陵水乡村旅游发展现状及策略研究

余有勇

摘 要：陵水属热带岛屿型海洋季风性气候，光照充足，雨量充沛，是典型的热带滨海旅游地，是冬季的避寒胜地。近年来，陵水立足自身优势，借助强势旅游资源转型升级，带动辐射乡村旅游发展，这种借势用势、造势成势的做法，是对全域旅游发展的创新探索，对乡村旅游发展模式研究很有启示意义。以陵水乡村旅游市场发展现状调查结果为依据，从基础设施、农民创收与就业、乡村旅游经营特色、发展策略等方面展开分析，结合当地政府的乡村旅游发展政策，提出陵水乡村旅游发展策略和探索陵水乡村旅游发展的可持续发展路径。

关键词：陵水县；乡村旅游市场；发展策略

中图分类号：F2 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.23.014

0 前言

陵水县东濒南海，南与三亚市毗邻，西与保亭县交界，北与万宁市、琼中县接壤，处于海南岛游客集中地中心区位，地理区位绝佳。南北长40公里，东西宽32公里，总面积1128平方公里。陵水属热带岛屿型海洋季风性气候，光照充足，雨量充沛，是典型的热带滨海旅游地，是冬季的避寒胜地。近年来，陵水立足自身优势，借助强势旅游资源转型升级，带动辐射乡村旅游发展，这种借势用势、造势成势的做法，是对全域旅游发展的创新探索，对乡村旅游发展模式研究很有启示意义。

1 陵水乡村旅游总体发展状况

1.1 陵水旅游业发展现状

近年来，陵水以旅游业为龙头的现代服务业乘势而上，驶进转型升级的“快车道”。近五年累计接待旅游人数2452.9万人次，其中过夜人数593.6万人次，旅游收入44.2亿元，年均分別增长13.6%、10.2%、15.9%。

1.2 陵水乡村旅游发展现状

从2016年开始，陵水开始重点发展乡村旅游，例如，创建大里小妹村和什坡村、文罗坡村美丽乡村旅游示范点，举办大里重阳登山节、坡村“传承红色记忆·穿越时光之旅”、新村花镇海南省首届三角梅国际大型主题灯会等活动，“点、线、面”全域旅游轮廓逐渐成形。目前陵水县乡村旅游发展初具规模，在椰林、英州、三才、新村、黎安等乡镇共分布有乡村旅游点十余个，以“农家乐”、休闲农庄和农业科技示范园等形式为主，主要提供农家餐饮、垂钓、室内休闲娱乐、农业观光、农产品采摘等旅游产品。

2 陵水乡村旅游发展条件SWOT分析

2.1 优势

2.1.1 乡村旅游具备资源优势

陵水黎族自治县乡村旅游资源类型齐全、总量丰富，共有6大类15个亚类37个基本类型98处资源点；乡村旅游资源品味高、独特性强，有2个五级的世界级资源，3个四级的国家级资源，10个三级的省级资源，其中南湾猴岛具有世界唯一性，新村港疍家渔村具有规模性；乡村旅游资源生态性强，多数未受破坏和污染，具备高规格开发的潜力。

2.1.2 乡村旅游具备区位优势

陵水黎族自治县具备地理区位优势——位于北纬18度，日照充足、相对干燥少雨，是典型的热带滨海旅游地，又位于海南岛南北气候的分界线上，山海联动，冬季能避寒，夏季能避暑；陵水黎族自治县具备交通区位优势——县域内已实现村村通公路，机场接驳便捷，还有高速、铁路贯穿全境；陵水黎族自治县具备旅游区位优势——是“大三亚经济旅游圈”的重要组成部分，也是“环海南岛热带滨海观光体验游”、“海南岛东部滨海度假休闲游”、“海南岛中线民俗风情文化体验游”、“热带原始雨林生态游”等热门游线的重要节点。

2.2 劣势

2.2.1 周边城镇人口消费能力有限

乡村旅游具有明确的消费指向，主要针对的是周边城镇人口的短程旅行，而整个海南岛城镇人口偏少，就绝对数量和相对数量均远低于国内其他省市。陵水黎族自治县虽毗邻三亚，具有潜在的市场优势，但岛内居民开展乡村旅游的直接消费能力十分有限。

2.2.2 乡村旅游经营管理理念滞后

陵水黎族自治县乡村旅游资源点多数仍处于未开发或建设中状态，而已开发的乡村旅游资源点如吊罗山森林公园、光坡圣女果采摘园、新村港疍家渔村等，仍保持着松散式管理，缺失专业化管理和统一化管理，限制了陵水乡村旅游事业的快速发展以及乡村旅游产业结构的优化。

2.2.3 乡村旅游产业要素发展缓慢

不论是针对旅游产业传统六大要素“吃住行游娱购”，还是新六大要素“商养学闲情奇”，陵水黎族自治县旅游产业各环节均相对松散、脱节，外来游客多仍停留在景点观光的不过夜旅游状态，旅游产业综合效益低。旅游餐饮有特色却未形成产品体系，旅游住宿有所发展却缺少特色，旅游土特产丰富却难以转化为旅游商品，休闲娱乐业亦不发达。盛名在外的乡村圣女果采摘游，尚且难以留住游客，更何况仍处于未开发或建设中的鲜有知名度的其他乡村旅游资源点了。

2.3 机遇

2.3.1 乡村旅游享有政策支持

《国家旅游局、农业部关于大力推进全国乡村旅游发展的通知》、《关于实施乡村旅游富民工程推进旅游扶贫工作的通知》、《海南省休闲农业发展项目规划（2014-2020）》等支持乡村旅游的政策相继发布，非常利于陵水黎族自治县结合本土的乡村旅游资源，在“大三亚旅游经济圈”中通过乡村旅游实现差异化发展。

2.3.2 乡村旅游依托重大项目支撑

陵水黎族自治县政府积极发展乡村旅游，截至2015年，登记备案的休闲农业与乡村旅游项目便有19家，9家确定为示范点，其中高峰温泉度假区拟投资200亿元，海南陵水国贸国际泥疗养生休闲旅游度假区拟投资100亿元，而海日星汉生态旅游观光园、吊罗山国家5A级旅游景区、新村花镇三角梅基地、现代农业示范基地、海南国际乡村文化示范基地等大型项目投资额都在10亿元以上。有了这些乡村旅游项目的支撑，为陵水发展乡村旅游提供了资金保障。

2.3.3 “大三亚旅游经济圈”一体化发展机遇

自2015年起，陵水、三亚、保亭、乐东四个市形成“大三亚旅游经济圈”一体化发展开始，四地形成是抱团发展趋势。一体化发展由政府科学引导，市场进行资源配置，循序渐进向前推进，带动陵水旅游业发展进入快车道。

2.4 挑战

2.4.1 乡村旅游发展不均衡

陵水黎族自治县乡村旅游发展不均衡，滨海地区集中了绝大部分旅游投资和配套设施，中部台地旅游区和北部雨林旅游区受限基础设施、交通设施和开发体制等因素，尚未形成具有明显吸引力的乡村旅游景区和产品，造成了明显的“南强北弱”的格局。

2.4.2 “大三亚旅游经济圈”的旅游产品同质化

陵水的分界洲岛和三亚的西岛和蜈支洲岛，同属于海上娱乐观光型岛屿。陵水的吊罗山国家森林公园和乐东的尖峰岭国家森林公园，同属于热带雨林景观。陵水的椰田古寨景区和保亭的槟榔谷黎苗文化旅游区，都致力于展现海南黎苗文化。已有景区景点要策划好旅游产品和路线，才能避免同质化竞争。未来发展规划中，各市县涉及的旅游产品打造，须从“大三亚”旅游经济圈全局考虑，挖掘独特性，避免重复建设。

3 陵水乡村旅游可持续发展策略分析

3.1 突出资源优势，与其他市县旅游协同开发

在陵水的周围有省内旅游业较为发达的三亚、万宁、琼海、保亭等市县，要努力通过区域合作来整合旅游资源、整体促销。要加强对陵水“珍珠海岸”旅游整体形象的包裝、策划和宣传，充分利用对外经济文化交流活动和冬交会、珠洽会等经贸、展览、对外招商等活动，充分利用影视、报刊、互联网等宣传媒体，扩大旅游宣传覆盖面，增强陵水旅游宣传实效；采取品牌营销、整合营销、定位营销、节庆营销、事件营销、特色营销和娱乐营销等区域合作促销，逐步建立起有效的和周边区域合作市场促销机制。旅游资源整合后，旅游产品即从单一转向多元化，通过旅游市场的培育、开拓和创新，从而促进陵水客源市场的大幅度增长和旅游业的快速发展。

3.2 发挥传统产业优势

将文化旅游产业作为陵水的主导产业加以培育和大力发展，结合“旅游+”推进产业融合，围绕具体产业要素并同一镇（乡）一品结合开发特色旅游产品。另五大产业分别打造特色产业链并实施“+旅游”，努力在主要节点乃至全产业链进行旅游开发。

3.3 经营管理模式探索——乡村旅游产业融合

陵水县乡村旅游与大农业（包括了种植业、养殖业、林业和渔业），文化产业、养老产业等产业相互融合发展，提升产业价值，达到“你中有我、我中有你”的目的，实现“1+1>2”的效益。通过“农旅双链”、“农旅文三链”等产业融合模式，建设美丽乡村，发展乡村旅游，促进农业和旅游等产业提升、传统文化提升和自然环境提升，从而实现陵水乡村地区宜居、宜业、宜游和宜养。

3.4 鼓励农民参与旅游、实现就业

确保当地农民在旅游开发和产业发展中的基本利益，是整体事业有序推进的重要基础。鼓励当地民众积极投入到旅游发展事业当中，以推动转变农户身份为突破点，以当地居民形成的劳动力优势为载体，根据村民实际情况，制定有针对性的就业致富方案，通过不同的形式提升乡村旅游实用人才的规模和素质，培训一批高素质的基层旅游人才。

4 总结

发展乡村旅游的目的是以旅游业的发展来带动农民收入的增加，从而实现农民生产经营理念的提升。近年来，陵水县通过一系列的惠农政策与工程，刺激了陵水乡村经济的快速发展，切实让农民的生活得到了极大的改善。但是，影响农民增收的各种因素是相互制约相互作用的。通过归纳和总结不同乡村旅游发展的内在机制和运行规律，比较、验证各种模式的优劣势。通过研究得出结论，在全域旅游背景下，陵水县应当充分利用自身资源优势，大力发展旅游业，以乡村旅游为切入点，从宏观政策上加以引导，根据资源特色，因地制宜，分类指导，让旅游发展带动经济增长，形成可持续发展模式，这样才能为农村经济增长创造良好的环境，有效促进陵水乡村旅游快速发展。

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