铁路危险货物运输安全管理创新的分析与思考

丛晓昕

摘 要：铁路是现代运输业的基础设施，发挥着重大作用，其运力较大，工作范围也较广，但在危害货物运输安全方面尚不完善。基于此，本文以铁路危险货物运输安全管理的问题作为切入点，简述车辆、管理、处理等方面的不足，再以此为基础，重点论述铁路危险货物运输安全管理创新方式，包括优化管理手段、更新处理办法等措施，以期通过分析明晰问题，为后续铁路运输安全工作提供参考。

关键词：危险货物；运输安全；管理手段；应急机制

前言

危险货物（Dangerous goods）是指容易引起燃烧、爆炸、腐蚀、中毒或有放射性的物品，在运输、储存过程中可能造成人身伤亡和财产损失，必须采用特殊防护设施与措施。我国各地工业发展水平、商品使用需求存在差异，需要借助铁路运输的方式确保各处获取足够的物资，危險货物也在其中，这对铁路运输安全管理提出了较高要求。目前各地管理情况不尽完善，加以分析有一定的必要。

1.铁路危险货物运输安全管理的问题

1.1车辆方面的问题

铁路危险货物的运输，可能是集中进行的，也可能是小规模进行的，当进行大宗危险货物运输时，人员往往会针对货物类型做好工作，能够相对有效的避免运输过程中的危险。但在零散化、小规模进行危险货物运输时，列车工作人员难以针对所有危险货物进行管理。车辆在工作中的各项参数也是固定的，部分压缩气体可能在颠簸的过程中泄露，易燃品也可能在高温下出现自然的情况，带来安全隐患、造成安全问题，部分性能落后的列车甚至无法提供有效防护。

1.2管理方面的问题

中国《危险货物运输规则》中，将危险货物分为：爆炸品、氧化剂、压缩气体和液化气体、自燃物品、遇水燃烧物品、易燃液体、易燃固体、毒害品、腐蚀物品和放射性物品等10类。这为各项工作的开展提供了基本依据，但在管理过程中，由于一些危害货物没有明确标识，管理人员无法察觉，也有部分危害货物数量较少，没有给予必要管理，为运输安全带来隐患。2015年11月，湖北某列车出现高浓度酒精燃烧导致乘客受伤事件，该乘客携带约400mL高浓度酒精，酒精封闭不严、溢出，被烟头引燃，造成事故，应在后续工作中设法予以杜绝[1]。

1.3处理方面的问题

我国《危险货物运输规则》中规定，某些易燃货物，如棉、麻、煤粉等，在含量、浓度、件重等均小于规定的限额时，可作普通货物处理[2]。这一规定虽然在一定程度上降低了铁路运输、管理工作的压力，但如果执行上缺乏配套措施，同样可能增加安全隐患。如乘客携带了煤粉，应严格杜绝吸烟，以免明火引发煤粉燃烧/不充分燃烧酿成事故，如果管理不当，很可能出现安全问题。此外，由于我国铁路运输压力大，乘客安全意识、技术不足，缺乏应急机制，突发问题出现后可能恶化蔓延，扩大破坏。

2.铁路危险货物运输安全管理创新方式

2.1加强车辆建设

为提升铁路危险货物运输安全，首先应强调车辆建设，使所有车辆具备应对运输危险的能力。如车辆运输过程中可能由于性能老化出现较大幅度的颠簸，要求对所有列车进行周期性检查，更换老化部件，降低颠簸的不利影响。部分严重老化的列车和铁轨，应考虑给予局部更换。在此基础上，还应提升列车的管理，在存在危险货物运输情况时，将所有货物进行分级，并统一处理。如针对腐蚀品的运输，为避免腐蚀品泄露，要求首先对压力容器进行检查，确保其性能优良，才能准予运输。可以在所有车辆上储备高分子临时防具，对可能出现泄露的器具进行防护。对于不同类的、小规模的危险货物，应给予细化处理，避免危险货物和普通货物的无差别存放，应将其进行分类保存，并安排专人管理。

2.2优化管理手段

管理手段上，可以在原有方法的基础上设法予以创新，如建立信息化的识别系统，对10类危险货物进行数目、数量、浓度、压力等方面的判定，生成数据信息，再根据数据信息生成管理方案，存储在计算机中，设定为默认程序。当存在运输要求时，通过传感器以及货物信息综合进行危险等级的评定，自动化调取与货物危险等级相匹配的管理方案，供人员参考。如腐蚀品的管理，设定其浓度大于98%为极度危险，浓度处于80%-90%之间为一般危险，浓度在80%以下为低危险。默认信息化处理方案中，应涵盖不同等级危险货物的存放和管理要求，并提供列车当前货仓状况，使管理工作规范、有序。此外，信息化的管理还有助于人员随时根据监控等方式了解危险货物状况，进行安全隐患的排除和预防。

2.3更新处理办法

对危险货物的处理，要求在现有基础上持续优化，并与管理手段的创新相匹配，以信息化创新管理作为视角，应进一步应用精细化处理方法，提升危险货物的处理水平。如列车内部人员应构建两级组织，一级为执行级，针对列车内所有危险货物的类别、数量做好统计，生成报告，结合信息化管理系统出具的管理方案，拟定处理办法，通过远程通信的方式将处理办法提交给二级：管理级人员。管理级人员同样应用信息化手段，对执行级人员的报告进行核对、评估，分析其可行性，给予必要优化，最大限度保证列车安全。处理办法确定后，立即着手推行，在进行过程中针对一些处理细节做进一步优化。如上文所述的压力容器管理，以高分子材料应对可能出现的腐蚀泄露，该处理方案下，可能出现处理效率低的问题，可通过增加工作人员数目的方式加以应对，保证危险货物运输安全。

2.4构建应急机制

应急机制的建立，是安全管理框架的一种创新，该创新举措的价值在于，使各类不可预知风险、突发事件的破坏得到控制。应急机制以信息化系统为核心，涵盖两个层面，第一层面为信息评估，第二层面为问题处理。信息评估是指在危险货物运输前，针对其危险等级、事故发生率、易发事故类型作综合评定，使管理人员了解该类货物的管理重点，做到安全管理的有的放矢。问题处理是指当安全问题发生后，系统能够快速给出处理方案，并将指令下达给工作部门。如酸类物质应单独存放，其可能出现泄露腐蚀，要求立即用水稀释并疏散人群，通过应急机制记录对应信息，能够更好的指导安全工作。

总结：综上，现代铁路系统危险货物的运输存在安全问题，应给予有效的处理。结合一般资料可以发现，目前铁路危险货物运输安全管理的问题体现在四个方面，一是车辆方面，二是管理方面，三是处理方案，四是突发问题。后续工作中，要求加强车辆建设，优化管理手段，更新处理办法，并通过必要的应急机制解决突发性问题，既能从框架上保证运输安全，也有助于具体工作的开展。

参考文献

[1]杨能普，杨月芳，冯伟.基于模糊贝叶斯网络的铁路危险货物运输过程风险评估[J].铁道学报，2014，36（07）：8-15.

[2]张伶婉，丁宏飞，陈彦瑾.基于熵权模糊综合评价的铁路危险货物运输预警[J].中国安全科学学报，2012，22（05）：119-125.

（作者单位：中国石油天然气股份有限公司

辽阳石化分公司铁路运输部）