黔西南普安县景区化到全域化转变可行性分析

何少琪

摘 要：全域旅游是一种积极有效的开发性保护模式，通过全面优化旅游要素、基础设施、旅游功能、旅游要素和产业布局，目的是更好地疏解和减轻核心景区承载压力，更好地保护核心资源和生态环境，實现设施、要素、功能在空间上的合理布局和优化配置。该文对黔西南普安县景区化到全域化转变的可行性进行了分析，为促进当地旅游业的发展提供参考。

关键词：全域旅游；保护模式；优化配置；普安县

中图分类号 F592 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2018）12-0118-2

随着人民群众生活水平的提高，旅游市场的扩大，旅游形态和旅游业态更加的丰富，我国旅游开始进入新时代[1]。全域旅游是指各行业积极融入，各部门共同管理，居民游客共同享有，充分挖掘目的地的吸引物，创造全过程与全时空的旅游产品，从而满足游客与居民全方位的体验需求[2]。在2016年全国旅游工作会议中，国家旅游局局长李金早指出，全域旅游是在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式[3]，这一概念受到广大学者的认同，全域旅游开始成为旅游规划的新方向。于洁等认为全域旅游是一种积极有效的保护模式[4]。刘楝子提出发展全域乡村旅游，核心竞争力是乡村旅游开发能力[5]。旅游开发之前，首先要对旅游资源进行调查，明确发展方向。为此，本文对黔西南普安县景区化到全域化转变的可行性进行了分析。

1 普安县旅游资源调查

全域旅游发展的基本思路是“跳出旅游看旅游”，因此，普安县县域空间范围内一切可以利用的资源都将成为旅游吸引物。在挖掘开发传统的自然和人文旅游资源要素的基础上，增加产业资源要素和环境资源要素，突破传统景区的局限，突出产业特色、生态环境、生活节奏等对旅游者的吸引力，构建“自然+人文+产业+环境”全新的资源观。凡是对旅游者产生吸引力，并具备旅游功能价值和价值的自然景观和人文景观，都可统称为旅游资源。旅游资源调查基本内容包括：旅游资源状况的调查；自然、社会、经济环境与条件调查；环境保护状况调查；客源分析。

1.1 旅游资源状况 根据《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）中旅游资源的分类分级系统，对普安县具有代表性的、组合较好、品位较高的自然旅游资源单体进行实地调查与分析，按照分类分级系统对人文资源列表分类评估。普安少数民族文化气息浓厚，世居少数民族有苗族、布依族、回族、彝族和俚民人。其中尤属苗族人数最多，世代相传，历史文化源远流长，主要分布在普安龙吟镇高阳村箐门口、石古村新寨和黄猫坪，有喇叭、大花背、歪梳3个苗族支系，系“三苗”、“九黎”之后。从语言系属看，均属汉藏语系。操湘西土语的喇叭苗，其语言为吴语系湘西土语；自称蒙斗（大花苗），蒙撒（歪梳苗）语言为汉藏语系苗瑶苗族苗语支；民俗演义独特，芦笙棒舞苗语称“惹捱德亘”，是歪梳苗世代相传的丧葬习俗舞蹈，由十余人或数十人分别吹着芦笙，挥舞木棒，在鼓点和芦笙音乐的伴奏下，激情舞动；民间节庆繁多，有“大节三六九，小节天天有”之说。

1.2 自然经济条件 普安县林地面积48453km2（33.33%）；耕地面积46082.65km2（31.70%），其中坡耕地面积29187.49km2，占耕地总面积的63.34%；建设用地面积3230.74km2（2.22%）；水域面积738.70km2（0.51%）；自然保留地28283.98km2（19.46%），建设用地率低，集约化程度不高，多沿山谷分布。

1.3 客源分布及交通状况 客源分布：200km半径范围内：六盘水城镇群、毕节城镇群、兴义城镇群、滇东北城镇群、贵阳—安顺城镇群；400km半径范围内：遵义城镇群、黔东南城镇群、滇中城镇群、滇东城镇群；600km半径范围内：成德绵城市群、重庆北部湾城市群、滇西南城市群、滇西城市群、滇西北城市群、铜仁城镇群。交通状况：县域的主要交通干道集中在中部、南部地区，中部“两高一铁”横腰穿过，向西连接盘州、曲靖和昆明，向东通向分别通向安顺和贵阳，南部S313省道通向兴仁和兴义，内部县道、乡道路网密度小。

2 调查结果综合分析

从旅游资源调查中得出，贵州旅游后备资源丰富，旅游业发展后劲十足。贵州在中国国家标准基础上新增了康体养生类、乡村旅游类、红色旅游类、山地体育类共计11070处，占资源总数的13.39%。

根据自然经济环境条件调查结果，旅游业不是当地主要就业方向，年游客接待人次未到达常住人口数量10倍以上（常住人口33.19万，游客量330万人次，2016年旅游仅达到61.8万人次，2017年上半年32.69万人次）；也非支柱型产业，农民年收入基本来源于农业种植。中国苗族第一镇龙吟苗族文化旅游区、青山千年古镇旅游区知名度不够。

从客源分布分析得出，省内客群以贵阳、黔西南和六盘水市场为主，省外客群以北上广、滇川渝为核心，加上山地运动、康养、自驾游、亲子游及文化体验专项客群。因此，全域化为发展思路，通过“智慧化+体系化+市场化+产品化”四大方式，可以实现普安县旅游公共服务体系的主客共享。

3 结语

传统区域规划更多规划的是山水人文资源，而全域旅游规划转变了旅游资源观，整合开发一切可为旅游所用的资源，不为所有，但为所用：不一样的生活环境、生活方式，打动人心的说书人、老字号店铺、街景、特色产业等都可能成为旅游吸引物，都有被开发的价值和潜力，旅游资源考察范围广，因此今后要以全域旅游、全享生活的发展理念整合资源。

参考文献

[1]张辉，岳燕祥.全域旅游的理性思考[J].旅游学刊，2016，31（09）：15-17.

[2]厉新建，张凌云，崔莉.全域旅游：建设世界一流旅游目的地的理念创新——以北京为例[J].人文地理，2013，28（03）：130-134.

[3]李金早.全域旅游大有可为[N].中国旅游报，2016-02-08.

[4]于洁，胡静，朱磊，等.国内全域旅游研究进展与展望[J].旅游研究，2016，8（06）：86-91.

[5]刘楝子.乡村振兴战略的全域旅游：一个分析框架[J].改革，2017（12）：80-92.

（责编：张宏民）