农村污染防治迫在眉睫！

■傅哲明 北京大学法学院环境与资源保护法学专业2017级博士研究生

习近平总书记在十九大报告中提出，实施乡村振兴战略，要坚持农业、农村优先发展，加快推进农业、农村现代化；要坚定走“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好的生产、生活环境。随着经济的发展，中国农村污染问题越来越严重，农村污染防治迫在眉睫。

农村污染主要可以分为以下几类：

一是农药化肥和农膜污染。中国农药和化肥使用量居于世界第一，但是有效利用率不高。由于农药化肥的过量使用，不仅造成土壤污染，还污染了地下水。化肥和农药大量使用还使得其流失率增高，化肥和农药并没有得到很好的利用，很多土壤重金属超标，甚至产生板结现象，使得土壤耕种价值下降。而喷洒农药化肥的时候，部分农药化肥会散发在空气中，随着空气的流动到处流散，造成大面积的污染。此外，大棚农业的普及使得塑料薄膜使用量增高，塑料薄膜的残留也会给土地和地下水带来污染。

二是农业废弃物污染，主要是秸秆和畜禽粪便污染。中国每年产生大量秸秆，但是大多没有得到很好的利用，基本上都是随处堆放和被就地焚烧。使得土壤和空气污染严重。此外，农村养殖的家禽大多是散养，畜禽粪便未经处理就直接排放，对农村的水源和土壤造成了严重的污染。畜禽粪便卫生条件较差，其中的微生物甚至会对人类的健康产生威胁。

三是农户日常的生活污水和垃圾污染。农村居民日常生活会产生大量的生活污水和生活垃圾，大部分未经处理直接随处露天堆放。这会产生大量的细菌和恶臭。四是乡镇企业造成的污染。随着城镇化的加剧，大量乡镇企业产生，由于其规模较小，配套设施跟不上，大量污水、废气、废物排放都未经环保处理。

农村污染防治首先需要加大宣传教育力度，提升村民环保意识。村民大多缺乏环保意识，环保教育常见于城市，因此需要政府加大宣传教育力度。比如可以在乡村中挂出环保相关的横幅标语，通俗易懂地宣传环保理念；还可以借助电视、网络新媒体等积极宣传农业相关污染危害及其防治措施。

其次，加大农村环境执法监管力度。加大对农村环境问题的巡查巡视等。再者，制定专门治理农村环境治理的条例，让处理农村环境问题有法可依。最后，鼓励农民采取科学养殖的方式，使得种植业和养殖业有机结合。

美丽中国建设，美丽乡村的建设是其中的重要一环。只有政府、企业和广大群众共同努力，农村环境质量的提高才可能最终变为现实。