泸水市实现“一村一幼”全覆盖

“以前，无论下地干活，还是在周边打工，都要带着孩子，大人娃娃都耽误了……送孩子入幼儿园后，我俩就可以去做工赚钱了……”1月9日上午，泸水市上江镇大练地村傈僳族村民李德全和媳妇赵慧芝将孩子送入大山脚幼儿园后，如释重负地感慨。目前，怒江傈僳族自治州泸水市已实现每村都有一所幼儿园的梦想，“一村一幼（儿园）”工程全覆盖，开启了从幼儿教育着手阻断贫困代际传递的新征程，给当地各族群众的生活带来崭新的面貌。

泸水市是集边疆、民族、贫困、山区和少数民族直过区等为一体的特殊区域，从2015年开始，搭借省教育厅加大对当地扶贫攻坚帮扶力度的东风，泸水市作出了全面推进教育精准扶贫规划，提出以市办幼儿园为示范、乡镇办中心幼儿园为骨干、村办学前一至二年学前教育为基础的公办和民办并举之办园目标，实施“一村一幼”建设。

两年多来，在省教育厅驻村扶贫工作队的促进下，泸水市、乡（镇）、村三级因地制宜，整合资源，在建设幼儿园办园校舍、培养培训幼儿教师、筹措幼儿园办园经费等方面做了大量探索。通过改造村委会活动室、村民活动场所、村小闲置校舍等方式，在全市尚未覆盖学前教育资源的行政村和人口较多、居住集中的自然村开办幼儿园，破解各种难题，形成了3种极富特色的乡村办园模式：其一，牵手村级党总支，幼儿园办在党员活动室。周一至周五的白天，党员活动室就是幼儿园；周末和夜晚，党员活动室“归还”给党员和村民。其二，用好有闲置校舍的村完小资产，改建和扩建幼儿园，让旧操场变身“儿童乐园”，延续发挥其教育功能。其三，结合易地搬迁统筹新建幼儿园，保障易地搬迁后学龄前儿童“幼有所育、学有所教”等。

至2017年12月，该市的幼儿园从两年前仅有6所的状况变成了82所，达到了每个村委会（社区）都有一所幼儿园。同时，该市在园幼儿也从两年前2 052人，增加到4 978人，学前三年毛入园率从44.9%提升到65.48%。在全省范围内，泸水市率先实现了“一村一幼”“一乡一中心”“一县一示范”的目标。此外，为保障乡村幼儿园的办园质量，泸水市以“城区园带动乡村园”的方式，引进城区州、市两级较富资源和经验的幼儿园，由它们负责各乡镇幼儿园的综合管理、业务指导、师资培训、教育科研和特色发展等。再由乡镇一级幼儿园辐射村级，形成城乡牵手的较好模式。在解决幼儿教师紧缺方面，该市通过招聘特岗教师、招募志愿者、鼓励师范院校学生到边疆实习等方式，先后招聘了124名幼儿教育特岗教师和志愿者到乡村幼儿园任教，动员56名小学教师转岗成为幼儿教师，使该市幼儿园教職工从两年前不足63人增加到了244人。

据了解，从2016年秋季学期开始，怒江州实施14年免费教育制，将学前两年教育纳入国家财政支撑范畴。两年来，怒江籍幼儿园大班、中班和农村学前班幼儿的在园学生，每年每生都能享受到2 200元标准的保教费全免；建档立卡贫困户的幼儿，每年每生还有不少于1 000元标准的生活补助等。也就在这两年，泸水市共向当地80多所幼儿园投入800万元资金，惠及近5 000名来自不同家庭的幼儿。其中，除906名建档立卡户的孩子享受到生活费补助外，还有628名幼儿享受到每年每生再有数百元的资助等。