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各国打击非法快件不手软

2018-09-19章江

检察风云 2018年17期
关键词:寄件人联邦快递收件人

章江

利用快递运送非法物件的案例在世界各地也层出不穷,其中尤以运毒最猖獗。各国不法分子利用各种服装鞋帽、儿童玩具、食品药品等伪装,运送非法快件,但各国的快递机构与法律也有妙法,见招拆招。

惊天大案被侦破

在美国,一桩惊人的团伙贩毒案就与快递运毒有关。联邦快递是美国最大的快递公司,它的高级职员和卡车司机曾经利用公司遍及全国的快捷运输网络,与墨西哥毒枭勾结,在两年的时间里贩运的大麻多达120吨。美国联邦缉毒局截获了其中的16吨大麻、18件武器和400万美元现金(大约合2654万人民币元)和大批财产。

大麻是一种成瘾性很高的毒品,危害性极大。许多上瘾的吸毒者后期往往无法自拔,终日受控于大麻,过着非正常人的生活。它不仅侵害人的心灵,还严重损害人体的健康,是一种不容小视的毒品。

从涉嫌贩毒案而被逮捕的45人的分布情况可以看出,贩毒网络盘根错节,基本上覆盖了全美。亚特兰大、波士顿、纽约、洛杉矶、费城、巴尔的摩和佛罗里达等地的警方,协助联邦缉毒局执行了逮捕任务。其中联邦快递公司有22名雇员被抓,包括一名高级安全官员和几名海关代表。

墨西哥的一名大毒枭是毒品供应者,他控制着世界最大的贩毒团伙之一,负责把大麻从墨西哥运到洛杉矶。用玻璃纸包裹的毒品装在纸箱里,重量从15公斤到45公斤不等。纸箱上喷洒了纤维软化剂和洗衣液,以掩盖毒品气味,不让缉毒犬嗅出。联邦快递一个名叫莫兰特的雇员是运毒的头头,手下有十几个副手,专门收买公司的卡车司机,用每周2000美元(约合人民币13271元)的报酬引诱他们利用工作之便运毒。

大麻在加利福尼亚州重新打包,装入复印纸大小的盒子,运到联邦快递位于田纳西州孟菲斯的分配中心。然后乘上特快专递的飞机,流向中西部和东海岸。卡车司机在机场取出“毒品快件”,按上面的地址交货。这些地址全由运毒团伙自己编造,其中有一个竟然是纽约缉毒局以前的办公地点。联邦快递的高级安全官员罗宾逊也与贩毒集团里应外合,为运毒行动提供许多“有价值的内部情报”。为了使“毒品快件”无从查找,罗宾逊还与公司驻纽约的三名海关代表沆瀣一气,使其从计算机系统消失。

1998年7月,联邦快递的职员发现了一只可疑的盒子,经鉴定发现是大麻。在随后长达18个月的调查中,联邦快递与联邦缉毒局密切合作,终于侦破此案,将从事运毒的职员解雇并移送警方。

精准检测重点查

快递业在美国受人尊敬。在美国想当快递员,必须提供社保号,应聘者如有拖欠银行贷款或犯罪记录,都可以被查到。快递员月收入不低,大概有3000美元(约合人民币20000元),医疗和社会保险都由公司承担。为了确保名声,快递员都努力工作。

2001年发生震惊世界的“9·11”恐怖袭击事件后,联邦快递开始对部分邮件,如入境美国的邮件采用实名制。联合包裹的要求则更严,从2005年起要求通过该公司客服中心进行投递的客户提供身份证明,之后将实名政策扩展到了大部分投递渠道。但并非所有邮件都需要实名验证,像垄断美国国内普通邮件市场的美国邮政就尚未实行实名制,联邦快递的国内服务也不要求必须实名。

快递公司接收的包裹都会在后台统一通过扫描仪,以确认所有物品都合法,没有“毒品快件”。客户邮寄时虽不会被要求都开箱检查,但法律规定快递公司有权开箱检查。美国没有实行快递实名制,但是取包裹时必须提供相关的身份证件,以防冒领错领。美国邮政使用一整套检测系统,收集包裹信件在分类时的“空气”。

根据美国法律,快递单上寄件人和收件人的信息必须真实准确,这些信息包括姓名、地址和其他与包裹投递相关的重要信息等。如果邮寄的国际快递是特殊状态的物品(如液体、粉末、颗粒等)必须提供无毒品证明,明显有害的物品不能運送。所有物品必须通过海关的检查才能运送,一旦发现快递有异常,公司会有专门的团队进行鉴定和后续跟踪。

美国快递服务非常重视对民众的宣传和对员工的培训。例如美国邮政设计了多种宣传画,张贴在公共场所,宣传如何识别“毒品快件”,做到全民警觉有毒邮件。美国邮政提供的可疑邮件特征包括包裹上有油污、褪色、有晶状物或有奇怪的气味;过度使用胶带;收件人不详;包裹封口不平整、有凸起现象或有导线外露等。美国邮政建议,一旦发现可疑邮件,收件人停止拆包,将邮件隔离,通知其他人并报警。

因涉嫌违反美国运输部危险品规定,联邦快递曾经被美国联邦航空局民事处罚68万美元(约合人民币452万元)。在2012年8月2日至12日期间,联邦快递的员工在国内多处站点不当接收数十批含有危险品的货物进行航空运输。在2012年8月12日的19个个案里,联邦快递没有向往返洛杉矶的飞行员提供关于允许航空运输危险品所需的准确和清晰的书面资料。此外,联邦快递未能提供记录三名涉事员工的危险品训练和测试的文件。联邦快递公司发言人事后表示:“当意识到个别文件和运输标签有误时,联邦快递及时保障了公众和工作人员的安全。我们的目标是严格遵守法规,并且确保不会重复这些错误。”

高招迭出难逃遁

除美国快递业外,其他一些国家的快递公司无论在取件中转还是发送收件,各个环节上均有应对“快递贩毒”的高招。

德国,细查“匿名物品”。

德国快递业发达,目前有700多家快递公司。对于首次投寄的客户,快递公司会不厌其烦地进行“寄发培训”,提醒他们禁止寄发危险物品、液体和粉末物等。

在德国寄送快件,虽不强制实名验证,但必须要按照要求填写收件人姓名和地址。另一项特别的规定是,寄件人在寄快件时不能将其封上,必须敞开留待工作人员目视检查后方可封装。在一些情况下,为了保证安全,甚至可以要求收件人再次打开快件检查。与此同时对“匿名物品”安全检查特别仔细,采用X光扫描和拆包查验等,“变相”鼓励寄件人提供实名验证。

德国敦豪快递是目前世界上最大的航空快递货运公司之一,网点覆盖220多个国家和地区,业务量全球居首。它严格要求现金客户100%查验,上门寄件100%查验,私人物品100%查验,第三方取件100%查验,黑名单客户(发过危险品)100%查验。“为了保证快件的安全性,我们在作业流程中规定:收取快件前必须进行安全检查。”敦豪快递相关负责人表示,“我们有专门的安全检查贴纸,上面必须有派送员和客户的签名,贴在快件的封口处。这种安全检查不是单纯的打开包装看一眼,而是进行翻看,以防其中夹带、夹藏毒品。”

英国,“备案”个人信息。

英国对快递的管理严格按照行业规范准则来执行,由管理委员会把所有关于邮寄安全的条款都写进了颁发给运营商的许可证当中,以法律形式强制执行。如果发生“毒品快件”或其他涉及安全的问题可能吊销许可证。

快递公司对快递从业者素质有严格的要求,运营商要严格检查应聘人员的信息是否真实并进行岗前培训,让每一名员工都了解自己的责任,如果发生安全事故将受到法律的惩罚。

除了对快递公司严格限制外,英国对寄件人的要求也很严格,尤其是通过网络登记注册寄送服务的顾客,都需要将个人详细信息登记“备案”。例如,姓名、地址、电子邮箱和手机号码,快递员会在规定的时间内上门取货并提前通过短信提示。如果无法按时取货或送货,物流公司也会通过短信的方式告知顾客。

日本,绝不放过疑点。

日本手机采用实名制,给快递员打电话收发快递,所有信息都可以查出来,一定程度上间接实行了实名制。日本快递行业规定,每个快递员必须佩戴名签,身穿制服,严格遵守客户指定的送达时间。如果对方没在家,会留下联络票据,让客户打电话给服务中心或具体的快递员,他们会在最短时间内再次将物品送达指定地点。

在日本,快递员会要求寄件人写明快递内容。尤其对航空快递要求严格,不仅明确规定禁止航空快递的物品种类,还要对航空快递用X光机等设备进行扫描。日本的邮递法规定,没有正当理由不能拆开包裹信件,否则会被判刑或罚款。虽然邮寄时不会开箱检查,但是如果快递员在收取和运送快件时,发觉货物中会发出奇怪的声音和有液体流出等异常情况,或者快递内容与所标物品名称特征明显不符等情况(例如标明为衣物,但实际大大超过衣物应有的重量),会在征得顾客允许后开箱查看,如果顾客不同意开箱,可以拒绝提供快递服务。

从国外寄到日本的物品中,经常会发现违禁品甚至毒品。比如大阪海关就发现一个藏有4公斤兴奋剂的坚果袋子,警方对包裹的收件人住处进行检查后,发现了价值约15亿日元(大约合8990万人民币元)的毒品。近年来用快件运送毒品的事件有所增加,为此在海关等地配备了100多条警犬嗅探毒品。

编辑:夏春晖

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