分析地勘单位施工项目财务管理与成本控制

文/罗乐，湖南省煤田地质局物探测量队

自从我国在党的十八届三中全会上正式通过了《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》之后，充分明确了要不断提升事业单位快速发展的行政改革内容，有效推动了我国事业单位转型成为企业或者是社会组织。同时在此过程当中也提出了相应的改革措施，重点要求地勘单位需要遵循“做好地勘事业，做强地勘企业”的原则，不断推动我国地勘单位的有效改革。实现地勘单位体制改革的一个重要方法，就是对当前单位内部相关工作人员实施分流，从而有效实现了工作类型通过事业转型成为企业，慢慢实现了地勘部门事业与企业相互之间的分离，通过这种方式有效解决了地勘单位队伍过于庞大、负担太重的问题。地勘单位要想得到良好的发展，必须要做好项目质量的有效管理，特别是针对施工项目财务管理以及对成本的有效控制，这对地勘单位的长远健康发展有着至关重要的用，本文就以我国湖南省某地勘单位内部，针对成本项目的管理工作进行了分析。

1 做好项目实施方案建立独立绩效考核

一个地勘项目在实施的过程当中，主要分为前期准备、项目正式实施几个关键性阶段，勘测项目在实际的实施过程当中，基本上都是围绕着工程投资和工程质量成本控制这几个方面来进行。项目在前期的编制过程当中，需要对其中的施工方案进行比对和估算，在工程的招标阶段当中，需要准确的编制出工程招标控制价格与投标报价等，在工程的竣工阶段需要编制决算草稿等。在不同的阶段当中所编制内容实际上都是实施投资与控制的阶段，其中每一份造价成果都需要实施审核和审定，不管是对项目的评审、工程评审还是在工程初步设计评审，都需要对其中的造价工程实施评审，其中造价评审的依据出了政策和规定之外，就是需要对施工安全的合理性进行控制，避免其中产生定额或者是产生漏项等比较明显的差价，通过这种方式来保证施工方案制定的可行性，同时对工作开展的整体质量与经济效益方面提供了非常重要的基本保障。

从地勘单位赋予基层单位相关生产部门的管理职责上来看，项目施工作为施工单位的直接管理部门，需要依照项目实际实施规模大小、施工周期以及施工质量安全等方面的要求，针对施工过程中重点和难点问题进行讨论，同时还需与针对勘测区域范围周边的交通状况或者是民俗文化发展等方面的影响因素进行分析，重点做好项目实施与项目竣工验收前这两个阶段的财务管理工作。每个勘探施工项目基本上都有相对独立的资金流，工程成本的产生、设计和施工过程中产生的变更，会对工程价款的结算都可以进行准确的确认和归集，通过这种方式来完成独立的考察和实现勘探单位的更高经济效益。

2 提升项目资金预算管理，提高经济效益

通过对湖南某处煤矿勘探单位内部的财政资金预算调查工作完成之后，从中得出了在独立财务核算体制的管理之下，该地勘单位在勘探施工项目的资金回收以及科学运用资金预算成本方面的工作得到了有效控制，其中通过预算、控制、监督以及最终的考核等方面的措施，对其中各个方面的项目资金加以合理运用，项目资金预算与审查，需要通过相关单位财务管理部门来加以负责，并且主要负责向上级部门进行报备，通过上级领导的审批通过之后，才可以实现对资金项目的规范化运用，进而使得每一笔资金的支用，都需要严格的参照和执行项目资金需求预算，不断提升项目计划程度，同时在保证项目施工正常运转的前提下，切实有效的提升资金的使用效益，同时还要不断的降低资金占有率，进而单位内部的资金周转率，如表1所示，为该煤矿勘探单位成本控制流程图。

图1 煤矿勘探单位成本控制流程图

3 提升资产管理水平，降低施工投入成本

3.1 制定成本控制计划

地勘施工项目的成本管理主要要有人工费用、材料费用以及机械费用等各个方面成本费用，要想实现地勘单位更高的经济效益，必须要做好这些方面成本的控制。在进行勘探工作的会审的工作当中，因为煤炭地质勘探工作的工作难度相对比较高，施工技术比较大，在实际的施工过程当中，因为工程进度的加快，为了保证施工的质量，要从降低材料和能源的消耗，提升工程收入这几个方面来进行考虑，从中提出相应的修改意见，并且对其中一些依照定额收费比较明显的收据，在不影响勘探工作质量的前提下，可以提出合理的替代收取措施，并且从中做出具有经济性和技术性的分析，通过这种方式来争取得到发展商与设计单位的充分认可。同时在地质勘探工作当中，所投入的人力、原材料、半成品或者是一些机械设备的材料，因为施工的方案不同、工期就会不同，同时所需要的机械设备也会有所不同，进而会对施工单位的整体投入的资金成本造成影响，因此，为了解决这种问题必须要做好方案的优化管理工作，使用节能环保的材料，并且在地质勘探工作使用先进的工艺，保证工程施工的效率和质量，进而提升了勘探单位的经济效益。

3.2 制定出透明化材料采购计划

在地质勘探施工过程当中，针对其中所运用到的一些施工材料，需要制定出科学合理的采购计划，并且使用公开性和透明化的招标方式。相关项目实施单位需要依照施工组织计划，对其中的材料消耗总量和材料已经消耗的量进行核算，通过按月计算的方式，对其中所使用的物资采购计划进行科学编制，并且通过上级主管单位正式审批通过之后，才可以正式列入到采购计划当中。同时勘探单位需要不断提升对物资管理单位的物资管理工作重视程度，并且建立起计量、验收以及出入库和盘点等各个方面体制，重点要求账单、材料实物相符合。在勘探工作结束之后，项目管理部门要对剩余的材料进行处理，或转入到下一个项目中，并且通过对财务处理的方式来收回其中的价款，针对不能有效处理和再运用的材料部门，其主要的价值需要全部列入到成本的核算当中。

4 结束语

通过本文对地勘单位施工项目财务管理与成本控制影响控制分析，从中可以总结出在地质勘探单位中，财务管理与项目成本控制工作有着密切的联系，通过对财务管理成本的有效控制，才可以保证项目资金能够充分发挥出最大化的经济效益。因此，在当前的地质勘探单位当中，相关管理工作人员必须要充分转变传统的财政管理理念，建立起全新的成本管理政策，这对我国地勘单位的长远发展以及提升社会经济发展速度都有着重要保障。