辽宁红色旅游发展的对策与建议

于之伟

辽宁是红色旅游资源大省，抗日战争、解放战争、抗美援朝、社会主义建设四大历史时期的红色旅游景区景点50余处。在100个国家级红色旅游经典景区中，辽宁就占了1/10。目前，红色旅游方兴未艾。

（1）必须深度挖掘红色旅游历史文化内涵，创新红色旅游内涵的展示方式，提高产品吸引力

红色旅游区别于其它旅游的特点，主要在于蕴含丰富的革命历史文化内涵。抓住了这一点，就抓住了打造红色旅游品牌的关键。对辽宁来说，“抗联英雄 林海雪原”是主题形象，具有其他旅游大省无可比拟的先天优势，在此基础上，组织专业学者撰写高质量的导游词和介绍红色旅游景区景点的通俗读物，使游客感受到丰富的革命历史文化内涵。

首先，可以实行陈列馆解说方式与高科技演示方式相结合，静态展览与动态演示相结合，让游客有身临其境之感，提高游客的游览兴趣。其次，可以创作特色性强、旋律优美的红色歌曲、编排经典的红色旅游文艺节目，在重点的红色旅游景区景点定时文艺表演，用舞台艺术、肢体语言、现场向游客展现辽宁革命斗争史的经典场景。再次，可以开设一些体验式、参与式的旅游项目，加大体验性的分量。

（2）政府政策扶植，大力整合红色旅游资源

以地方法规的形式将红色旅游或红色教育纳入学生的日常教育之中，纳入到地方领导考核标准中去。用这种方式提升地方领导对红色旅游的重视。资金的投入是政府扶植的重要途径与重要体现，建议设立省红色旅游发展规划专项基金，用以支持红色旅游业的可持续发展。

目前，我省红色旅游资源存在条块分割、管理分散的现象，难以形成合力。同时，又应看到我省红色旅游经典景区景点大都处于旅游设施比较完善的城市，易于形成跨域联合。只要找准各地区的合作点，打破行政区域界限，实行省市多方跨域协作，就能连点成线，联机成网，发挥集群优势，避免省内不必要的重复建设与竞争。

（3）大力实施互联网+

以互联网为代表的全球新一轮科技革命正在深刻改变着世界经济发展和人们的生产生活，为全球旅游业发展带来了全新变革，旅游与互联网的深度融合发展已经成为不可阻挡的时代潮流。《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发[2015]62号）和《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发[2015]40号），充分发挥旅游业的综合优势和带动作用，积极运用互联网推动旅游业产品业态创新、发展模式变革、服务效能提高，提升实体经济创新力和生产力，促进旅游业转型升级、提质增效，为稳增长、促改革、调结构、惠民生发挥重要作用。积极推进“互联网+红色文化旅游”的跨界融合。

（4）必须找准“红色”与“旅游”的结合点

红色旅游就是将历史事迹和革命精神以旅游的形式传输给社会，使人民群众更加热爱党，更加热爱社会主义。“红色”是内容，“旅游”是形式，“红色”是“旅游”的基调，“旅游”是“红色”的载体。因此，红色旅游必须具有一定的趣味性，必须找准与游客心理、游客需求和游客审美观的最佳结合点，才能最大限度地调动游客的积极性。首先要打破红色旅游单一的表现方式。其次要多角度开发红色旅游资源。中国共产党波澜壮阔的历史包含政治史、军事史、经济史、文化史等范畴。再次要将红色旅游与金色的民俗旅游、白色的冰雪旅游、绿色的生态旅游、蓝色的江河湖海旅游相结合，形成立体式的旅游大格局，。

（5）红色旅游组织者可以将其与其它旅游形式结合起来

避免单纯红色旅游的单调与枯燥，这就要求红色旅游实行个体模式，将红色旅游景点加入到如名胜古迹的文化之旅和现代城市之旅之中去。可以组织进行单个城市游，用几天的时间了解一个城市。如沈阳，组织者可以用几天的时间组织游客分区或分主题的旅游。

东北气候相对寒冷，辽宁的冰雪旅游资源丰富，可以尝试将冰雪旅游和红色旅游相结合，在红色旅游景点开发的同时建设冰雪旅游项目。

（6）理顺管理体制，提供制度保障，坚持政府投入与市场运作相结合

遼宁红色旅游资源的开发，首先要清除制度障碍，理顺体制，打破行政区划和行业界限。在这方面政府应发挥其协调职能，加强文化部门和旅游部门的沟通和协调，其次，要制定好红色旅游景点的规划、管理和服务标准，在发挥政府指导作用的同时还要以市场为导向、以产业为纽带，实行景点、企业统一管理，处理好“有形之手”与“无形之手”之间的关系，使红色旅游这项利国利民的工程真正发挥其应有的作用。建议由省委宣传部亲自主持全省的红色旅游指导与宣传工作。文化部门与旅游部门、文物保护等相关部门负责具体实施。

（7）逐步开发工业旅游，打造红色旅游新的增长极

作为老工业基地，辽宁省拥有雄厚的工业基础和丰富的工业旅游资源。近百年的工业历史使得辽宁省的工业门类比较齐全，成为中国主要的工业和原材料基地，其数控系统、数控机床、工业机器人等现代化的先进的制造技术在中国占据领先地位，拥有其他地区无法比拟的工业旅游资源优势。冶金产业方面有鞍山钢铁集团、本溪钢铁集团有限公司、抚顺特殊钢股份有限公司等；石化产业方面有沈阳化工集团有限公司、大连西太平洋石油化工有限公司等；装备制造业方面有以信息化技术为核心的汽车、机床、造船、发电设备等重大装备制造基地，如一汽集团，沈阳金杯集团，渤海船舶重工有限责任公司等；电子信息和高新技术产业方面有东软集团有限公司等。悠久的工业历史和雄厚的工业基础使得辽宁省具有中国其他地区几乎无法相比的旅游资源，是开拓工业旅游项目、设计工业旅游线路和产品的基础和依据，是实现工业旅游的有效保证。辽宁应打造具有辽宁特色的工业旅游线路，使之成为红色旅游新的增长极。

（8）以重大活动为契机，精心筹划红色旅游。

抓住抗战、国庆等重大纪念活动的机遇，精心筹划一批主题鲜明、社会影响大的红色旅游产品，组织设计旅游线路，安排旅游专列。同时，要增加刊播公益广告，出版红色旅游系列图书，拍摄一批宣传片，继续做好爱国主义教育基地和人民英模题材的电视专题片拍摄播映工作。要加强红色旅游网络资源建设，建立完善红色旅游网上展馆，建设红色旅游综合信息系统和数据库。鼓励和支持开设专网专版专栏，宣传推广红色旅游。同时，要积极开发社会主义时期的红色旅游资源，大力宣传辽宁特有的工业基地文化，展示辽宁在社会主义建设时期所取得的辉煌成就，形成具有辽宁特色的红色旅游品牌，以此极大的加强爱国主义教育和鼓舞人民学习先辈，使红色旅游真正的深入人心，发挥引导作用。

红色旅游是一项政治工程、文化工程，更是一项经济工程，必须遵循经济规律和市场规律。开发红色旅游项目，要通过政府组织引导、社会积极参与和市场有效运作，坚持创新体制机制，大胆引进民营资本，实现投资主体的多元化，使一切有利于红色旅游发展的社会财富竞相涌入，为打造红色旅游品牌提供充足的资金保障，实现社会效益与经济效益的双丰收。

辽宁文化旅游发展机遇与挑战并存，应充分利用优势，挖掘自身的潜力，弥补劣势与不足，抓住机遇，使辽宁红色文化旅游得到进一步的发展。

（作者单位：辽宁社会科学院地方党史研究所）