农机合作社发展趋势的探究

袁求长

摘要：农机专业合作社是由农机户为了更好的拓展农机服务功能和领域而自愿组成的专业化组织：农机专业合作社的建设，解决了单个农户规模小、资金少、作业困难及风险大等诸多问题，促进了望江县农机化又好又快发展，推动了潜山县农业机械服务市场化、社会化、产业化水平的的提高。

关键词：望江县：农机合作社：问题及建议

1 农机专业合作社的重要性

随着社会化进程的发展，农村劳动力和农业生产结构也发生了变化，农村承包土地也由各家各户分散经营逐渐向种粮大户和专业合作社集中，农业机械化是成了农业现代化的重要标志，该县正处于新农村城镇化建设的关键时期，对农业机械化的发展要求更高，特别是在精准扶贫工作中，必须大力推进农业生产机械化，专业化。

2 望江县农机现状

2.1 农业机械总量增长快。截止目前，该县各种拖拉机1031台（80马力以上），联合收割机870台，尤其是水稻插秧机达549台，各类农业机械的增加，机械结构的优化，为该县现代化农业生产提供了强有力的支撑。

2.2 农业机械化作业水平大幅提升。全县机耕、机播、机收地面积分别完成134万亩、70万亩、120万亩、秸秆还田75万亩。全县主要农作物耕种收综合机械化水平72%。农机专业化综合作业水平的提升，在一定程度上对该县农业的整体效益有巨大的推进作用。

2.3 农机专业合作组织迅速发展。目前，全县各类农机合作组织、农机专业大户总数达80余个，其中农机化技术服务公司1个，各级农机专业协会1个，农机专业合作社39个，其中，省级示范社7家，合作社种植面积达70万亩。农机合作组织的壮大，服务领域的拓展及服務能力的提升，确保了该县农业生产的顺利进行，对粮食增产、农民增收起到了促进作用，也成为农民群众脱贫致富的新的途径。

3 存在的问题

3.1 农机化发展不平衡，整体水平额有待提高。作业机械分布不合理，大中型农业机械和多功能作业机械少，油菜种植机械化发展较慢，水稻机插秧技术区域发展不平衡等依然存在。

3.2 农机化服务带动作用不强。近年来，虽然随着土地流转规模的推进，农村劳动力结构有了较大的变化，农业产业化规模化生产发展较快，但以家庭为单位的生产方式仍占主导地位，农机专业化服务组织带动作用不强，不能大规模生产作业。

3.3 县、乡配套服务组织落后。该县各农乡镇农机站所普遍存在办公条件差，各站人员素质参差不齐，技术落后，无法适应新的形势下农机专业化发展的需求。农机专业合作社主要是农机大户具有大量农机具进行服务、或公司企业对土地流转进行开发，管理、技术、服务的水平很难提高。

3.4 工作经费不足。近年来，农机工作职能有所转变，各项购机补贴逐年增加，而与之配套的经费不足，在新的农机技术的引进、推广培训中无法及时开展，在一定程度上制约了农机新技术、新机具的推广。

3.5 融资困难。农机社会化服务已成为农机化作业的发展方向，农机专业合作社需要开展跨区作业服务，但一些机械虽然用途较广，价格也比较昂贵，除农机购置补贴外，自己仍需要花很大财力，而这些机械又是合作社必备的，银行贷款和社员的股金投入都不能满足发展的需要。

4 采取的措施

4.1 广泛宣传，加强培训。充分利用手机微信、电视广播、网络、发放技术宣传页等诸多方式，结合农业科技人员下乡之际广泛宣传购机补贴政策及机械插秧技术。通过宣传，让机械插秧技术家喻户晓，送到乡村院落、田间地头，让广大干部和农民群众对水稻机插秧技术能够全面的了解。定期邀请专家对机手进行培训，让每一位农机技术人员都要能成为新技术推广应用的行家里手。通过理论课堂与现场教学相结合，让农民对机械插秧技术能听懂、学会、用好。

4.2 加强部门间的合作。只有整合农机农艺农技技术力量，协调部门合作，才能把农机合作社做大做强。严格按照各种作物生产技术规范，对农民在整个生产过程机械化作业技术进行跟踪指导，并在工作中不断创新操作技术。开展简易育秧和机械插秧、除草收割等技术的研究。同时做好机械零配件的供应，以及故障维修等工作，确保农机专业合作社能健康持续地发展下去，促进全县农业机械化又好又快发展。

4.3 以点带面，整体推进。要充分利用上级项目资金，确保每个基层农机站都建立了一个以上示范点，通过示范带动，提高了农民对水稻育苗插秧机械化技术认可及利用，规模不断扩大，全面推广水稻机插秧技术的应用。

4.4 积极探索创新服务机制。结合土地流转规模的不断扩大，土地由分散经营到集中连片集约生产，作为农机管理部门，要积极探索创新服务机制，引导和鼓励种粮大户、插秧机经营户、农机大户组建机械化育插秧合作社或作业队，开展规模化育秧、商品化供秧和机械化插秧。

5 几点建议

5.1 完善农机合作社各项机制。严格按照农机专业合作社的章程，建立健全各项管理制度，保证集体的权力和社员的利益不受侵害。

5.2 加大扶持农机专业合作的力度。在农机购置补贴政策上给予支持，多向农机合作社倾斜。只要合作社符合购买大型农机作业条件支持贷款，农机部门及时提供新的技术、推广新的机械，加强对农机手的培训，跨区作业服务等扶持农机专业合作社逐步发展壮大。