煤炭企业绩效考核管理体系的优化

常雯雯　石文锋

【摘要】煤炭企业绩效考核管理体系的优化能够提升企业管理实效，推动企业创新发展。当前煤炭企业都建立起了绩效考核管理体系，但是还存在很多问题，企业有必要优化现有的绩效管理考核体系。煤炭企业可以通过绩效考核实现过程管理、安全管理、员工激励，促进员工和企业的共同成长。煤炭企业应在指导理念、参与机制、工具手段三个层面对绩效考核管理体系进行优化。

【关键词】煤炭企业 绩效考核 管理体系 优化

中图分类号：C93 文献标志码：A

伴随着我国经济的转型发展，煤炭行业的竞争越来越激烈，煤炭企业需要通过科学创新实现长远发展。加强绩效考核能够有效地激发员工的工作热情和动力，为煤炭企业发展注入强大的动力。煤炭行业人员流动性较大，如何实现培养人才、留住人才、用好人才的目标，需要煤炭企业在绩效考核管理体系的优化上下功夫。

一、煤炭企业绩效考核管理体系的现状

绩效考核作为人力资源管理活动中的一项重要内容，是企业充分利用资源、获取竞争优势的一条重要途径，对调动职工积极性、加强企业内部信息的沟通、提升工作质量和工作效率发挥着独特的作用。大多数煤炭企业已经认识到了绩效考核的重要性，并建立了相应的绩效考核管理体系，作为人力资源管理制度的一个重要组成部分。

当前煤炭企业绩效考核管理体系的建设与运行已经取得了一定的成效，但是也存在一些潜在的问题，主要包括如下几个方面：一是绩效考核管理体系缺乏问题导向，很多企业只是照搬照抄书本上的或其他企业的绩效考核管理体系，没有注意到本企业的实际情况和实际需求，导致绩效考核管理体系水土不服，不能够真正有效地起到激励作用；二是考核项目庞杂，缺乏统一标准，在制度建设上显得杂乱无章，缺乏系统性，所导致的结果是企业在绩效考核管理体系上下了很大的功夫，但是收效甚微，没有满足绩效考核制度建设的最初目标；三是绩效考核过程流于形式，出现重结果、轻过程的倾向。很多煤炭企业将绩效考核作为一项硬性任务来抓，但是并未把握绩效考核的精髓，导致绩效考核仅仅流于形式，无法充分发挥绩效考核管理体系的作用；四是绩效考核体系建设缺乏科学性，尤其反映在指标选取上比较随意，没有做到按照科学性原则的要求做好制度建设工作。例如，有的企业在确定绩效指标的权重时比较随意，缺乏科学的测算，奖罚额度与企业实际和职工的实际承受能力有偏差，致使部分绩效指标的考核失去导向性和激励性作用。

二、煤炭企业绩效考核管理体系的目标

当前我国煤炭企业仍处于劳动密集型发展阶段，但是需要按照国家的相关产业政策不断调整，争取在结构调整和产业升级浪潮中作出应有的贡献。煤炭企业绩效考核管理体系建设的总体目标即实现企业的创新发展，实现企业人力资源管理的集约化、科学化。

煤炭企业需要通过绩效考核管理体系实现上述目标。首先，煤炭企业需要通过绩效考核实现过程管理。绩效考核本质上是一种过程管理，而不是仅仅对结果的考核。它是将中长期的目标分解成年度、季度、月度指标，不断督促员工实现、完成的过程，有效的绩效考核能帮助企业达成目标。煤炭企业可以通过绩效考核管理体系有效地实现对企业生产经营活动的过程管理，从而有效地提升企业管理水平。换言之，通过绩效考核体系督促员工勤奋、努力仅仅是绩效考核的直接目的，而根本目的在于完善企业管理机制；其次，煤炭企业需要通过绩效考核实现安全管理。煤炭企业与其他企业的不同之处是安全生產的标准和要求较高，稍有不慎即可能发生事故，造成无可挽回的后果。这就要求企业经营管理者审慎地做好安全管理工作，有效地控制风险。煤炭企业应突出安全生产绩效考核，可以通过绩效考核管理体系实现安全生产目标，从而实现安全管理；再次，煤炭企业需要通过绩效考核实现员工激励。员工在绩效考核中的表现和成绩，可以作为奖惩、晋升的一个重要依据，从而建立起公平公正的用人环境，激发员工爱岗敬业、做出成绩。这一过程也是将企业利益和员工利益挂钩的一个过程，有利于实现企业利益和员工利益的一体化；最后，煤炭企业需要通过绩效考核实现共同成长。绩效考核的最终目的并不是单纯地进行利益分配，而是促进企业与员工的共同成长。通过考核发现问题、改进问题，找到差距进行提升，最后达到双赢。企业可以在绩效考核中发现企业在经营管理上存在的问题并加以完善，员工则可以在绩效考核中发现自身存在的短板并加以补齐。

三、煤炭企业绩效考核管理体系的优化措施

煤炭企业绩效考核管理体系的优化既要符合煤炭行业的产业政策，又要满足企业创新发展的实际需求，还要遵循绩效考核的客观规律，创造性地构建一个科学合理、严谨详细的新型绩效考核管理体系。煤炭企业需要对现有的绩效考核管理体系进行一定的优化，应采取如下几项措施：

（一）优化指导理念

煤炭企业绩效考核管理体系的优化要坚持科学理念、人本理念、共赢理念和务实理念：（1）科学理念。科学理念要求煤炭企业在绩效考核管理体系建设中遵循科学原则，尤其需要遵守绩效考核的客观规律，建立起科学严谨的绩效考核管理体系。为提高煤炭企业绩效考核体系的科学性，有必要聘请专家团队和专业人士介入指导和协助；（2）人本理念。煤炭企业绩效考核体系建设需要遵循人本理念，要将培养人、发展人作为一项重要的任务目标，不应在绩效考核体系中设置不合理或违反以人为本理念的考核指标。各项考核指标的设置要符合实情，同时也需要听取员工建议、吸纳员工意见；（3）共赢理念。煤炭企业要采取措施消除员工心态上和情绪上对绩效考核的排斥，要树立一种协作共赢的氛围，通过绩效考核督促员工完成任务，实现自我成长；（4）务实理念。煤炭企业要务实地建设绩效考核管理体系，务实地开展绩效考核工作，不使绩效考核管理体系流于形式。

（二）优化参与机制

长期以来，很多企业将绩效考核管理体系的建设过程封闭化，认为这是企业的职权，员工只能被动地接受绩效考核管理体系。这一做法造成的后果是排斥了员工对绩效考核的期待，无法做到绩效考核管理体系建设过程的民主化和透明化，不利于集思广益地做好绩效考核管理体系建设工作，所形成的绩效考核管理体系可能无法受到员工的认同，甚至引起排斥和反感，最终背离绩效考核管理体系建设的初衷。煤炭企业作为劳动密集型企业应建立开放的、员工参与的机制，使员工参与到绩效考核管理体系建设中来。在制定绩效标准和考核计划时，应注意发挥员工的主观能动性，鼓励各级员工参与，绩效考核标准的制定应遵循“企业目标+工作流程+岗位职责”的模式。岗位职责和考核指标的确定应先自下而上，再自上而下，即先由考核对象根据企业发展战略和年度目标及工作重点，在进行工作分析的基础上，编制岗位工作职责及各项考核指标，再由矿上的考核机构组织相关职能部门对考核对象提出的计划进行审核、平衡和汇总。

（三）优化工具手段

绩效考核的实现需要一定的考核工具和考核手段，这是绩效考核的方法基础。管理学上常用的绩效考核工具有360度绩效考核、KPI绩效考核、BSC（平衡计分卡）绩效考核、要素评价法、目标管理法、对偶比较法等。煤炭企业在绩效考核管理体系建设中往往会出现如下两个比较突出的问题，即要么忽略工具和手段的优化，在考核指标上过于随意，考核体系的建设也缺乏理论支撑，呈现出碎片化状态；要么将各种考核工具、考核手段汇总在一起，每一种考核工具、考核手段都有所运用，忽略了不同绩效考核工具和方法之间的在理论上和实践上的差异性，导致的结果是建立起来的绩效考核管理体系缺乏针对性，没有明确的主线和脉络。建议煤炭企业以当前运用最广的KPI绩效考核方法为工具，突出关键性的考核指标，建立起以成本管控为核心的绩效考核管理体系。

总之，新时期煤炭企业应不断优化绩效考核管理体系，争取建立一个能够符合煤炭企业实际需求的新型绩效考核管理体系，以此提升企业执行力，促进企业创新发展。