论价值工程对工程造价的控制作用

王琼

摘要：建筑业具有投资金额大，建设周期长，涉及领域广等特点，在新的形势下，如何科学控制建筑工程造价是投资者与生产者最为关心的问题。本文运用价值工程原理，分析价值工程与建筑工程造价的关系，并对设计阶段和施工阶段进行优化，通过提高建筑产品功能，降低工程造价，为投资者寻求通过最小的投入而获取最大的产出的途径，获得良好投资效益，促进资源的优化配置。

Abstract： The construction industry has the characteristics of large investment amount， long construction period， wide area of coverage， etc. Under the new situation， how to scientifically control construction project cost is the issue that investors and producers are most concerned about. This paper applies the principle of value engineering， analyzes the relationship between value engineering and construction project cost， and optimizes the design phase and construction phase. By improving the function of building products and reducing project cost， it seeks for investors to obtain the maximum output through the minimum investment， get good investment benefits and promote optimal allocation of resources.

关键词： 价值工程；工程造价；造价控制；投资效益

Key words： value engineering； project cost；cost control；investment benefit

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）26-0004-02

0 引言

在目前建筑业发展的大环境下，建筑工程造价上升是投资者和生产者面临的突出问题。建筑工程造价影响着一个项目的效益、正常运营以及投资回收期，业主开始越来越注重当前建设投资的效益和回报。价值工程的目标是提高产品或作业的价值进而推动资源的高效使用，达到建设资源应用最优化、项目投资回报最大化。随着我国社会固定资产投资总额的增加以及投资主体的多元化，价值工程对投资项目的成本控制和效益发挥的作用越来越有效，应用价值工程，着眼于项目的寿命周期，通过对建筑产品功能的分析，采取创新、节约、改进工艺等措施，剔除各种不必要功能，促进建筑产品价值最大化；同时在保证建筑质量的前提下，降低原材料等资源的消耗与浪费，从而降低建筑产品的造价，有利于增加投资者的投资效益。

1 工程造价的影响因素

1.1 土地资源 随着我国城镇化进程的深入，建设用地的可利用面积越来越少。根据国土资源部的统计，在长期开发利用下，后备土地资不断源减少且趋于枯竭，在东部沿海经济区域尤为突出。为了控制土地集约利用，提高土地利用效益，国家政府部门对建设用地的审批制度越来越严格，投资者获得土地的成本也相应提高，对整个工程造价造成较大影响。

1.2 设计方案与材料选择 建筑设计是投资项目在图纸上的反映，并且在技术经济可行的前提下才予以实施，对工程造价的影响程度较高。规模、功能等设计影响着项目资金的投入大小，因此建设方案设计阶段是建筑工程造价控制的首要程序。功能是使用者着对建筑的满足程度，功能设计是否符合业主需要对提高建筑价值十分重要，功能设计不合理会增加资源的投入，从而增加工程造价。另外，材料选择是否得当对建筑工程造价有着直接影响。

1.3 施工过程管理 建设投资施工时间较长，资源消耗量大，施工过程的管理对成本约束有着较好效用。处理好施工前期的任务筹备，强化施工现场的管理，对工程施工中的每个程序的突出问题实施多方面高层次治理，才能深度把控工程造价。

1.4 劳动力成本 建筑业是劳动力密集型行业，随着我国人口老龄化不断加重，劳动力的成本逐年上升，建设投资中的建筑安装工程费等费用会增加。

2 价值工程与工程造价的关系

2.1 价值工程对工程造价的控制 从业主和投资者的角度出发，建筑工程造价就是完成工程建设目标投入的一切成本。由价值工程的表达公式V=F/C可知，价值与成本成反比，通过提升建筑产品价值，着重提高功能，考虑成本的节制，有效控制工程造价，满足业主的投資目标。价值工程作为有效节省资源和成本的方法理论，在海内外的实践应用和研究中证明，在建筑工程上对其运用可以降低百分之五到百分之十的建设成本和运营成本。影响建筑投资项目造价的因素有很多，涉及到项目投资的全过程，包括决策分析、设计、施工、管理、竣工、投入使用、运营维护等多方面内容。

2.2 工程造价控制对项目功能和价值的影响 工程造价控制不完善，将会防碍建筑产品的功能和价值的提高。根据价值工程表达公式V=F/C，如果建筑的造价成本上升，在其功能一定的情况下，建筑产品的价值将缩小；过于片面追求降低成本的情况下，容易影响建筑质量，缩短建筑产品寿命，增加运营成本，使建筑产品的功能得不到发挥。功能的提高和造价成本的降低是提高建筑产品价值的最理想的办法，但要在实际做到及其困难。价值工程的应用是一种能动的创造性活动，它可以激发设计研发人员的创造力，持续研制改进新作品，减少造价成本的同时提高功能。因而，科学合理的工程造价控制才能优化资源，提高建筑的功能和价值，获取最佳投资效益。

3 运用价值工程对工程造价实行有效控制

3.1 创新优化设计方案 国内大量建筑因为设计、材料选择的不合理，导致功能价值得不到发挥、建筑材料消耗大、建设造价高，最终造成资源浪费，效益差甚至陷入长期亏损。资料数据和实践证明，工程造价控制的重点应集中在各环节的前期阶段，例如在决策和设计的期间。按照部分发达国家的统计数据分析，设计费用通常仅占建设工程项目整体费用的1%甚至更少，可恰是因为这不足1%的费用却严重影响着后期的建设造价，影响程度甚至超过75%[1]。然而长久以来，部分投资者容易忽视工程项目前期设计阶段的造价控制，而把重点放在项目实施后的不同阶段上。长此以往，效果往往不尽人意，并拉大了与实现目标的距离。将控制重心放在方案设计阶段，会有效控制工程造价，降低成本，获取效益，以达到事半功倍的效果。

3.2 改善产品功能 建筑产品功能过于单一、建筑功能过剩导致造价过高和使用率低是当前建设投资存在的问题。合理的功能设计不仅符合业主要求，节约资源成本，同时确保市场资源的高效行使，并求得建筑的最大经济价值。价值工程指导创新技术，要求我们着重提高建筑的功能，控制成本提高产品价值。根据V=F/C，价值与成本成反比，一种产品只有在满足用户的使用要求，产品寿命周期成本最低的情况下，才能给用户和企业带来最大的经济效益。

3.3 材料选择 建筑材料是建筑产品形成的物质基础条件，材料的选择是否得当直接关系到建筑成本与质量的高低。建材的消耗费用通常要占到建设工程总费用的60%～70%，运用价值工程管理材料至少可以降低工程造价的25%[2]。在整个设计阶段应用价值工程对工程材料进行研讨，提高建筑材料的使用性能和水平，降低建筑材料使用成本和减少材料浪费，以适应经济发展，获得良好投资效益。在传统的建筑观念中，认为需要提高建筑质量就必须要使用价格高的材料。根据价值工程原理，为材料使用提供多种选择，寻找外观特性都相似且能互为替代的建材，从功能和成本要求方面优化设计方案。从材料入手，选择满足功能而又符合质量要求的高性价比材料，完善优化材料使用，一方面既满足使用者需要的功能，另一方面又可以更好地减低采购、施工等费用。

3.4 项目实施阶段 在项目实施阶段，通过更新施工工艺和优化选择施工组织设计方案，提高现场作业人员价值和场地的作业功能，能有效地控制工程造价。项目施工阶段的造价可控范围大概在项目预算总造价的5%-25%左右。施工前期做好相关技术交底工作，熟悉地质勘查报告和施工图纸并汇总研究，敦促施工人员在施工中遵守施工程序，减少因施工不当而引起施工成本增加[3]。价值工程通过对成本功能的分析，合理安排施工人员，合理安排材料进场，指导项目施工阶段管理，保证施工过程质量并合理降低施工成本。

4 价值工程对建筑工程造价控制实例分析

以广州电视塔为例，广州塔是华南地区年轻著名的新地标之一，不仅拥有信号发射功能，同時还具备观光、展示、娱乐等多项功能。在最初的规划设计当中，有多个不同的设计方案，最终胜出的方案居然是扭转和偏心这样超出建筑实际水平的设计方案，这个方案在初期无论是造价还是其他方面都无法满足要求，只是设计师的一时狂想，而能够将不可能变为可能，有赖于对专家们对设计方案的不断优化和施工工艺的不断改进[4]。

通过对设计方案的不断优化，一方面，在地下空间建筑面积和功能上设计充分，减少了建筑占地面积，对土地资源的利用上有很大的节约空间。同时开发应用建筑的耐久性等先进技术，提高建筑科技水平；着重于功能设计，推进其资源的节约和价值的提高，避免功能过剩或不足对造价的影响，降低建设资金投入不合理和后期营运费用的增加。另一方面，对于难度高的施工，运用价值工程，促进新工艺技术的出现、新材料的研发，攻克层层难关，对施工各方面进行科学管理，保证工程投资目标的实现。

以国家体育馆为例，“鸟巢”国家体育馆是中国乃至国际上的著名功能建筑。它是2008年北京奥林匹克运动会的新建场馆之一，同时举办了不少国际田径、足球等体育赛事。在传统的体育场馆设计和建造中，作用主要是提供体育运动和赛事的场所。其功能单一，在举办完某场赛事后，就基本处于闲置状态，利用率极低。作为体育场馆，其占地范围广，建设量大，造价亦高，在功能不能提高的情况下无疑降低了其价值和增加建设运营成本，而且投资效益低，基础设施等资源配置极易出现不平衡。城市大型综合体育场馆的投资设计要充分考虑其作用功能，不仅可以满足体育赛事的需要，更能集供人们休闲、企业展览、娱乐表演演出等等。在对综合体育场馆进行设计时加入价值工程思想，有利于降低造价成本和提高功能价值，避免因巨额投入造成资源浪费。

国家体育场以其独特的功能设计和造型，可满足大型赛事即全民健身的要求，吸引了大量国内外体育活动和表演艺术机构到场比赛演出以及国内大型电视节目的录制，已经成为国内外优秀闻名的大型体育活动场所和艺术娱乐表演场所，得到市民的高度赞赏和好评，因此其经济、社会等综合投资效益很高，符合经济适用美观原则和投资主体的目的和要求。

5 结束语

价值工程对工程造价的控制就是分析研究对象的最低寿命周期成本，并侧重于满足并提高建筑所需的使用功能，来提升建筑的价值，得到建设综合投资收益。在目前大环境下，经济增长放缓，物价指数上升，价值工程无疑是创新优化设计方案、加强施工科学管理、提升技术水平的一种有效方法。价值工程适应于当前经济新常态下的新要求，控制好工程造价的同时，使建筑的质量、功能和科技水平得到相应的提高，可为投资者投资提供最佳的方案，节约资金，减少建筑资源浪费，促进资源整合和经济结构的优化，使投资者获得良好的社会和经济效益。

参考文献：

[1]关永冰，谷莹莹，方业博.工程造价管理[M].北京：北京理工大学出版社，2013：9-12.

[2]夏侃.价值工程在工程材料采购中的应用[J].中国商界，2009（1）：280-281.

[3]毕亚君.建筑工程造价控制中价值工程的应用探索[J].建材与装饰，2016（1）：198-199.

[4]梁隽，吴树甜，陈卫群，傅兴，刘锦标.广州塔[J].建筑创作，2010（12）：40-55.