JHA在港口吊装作业风险分析中的应用

董席亮

摘要：JHA（Job Hazard Analysis）是一种对作业过程风险进行分析的危险源辨识方法，它需要把一项作业活动分解为几项作业步骤，识别每一步骤的危险和风险因素，制定相应的控制措施。文章以某港口吊装作业为例运用JHA进行风险辨识并基于辨识结果开发相应的岗位危险源信息提示卡和人的不安全行为隐患检查标准，提升企业的安全管理水平。

Abstract： JHA（Job Hazard Analysis） is a method of hazard source identification which can analyze the risk of work process. It needs to decompose a task activity into several operational steps， identify the risk and risk factors of each step， and formulate corresponding control measures. This paper takes a port hoisting operation as an example to use JHA to carry out risk identification and based on the identification result to develop the corresponding post hazard information prompt card and human unsafe behavior hidden danger inspection standard to improve the safety management level of the enterprise.

关键词：JHA；危险源辨识；岗位危险源信息提示卡；隐患检查标准

Key words： JHA；hazard source identification；post hazard information cue card；hidden danger inspection standard

中图分类号：U65 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）28-0083-03

0 引言

吊装作业是港口企业最主要的一种作业方式，如何控制好吊装作业显得尤为重要[1]。根据安全学原理，物的不安全状态、人的不安全行为和管理缺陷是事故发生的主要原因，而其中就人的不安全行为而言，由于操作者的受教育程度和安全意识水平良莠不齐，再加上某些固有的错误行为难以纠正，使其成为最难以控制的环节[2]。吊装作业是人与机械共同完成的作业活动，作业过程中容易发生吊物砸人、碰伤等严重伤害事故，因此辨识出吊装作业中的危害因素，分析其风险和可接受程度并采取合理的措施加以控制，是安全管控的关键。以某港口企业为例，利用JHA分析方法，对该企业的吊装作业进行风险分析，基于风险辨识开发一系列的管控手段，达到降低安全风险保障作业安全的目的。以吊装作业为典例，可以由点及面应用到其他作业过程，达到港口企业整体安全风险控制的目的，同时该方法也可以在同行业内甚至其他行业中得到推广。

1 某港口企业简介及其吊装作业风险分析现状

1.1 某港口企业简介

某港口企业是大型国有独资型企业，是可容纳30万吨级船舶自由进出的人工深水港。拥有集装箱、煤炭、焦炭、钢材、滚装汽车、散粮、国际邮轮等各类泊位，总数达176个，其中万吨级以上泊位122个。2016年，港口货物吞吐量超过5.5亿吨，居世界第五位；其中集装箱吞吐量高达1450万标准箱，居世界第十位。该港口企业作为大型港口集团公司，拥有众多管理部門和二级公司公司。各二级公司中涉及设备众多，这些设备按照功能分类大致可分为三类，一是能使货物做垂直起降和水平移动的起重机械，如固定式起重机、流动式起重机、移动式起重机等；二是能够实现货物堆码和搬运作业的机械，如叉车、牵引车等；三是能实现货物连续输送的机械，如带式输送机、链式输送机、提升机等；另外还有一类在某一特定作业活动中使用的专用机械，如舱内作业机械、输油臂、堆高机等。

1.2 某港口企业吊装作业特点及风险分析现状

以该港口企业某二级公司的吊装作业活动为例，分析该企业的吊装作业特点及风险分析现状。基于该港口企业庞大的年货物吞吐量及年集装箱吞吐量，吊装作业是该企业生产任务最重的一个作业环节，利用包括门座式起重机、岸桥式起重机、轮胎式起重机等众多吊装机械完成卸火车吊装、扇叶卸车装船、汽车卸车装船、集装箱吊装等各类吊装作业。在风险分析和识别方面，该企业仍以传统的方式对各类吊装设备进行点检和定检，并没有利用安全科学原理对危险源进行过系统的辨识，更没有再此基础上对风险因素进行分析，采取针对性的措施加以控制[3]。

2 基于JHA的风险、危险源分析

2.1 JHA法简介

工作危害分析JHA（Job Hazard Analysis）是可以用于针对作业活动开展危险源辨识的一种方法。JHA的一般性原理是，首先将作业活动按相对独立的原则，逐步细分为具体的工作任务（Hierarchical Task Analysis，HTA）；识别每个工作任务存在的安全风险（可能发生的事故）；识别导致安全风险的具体危险源（物的不安全状态、人的不安全行为；包括导致事故的因果连锁事件）[4]。

2.2 JHA分析一般步骤

①准备：在进行分析之前要收集作业活动及生产系统的资料和其他类似作业活动及生产系统的资料。

②将作业活动按相对独立的原则，逐步细分为具体的工作任务（Hierarchical Task Analysis，HTA）。

③分析每项具体工作任务存在的安全風险（可能发生的事故）。

④进一步分析可能导致事故的原因因素（危险源）。

⑤运用适用的风险评价方法进行风险评价，确定风险的可接受性。

⑥考虑增加进一步控制安全风险的措施。

⑦ 汇总分析结果，绘制分析表格，如表1所示。

2.3 基于JHA的吊装作业风险、危险源分析

按照JHA分析法的原理以及分析步骤，首先深入某港口企业吊装作业现场考察，对作业流程进行整体把握，同时收集现场作业活动的生产系统资料。接着对吊装作业活动按相对独立的原则，利用层次分析法（HTA）将其划分成相对独立的作业步骤。这里根据某港口企业吊装作业活动的特点，将其分成卸火车吊装、装船吊装、扇叶的卸车及装船等几类吊装作业活动，分别分析这几类吊装作业活动的风险及危险源。每一类吊装作业活动按照相对独立原则细分为各个作业步骤，再将作业步骤细分为各个作业任务，分析其安全风险（可能导致的事故）、导致事故的因素，分析该风险的可接受性并进一步考虑控制安全风险的措施。由于分析过程任务量较大，这里仅做部分展示。（表2）

3 JHA吊装作业风险分析成果的应用

基于JHA分析法，利用层次分析法进行合理划分，最终得出风险分析成果后，以分析结果为依据采取合理控制措施，利用有效手段提升安全管理水平，才是企业进行吊装作业风险分析的最终目的[5]。我们根据某港口企业的作业特点，在其原有的人员教育和安全管理手段的基础上，制作了岗位危险源信息提示卡和作业人员不安全行为隐患检查单，使吊装作业风险分析的成果得到充分应用的同时也为企业提升安全管理水平奠定了基础。

3.1 岗位危险源信息提示卡

岗位危险源信息提示卡是企业对从事现场生产作业活动的工人进行安全教育和提示的一种有效的手段，和各岗位的操作规程类似，岗位危险源信息提示卡也是根据岗位的不同，利用风险分析的结果，对各岗位有针地性的给出危险源信息提示，其可操作性更强，针对性也更加明确。

根据风险分析的结果，将吊装作业整个作业活动中涉及到的岗位一一制作了岗位危险源信息提示卡，其中岗位包括门机司机、船机司机、吊车司机等不同岗位。危险源信息提示卡包括两部分，一部分是岗位安全操作，另一部分则是岗位操作风险提示，以下仅是部分成果。

3.2 作业人员不安全行为隐患检查单

除了对作业人员进行安全教育培训以及现场的监督和指导以外，对现场的隐患排查和人员不安全行为的检查也是必不可少的工作。隐患排查和人员不安全行为的检查在企业的安全管理中已经普遍开展，企业也有自己的隐患检查制度，但是企业的隐患检查工作并没有以分风险分析的结果为依据，这就使检查工作流于形式，没有针对性和指导性，达不到查出隐患的目的，相反查不出隐患就认为没有隐患的心理反而给企业的安全生产带来更大隐患。

以风险分析的科学结果为依据制定的作业人员不安全行为隐患检查单，是吊装作业风险分析的另一项应用，企业利用以风险分析结果为依据制定的检查单去开展日常检查工作，可以快速定位到危险源所在，明确检查的重点，也不漏掉检查的细节。这样既可以提高企业安全管理人员的检查效率，同时能进一步提升企业的安全管理水平。（表3）

4 结语

利用JHA法对港口企业吊装作业进行风险分析，可以更全面、更科学的得出分析结果，即使前期辨识的任务量较大，但是得出分析结果后，其应用非常方便，这里以风险分析结果为依据举出了制作岗位危险源信息提示卡和制订作业人员不安全行为隐患检查单的应用实例，这只是风险分析结果的两个简单应用，根据风险管理原理，风险分析是企业一切安全管理的基础，因此企业可以将风险分析的结果应用到更广泛的安全管理工作当中去[6]。虽然本研究是以港口企业吊装作业为例，探讨了JHA风险分析及其应用，但是研究结果具有一定普遍性，可以推广到该类企业的其他生产作业活动中去，甚至可以为其他行业或领域所借鉴和应用。

参考文献：

[1]胡建华.HS港口设备管理研究[D].电子科技大学，2005.

[2]姚金超.铜冶炼企业维修作业安全风险管控研究[D].天津理工大学，2016.

[3]陈全.职业健康安全管理体系原理及实施[M].北京：气象出版社，2002.

[4]樊运晓，卢明，李智，裴晶晶.基于危险属性的事故致因理论综述[J].中国安全科学学报，2014（11）：139-145.

[5]陈全，史轩.能量源分析法在煤矿安全风险辨识中的应用[J].煤矿安全，2016，47（6）：240-244.

[6]刘浪，程运才，陈建宏，等.现代企业安全管理信息系统的构建[J].中国安全科学学报，2008，18（3）：133-137.