华蓥山广能公司按照川煤集团“解危脱困、改革攻坚、转型升级、创新发展”主要任务和“增量、提质、稳价、创收、增效”工作主线，狠抓安全监管、生产优化、经营管控、改革创新、项目建设、风险防范等工作重点，努力推动企业夯基固本、脱贫解困、转型升级，提升发展质量和效益。

聚焦安全监管，促进安全发展

一是严格规范安全行为。牢固树立安全第一思想，切实增强安全意识，深刻吸取事故教训，真正做到警钟长鸣，坚决向“零”奋斗；规范职工安全行为，狠抓岗位技能培训，深化安全文化建设，明确岗位操作风险，建立安全行为不规范职工的淘汰机制；规范管理者安全行为，特别要规范管理者现场指挥、应对突发事件的行为。

二是强化安全责任落实。严格落实安全生产责任制和安全问责制，实行事故追查责任倒推、安全隐患责任倒逼、安全职责责任倒查制度，严格执行月度安全结构工资、年度安全绩效工资等考核办法；强化业务保安，落实两级安全生产业务部门保安责任，按专业实行责任连带；完善安全监管体系，明确公司安监局职能定位和工作重点，调整安全监察方式，着重解决重点难点问题。

三是狠抓安全监管重点。强化“一通三防”管理，严格执行综合防突措施，规范封孔工艺，提高抽放负压，强化隅角瓦斯管理，推广采空区高位抽放，强化治灾队伍专业化管理，根据瓦斯治理达标倒算瓦斯抽采总量，着力实现抽采达标；强化防治水管理，严格设计方案审查、施工质量监管和治理效果检验，健全排放水系统；强化安全治灾，完成安全监测监控系统升级改造，推广应用沿空护巷、Y型通风技术、施钻视频监控、水压预裂技术，消除重大安全隐患。

四是夯实安全基层基础。强化安全生产标准化建设，突出细节管理，严格过程考核，强化安全风险预控，强化跟带班质量，真正发现和解决现场问题，强化 “双基”工作，抓实抓细连队、班组建设。

聚焦生产优化，促进高效发展

合理优化生产组织，强力推进强掘补欠工作，提高单产单进水平，保障抽掘采接替正常、“四量”达标；加强设备管理，强化维护保养，提高开机率；优化生产组织，减少生产影响，保障有效生产时间；严格落实“一矿一策”提质降硫方案，确保商品煤热值4700千卡/千克以上、硫分4%以下。

同时，大力推进科技创新，保障科技创新投入，搭建科技创新平台，注重项目实效实用，将科技成果推广利用率纳入项目考核；实施水压增透技术，实现减人减孔，提高抽采效果，缩短抽采时间；推广应用超长钻孔治理瓦斯，解决采煤工作面隅角瓦斯超限问题，改进大倾角综采技术，解决煤壁片帮问题，努力推进岩巷掘进机械化。

聚焦经营管控，促进优质发展

一是深化预算，降本降费。深入推进信息化全面预算管理试点工作，规范操作流程，总结完善经验，逐步在全公司推广；完善信息化全面预算系统功能，实现财务业务一体化，提升经营管理信息化水平；强化预算的事前预测、事中控制和事后总结，真正实现“精测算、细分解、全覆盖、刚执行、硬考核”；严格控制材料、电力、人工成本和费用支出，确保可控成本同比下降5%、费用同比下降10%以上。

二是强化财务，严管资金。建立经济运行分析制度、经济预警制度和经济运行后评估制度，提高经济运行质量；加强财务核算管理，转变财务监管方式，从事后监管转变为过程监管。

三是激活营销，提质增收。坚持以效益最大化开展煤炭营销工作，实现经济销售，强化市场调研，优化销售策略，全力稳定“4︰3︰3”销售格局；严格煤质管控，充分利用洗选系统，实现提质降硫；充分利用区位优势，配销增效。

四是强化采管，保障供应。强化物资计划、采购、仓储、代储、设备租赁、配送管理、售后服务等工作，实现材料有计划、计划能管控、管控有效果；强化设备大修，控制大修价格，提高大修质量；加强设备材料调剂利用，确保闲置材料设备得到最大限度利用，全面盘活闲置资产。

聚焦改革创新，促进转型发展

深化改革创新，抓住国家深化国有企业改革机遇，适时引进外部资本开展股份制改造，减少企业负债；明晰两级机关职责，界定管理边界，转变机关职能，提高运行效率；深化“三项制度”改革，继续实行工资“四个切块管理”，保障职工权益。严格劳动定员管理，对各二级单位重新定员，科学合理确定一线定员数，大力压缩非生产性人员，鼓励管理人员提前退休，减少管理人员数量，降低人工成本。大力推进减人提效，实施机械化减人、自动化换人、标准化保安，优化生产系统及生产工艺，形成精干高效的职工队伍，本部从业人员控制在5400人。

聚焦项目建设，促进持续发展

统筹推进重点项目建设，严格审核工程建设项目计划，非赢利、非安全生产急需项目一律不立项，坚持推行项目建设现场会制度，及时解决存在的问题。

严格按照国家 “三供一业”总体改造时间要求及与地方政府共同拟定的改造工期计划表，加快工作进度，年底前完成全部改造工程，实现企业瘦身健体和职工民生保障“双促进”。

聚焦风险防范，促进和谐发展

一是正面宣传，统一思想。全面深入学习宣传党的十九大精神，抓好学习培训和宣传宣讲，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育；大力开展形势任务教育，使干部职工增强危机感和紧迫感，凝心聚力，主动作为。

二是建设队伍，增强保障。加强党的领导和党的建设，发挥领导核心和政治核心作用；加强班子建设，各级班子要讲团结、有担当、守规矩、重落实、树正气；加强技术人才队伍建设，优化条件引进人才，培养专业技术带头人；加强员工队伍建设，开展技师评聘，提高员工综合素质。

三是严守规定，廉洁经营。严格落实“两个责任”，加强廉洁宣教阵地建设，强化审计监督、效能监察和专项督查，严肃问责机制，营造风清气正氛围；强化作风建设，开展督查督办，突出岗位履职尽责，增强工作执行力。

四是强化治理，保护环境。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，将环境保护工作常态化，加强宣传教育，落实工作责任，保障资金投入，严格监督考核，重点加强粉尘、污水、固体废物、噪音超标、危险废物等的治理，深入开展环境保护自查自纠，实现绿色健康发展。

五是依法治企，保障利益。加强“三重一大”法律论证和风险防范，减少和避免产生纠纷；充分运用法律手段，维护企业合法利益，化解企业经营风险，保障企业正常经营秩序。

六是重视信访，维护稳定。严格落实领导干部“一岗双责”和“一把手”负总责制度，健全信访维稳及治安保卫工作责任制，强化源头调解，落实包案措施，加强沟通协调，构建长效机制，及时妥善处理信访维稳案件，加强涉稳矛盾纠纷排查，把矛盾纠纷化解在基层，确保矿区和谐稳定。

七是改善民生，促进和谐。坚持以人为本，办好民生民心工程，增强职工归属感；深化困难职工帮扶体系建设，开展好送温暖活动，坚持为困难职工办实事、解难事；加强民主公开管理，妥善调处劳动争议；提升离退休服务水平，化解矛盾，理顺情绪；加强职工文化建设和文体工作，抓好重大节日活动和全民健身活动。