基于突变级数理论的远程教育教师教学绩效评价方法研究

孔令军

(陕西省远程教育研究中心 陕西广播电视大学 资源建设中心，西安 710119)

0 引言

2017年1月，《国家教育事业发展“十三五”规划》要求，发展现代远程教育和在线教育，实施“互联网+教育培训”行动，支持“互联网+教育”教学新模式，发展“互联网+教育”服务新业态；随后，国务院印发了《中长期青年发展规划(2016—2025年)》，“要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。推动各类学习资源开放共享，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务，推进教育信息化，发展在线教育和远程教育，扩大优质教育资源覆盖面，构建灵活开放的终身教育培训体系”。随着互联网技术的发展以及受教育对象学习需求的不断深化，远程教育需求的内涵和外延都在不断丰富和完善。作为一种重要的教育形式，远程教育的价值体现在提高教育对象的学习绩效。因此，结合远程教育的特点，建立有针对性的教育教学绩效评价体系和方法，对于提高远程教育绩效具有重要的理论意义和实践意义。

1 文献述评

林世员(2016)等研究了我国高校远程教育的质量保障体系中存在的问题，通过研究发现我国现行的高校远程教育的质量保障体系主要包括行政审批制度、招生管理制度以及年度检查制度等方面内容，认为这种质量保障模式不易实现不同主体之间的有机衔接，提出有必要从组织体系建设、标准体系建设以及运行机制调整等方面加强我国高校远程教育的外部质量保障体系[1]。

王正东(2016)等以英国为例研究了发达国家发展远程教育事业过程中，高等教育质量保证署、远程教育协会等中介组织发挥的重要作用。例如，中介组织在远程教育过程中提供教育质量评估和教育质量审计等工作，有效保障了远程教育质量的提升。建议我国要提高中介组织的独立性、专业性、权威性。建立基准导向，激发远程教育高校质量的自检自觉。促进远程教育质量的持续改善和提高[2]。

通过对现有研究文献的梳理可以看出，远程教育是我国教育体系的重要组成部分，是建设创新型国家的重要实现路径，是建立学习型社会的重要方法。现阶段关于远程教育的研究主要集中在远程教育的质量保障体系建设、发达国家远程教育经验借鉴等方面，对于教师远程教育教学绩效评价方法的研究尚不充分。因此，本文拟以高校教师远程教育教学绩效评价问题为研究对象，结合远程教育绩效评价指标的特点，将突变级数理论方法引入远程教育绩效评价中，从而进一步丰富高校教师远程教育教学绩效评价方法，相关研究具有较为显著的理论意义和实践意义。

2 远程教育价值分析

当今社会教育需求已向多样化发展，传统教育模式也受到深刻影响。有的教育对象需要通过同步学习的形式实时与老师面对面交流，而有的教育对象需要在工作和生活之余进行异步学习。传统意义的学校已难以满足教育终身化、社会化的需要，教育行业急需一个自主化、自由化的学习方式，让教育机会均等，人人终身受教育成为可能，从而满足社会各个年龄段、不同岗位人的需求。越来越多的学校开始尝试将全新的视频技术引入教学与研究、评估与考核、会议、交流、培训等各个业务环节，来打造更生动、更专业的课堂。远程教育就是满足学习者异步学习需要的重要实现形式，远程教育的价值主要体现在以下方面：

(1) 满足学习者个性化学习需求。随着经济社会的不断发展，学习者个性化学习需求日益凸显，例如，在学习时间安排方面，有的教育对象需要在工作和生活之余进行异步学习；又如，在学习内容设置方面，不同的学习者由于学习基础不同以及知识结构差异等，存在较为显著的学习内容需求差异。

(2) 支撑学习型社会目标的实现。知识是现代社会经济和社会发展的驱动力，建立学习型社会、践行终身教育体系建设是进行知识的有效补充并提高知识的存量和质量的重要途径。发展远程教育事业，既是传统教育形式的有效补充，也是教育功能的有机延伸，能够满足不同主体的教育和学习需求，因此，发展远程教育事业能够支撑学习型社会目标的实现。

(3) 夯实教育公平社会实践基础。教育资源分布的非均衡性是我国教育事业发展过程中面临的重大现实问题，教育资源配置的不公平会严重加剧社会的不公平性。实践中，我国东部地区教育资源的数量和质量优于中部地区和西部地区。发展远程教育事业，能够通过网络技术打破教育资源配置的地域性限制，提高教育资源在不同主体之间分布的均衡性，夯实教育公平社会实践基础。

3 远程教育教学绩效突变级数评价方法

3.1 评价指标体系

作为一种教学管理活动，远程教育教学绩效评价体系的构建可以从教育资源投入、教学过程、教学结果等教育活动生命周期的角度进行构建和设置指标：(1) 教育资源投入情况。重点可以从远程教育授课教师的专业技术职称、远程教育课件资源的丰富性等角度评价；(2) 教学过程情况。重点可以从远程教育教学形式的灵活性、教育过程师生之间的交互性等角度评价；(3) 学生满意度评价。重点从学生对远程教育绩效的认可程度角度进行评价；(4) 社会满意度评价。重点从社会对远程教育绩效的认可程度角度进行评价，例如远程教学学生的就业率、社会用人单位对远程教育学生综合能力的评估等都是社会满意度评价的可靠性指标。可见，远程教育教学绩效评价问题的主要特点在于多数指标为定性指标，难以使用较为准确的定量化指标进行刻画，因此，指标数据的模糊性是远程教育教学绩效评价问题的主要特点。

3.2 突变级数理论方法

突变论是从量变到质变的朴素哲学思想在工程技术领域的具体体现和应用，相关研究最早始于法国著名数学家雷内托姆，并以其发表的《结构稳定性和形态发生学》为代表。突变论认为，事物的发生和演化既遵循着一定的线性化趋势发展，也会在一定的外部冲击下发生由一种状态到另一种状态的跳跃，这种跳跃称为“突变”。突变级数评价法是在突变论的基础上形成的新的评价方法，其核心在于对象系统的多层次矛盾分解，并根据各级评价子系统的具体突变类型和归一化方法层层递归，直至形成评价对象的最终评价结果。突变理论和突变级数评价方法在经济社会生产中得到了较为广泛的应用。

常见的突变级数类型包括尖点突变类型、燕尾突变类型和蝴蝶突变类型3种，其图示、突变类型、分歧点方程和归一化方法，如表1所示。

表1 突变级数的图示、类型及其归一化方法

4 远程教育教学绩效突变级数评价方法应用

4.1 研究对象和数据

以某高校教学远程教学绩效评价问题为研究对象，共选取4位教师作为评价对象。从教育资源投入情况、教学过程情况、学生满意度评价、社会满意度评价4个方面构建评价指标。

4.2 计算直觉模糊集合得分向量

决策对象在各指标上的直觉模糊集原始数据，如表2所示。

表2 教师远程教育教学绩效评价原始数据

以教师1为例，根据突变级数法的算法步骤，评价过程如下：

同理，教师2、教师3、教师4的教育教学绩效综合得分分别为0.683、0.250和0.838，计算结果，如表3所示。

表3 教师远程教育教学绩效评价结果

评估结果显示，教师4教育教学绩效综合评分值最高，教师3教育教学绩效综合评分值最低。

5 提高远程教育教学绩效的对策建议

提高远程教育教学绩效，应建立远程教育激励性机制、发展远程教育社会化主体、建立学分间交互认定机制：

(1) 建立远程教育激励性机制。远程教育激励性机制可以从两个方面构建，一方面通过教育资源配置的形式提高高校通过网络教育开放优质教育资源的内在激励机制，另一方面，为了提高高校教师在线教育绩效，应建立教师激励机制，例如可以将在线教育课程数量以及教育绩效纳入教师评价体系，并作为教师专业技术晋升的依据。

(2) 发展远程教育社会化主体。现阶段，建立在企业化运作基础上的社会化主体积极介入包括远程教育在内的各种在线教育，相比高等院校而言，社会化主体缺乏优质和先进教育资源，但是，社会化主体在洞悉教育对象需求以及提供个性化服务方面更具有比较优势，同时，发展社会化主体也是多层次教育体系的重要组成部分，有利于满足不同主体的教育需求。

(3) 建立学分间交互认定机制。远程教育本身作为一种教育形式，获得相应学分提高教育对象积极性和主动性的重要学习绩效体现。可以通过建立学分间交互认定机制的形式提高学习者参与远程教育的积极性，例如，可以建立远程教育与研究生教育等高层次教育之间的衔接机制，累计一定数量的远程教育学分可以作为申请接受研究生等高层次教育的条件。