辽宁省农村空巢老人养老服务需求调查分析

王雪娇 付雪琳 尹镱洁 刘雨晴 施雯

摘要：随着我国逐渐进入老龄化社会，农村空巢老人的养老问题日益严峻。从5个方面对农村空巢老人的养老服务需求进行调查，分析辽宁省农村空巢老人养老现状，并提出相应的对策及建议，以期为解决农村空巢老人养老问题提供思路。

关键词：农村空巢老人；养老服务；需求；对策；辽宁省

中图分类号：D669.6 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2018）02-0082-05

随着我国经济的高速发展和社会的转型，家庭结构和人们的价值理念发生转变，家庭规模趋于核心化、小型化，农村空巢老人的规模逐年壮大。作为社会的特殊群体，农村空巢老人不仅经历着生理功能弱化、生活起居不便、社会参与有碍的困境，更因为缺乏子女的家庭照护资源而导致精神空虚、心理问题突出，养老服务需求紧迫凸显。空巢老人的养老问题是具有广泛意义的社会问题，它不仅关系着现代化的进程、人们生活质量的提高，而且关系到社会主义和谐社会的构建。本课题以辽宁省农村空巢老人作为调查对象，对其养老服务需求进行调查分析，并提出相应的对策建议，以期健全老年人社会保障，提升老年人福利，促进社会和谐发展。

1 数据来源及样本特征

1.1 数据来源

2017年6月至2018年2月，于辽宁省沈阳市、大连市、丹东市三地农村开展了农村空巢老人养老服务需求调查，调查对象为60岁及以上的农村空巢老人。问卷调查采用配额抽样和偶遇抽样相结合的方式抽取样本：首先，根据人口普查数据，沈阳农村、大连农村、丹东农村分别为346.3万人、271.7万人、112.4万人，按照人数比例（47.41%，37.20%，15.39%）分配样本，即在沈阳农村发放问卷147份、大连农村115份、丹东农村48份；其次，在三地农村内采用偶遇抽样抽取样本。最终，共发放310份调查问卷，回收有效问卷282份，问卷有效率为90.97%。

1.2 样本特征

从调查样本的基本特征来看：在性别构成方面，女性样本比例略高于男性；在婚姻状况方面，有配偶同住样本比例远高于丧偶、有配偶分居、未婚、离婚；在身体健康状况方面，绝大多数样本身体健康状况欠佳，仅有29.08%为健康，30.14%为不健康，亚健康则达到了40.78%；在受教育程度方面，小学及以下学历样本占比较高，其次为初中学历，高中及以上学历占比较低。详见表1。

2 辽宁省农村空巢老人养老服务需求分析

2.1 养老服务需求现状

调查显示，大多数老人都有养老服务需求，完全不需要养老服务的空巢老人只占22.70%（见表2）。由于空巢老人子女不在身边，且年迈体衰，所以多数空巢老人的养老服需求较为迫切。

本次调查将老人的养老服务需求分为5个方面，即日常生活服务需求、医疗保健服务需求、精神慰藉服务需求、休养娱乐服务需求、法律援助服务需求。调查显示，空巢老人医疗保健服务需求的平均综合得分最高、为4.06，多数空巢老人身体状况不佳，导致对医疗保健服务的需求相对最大；日常生活服务需求的平均综合得分为2.75；精神慰藉服务需求平均综合得分为2.52；休闲娱乐服务需求平均综合得分为1.84；法律援助服务需求的平均综合得分最低、为0.62。

2.2 日常生活服务需求现状

本次调查中，空巢老人绝大多数基本达到生活自理，其中生活完全自理的占42.27%；仅有4.32%的老人基本不能自理。日常生活中，近半数的空巢老人主要由配偶照顾，其次是由子女外其他亲属照顾（占20.33%），而16.66%的空巢老人存在无人照顾的情况。此次调查对象的五分之四都不同程度需要日常生活服务，选择“比较需要”的所占比重最高，其次为“一般需要”，选择“完全不需要”的仅占11.38%。而在日常服务需求中，对做饭、洗衣服、打扫卫生的服务需求程度较高，其次是日常出行和存取款。详见表3。

2.3 医疗保健服务需求现状

整体而言，空巢老人对医疗保健的服务需求程度普遍较高。本次调查中，近半数的人对医疗保健服务比较需要，占比42.20%；其次是非常需要，占比25.53%；完全不需要的仅占调查总数的15.61%。详见表4。

从医疗保健服务需求的具体项目来看，农村空巢老人对定期检查、家庭医生、康复护理需求程度总体高于紧急救援、藥品使用、健康宣讲咨询。其中，非常需要定期检查的老人占比37.94%，非常需要家庭医生的老人占比36.52%，非常需要康复护理需求的老人占比23.40%（见表5）。

2.4 精神慰藉服务需求现状

本次调查中，超过半数的空巢老人需要精神慰藉服务。选择“非常需要”和“比较需要”的共占总人数近40.00%（见表6）。这说明由于子女长时间不在身边，很多空巢老人存在较强的孤独感，渴望在精神上有所依托。

从具体需求项目来看，空巢老人最需要的精神慰藉服务需求是陪同聊天，其次分别为节日慰问及特殊关怀，选择“非常需要”心理咨询的老人所占比例最低（见表7）。

2.5 休闲娱乐服务需求现状

调查显示，目前农村休闲娱乐场所建设较好，但与空巢老人休闲娱乐服务需求不十分吻合。绝大多数空巢老人休闲娱乐需求能够得到满足，但空巢老人中去公共休闲娱乐场所活动频率并不高。空巢老人普遍存在休闲娱乐服务需求。详见表8。

具体来看，空巢老人喜欢的3种休闲娱乐服务是戏剧演出、健身器材以及书画、棋牌比赛，需求占比都达到四成多；图书馆博物馆和广播站的需求次之，占三成。详见表9。

2.6 法律援助服务需求现状

从调查结果来看，农村空巢老人的法律援助服务需求意愿低，空巢老人最需要的法律援助服务是权益保护。详见表10、表11。

3 结论与讨论

3.1 结论

1） 辽宁省农村空巢老人养老模式仍以家庭养老为主。受传统观念影响，机构养老并不是我国老人尤其是农村老人养老的理想选择，未来几十年间我国农村老人的养老模式仍以家庭养老为主。因此，建立健全居家养老、社区养老服务体系，为老人提供更好的家庭养老服务，将是我國政府未来社会保障工作的重要任务。

2） 农村空巢老人对各项养老服务均有需求。被访者中，七成以上的农村空巢老人表示有养老服务需求。在养老服务需求的5个方面中，需求程度最高的是医疗保健服务，其次是日常生活服务，需求程度最低的是法律援助服务。

3） 农村空巢老人对各类服务的具体需求程度不同。在日常生活服务需求中，做饭、洗衣服、打扫卫生这种细小而繁琐的事情是需求量最大的。由于子女不在身边，能够和其说贴心话的人越来越少，因此其在精神慰藉方面更倾向于陪同聊天。

3.2 对策建议

1） 了解农村空巢老人各项养老服务需求，确保养老服务专业化。调查发现农村空巢老人养老服务需求迫切，多数空巢老人身体状况不好，医疗保健服务需求是空巢老人的主要服务需求，其次是日常生活服务需求、精神慰藉服务需求、休闲娱乐服务需求、法律援助服务需求。根据以上分析结果，政府可针对农村空巢老人对各项养老服务需求的迫切程度开展工作。

2） 完善养老制度，为老年人提供更多福利性待遇。调查对象中近七成的农村空巢老人都拥有养老保险金，而且养老保险金是空巢老人的主要收入来源。大多数调查对象（及配偶）月可支配收入较好。可见政策性养老制度很受推崇，政府可通过宏观手段为老年人提供更多福利性待遇，减轻年轻人生活压力，缓解农村空巢老人养老服务需求压力。

参考文献

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