世界经济走势与中国的政策选择探讨

摘 要 作为大国，中国还应从战略高度对世界经济走势作出判断，在审视全局的基础上选择合理的政策。基于这种认识，本文对世界经济走势展开了分析，然后对中国政策选择问题进行了探讨，从而为关注这一话题的人提供参考。

关键词 世界经济 中国政策 经济体

一、引言

在经济全球化的发展背景下，想要制定科学的经济政策，还要加强对世界经济走势的把握。中国作为世界第二大经济体，近年来在世界经济发展中作出了重要贡献。只有准确把握世界经济走势，我国才能完成政策的合理选择，在持续推动国家经济发展的同时，承担起维护世界经济秩序的责任。

二、世界经济走势

（一）世界经济逐步复苏

从2008年国际金融危机爆发开始，世界经济发展缓慢，各国经济发展趋势出现了较大差异。从过去几年来看，自2008—2009年世界经济和贸易呈现“双底部”特征以来，世界经济在2010—2011年由发生增速短暂冲高回落，随后在2012—2015年保持3.5%左右的增速。 2016年，世界经济增速为3.21%，2017年则为3%，呈现出弱复苏状态。从国际货币基金组织（IMF）发布的预测数据来看，未来10年内全球75%的经济体将加快增速，2018年世界经济增速则可能达到3.7%。从世界经济整体发展趋势来看，全球金融危机基本已经结束。出现这一走势，主要是由于在主要经济体经济增速放缓的情况下，各国开始采取宽松性货币政策度过危机。例如，美国就实施了四轮量化宽松政策，通过购买国债、加强基础货币供应等方式提振经济，对拉动世界经济发展起到了作用。从2016年开始，能源革命爆发，中国开始参与国际原油定价，沙特等石油国家与俄罗斯签订了限产协议，各种新业态、新经济不断出现，度过了全球大宗商品价格剧烈波动的时期，世界经济形势总体向好，步入了经济复苏阶段。

（二）主要经济体日渐分化

自世界经济危机爆发以来，世界开始掀起保守主义、孤立主义等思想，打乱了世界经济秩序。美国爆发的拉斯维加斯枪击案等案件，体现出极端主义带来的影响。与此同时，欧洲国家开始“右转”。2016年，英国发生了震惊世界的“脱欧”事件，奥地利也出现了极右翼民粹主义政党。这些事件的发生，都意味着世界主要经济体将日渐分化。出现这一情况，与金融危机后发达国家采用量化宽松货币政策有关。以美国为例，经过四轮量化宽松货币政策后，美联储资产负债规模大幅度扩大，以至于美国从2017年进入减债进程。实际上，美国早在2014年就宣布退出量化宽松政策。2015年，美联储在危机后首次加息，上调联邦基金利率25个基点，货币政策趋紧。各国随之跟进，中国货币发放增长同样在收窄，2017年广义货币M2同比增长9.2%，同比下降2.3%，明显采取了更加稳健的货币政策。[1]在这一背景下，经济一体化和保护主义、封闭主义等思潮形成了矛盾，美国更是在特朗普的带领下与中国发生了贸易战，导致世界多国受到影响。面对这种形势，日本开始提高消费税，出现了国家经济衰退的现象。而欧洲国家经济逐步复苏，伊斯兰国则处于战争中。面临复杂的世界经济形势，主要经济体间的联盟将逐步瓦解，给世界经济带来了较大的不确定性。

（三）新兴经济体迅速增长

中国从2011年一跃成为世界第二大经济体以来，近年来联合其他新兴体一同加快国家建设与发展，保持了强劲的经济增长态势。二是新兴经济体和发展中国家将继续保持强劲增长。2017年世界经济增长中，中国贡献了1/3。自世界金融危机后，中国成为拉动世界经济增长的主要动力，贡献率一度高达50%。2017年，中国GDP总量超过80万亿元，全年增速6.9%，整体经济形势稳中向好。与此同时，印度经济近年来发展速度较快，大宗产品价格逐步复苏，2016年一度高达6.6%。而俄罗斯、巴西等国家也相继走出经济衰退状态，印尼、泰国、越南等发展中国家经济形势也较好。在提出“一带一路”倡议的背景下，中国与130个国家成为贸易伙伴，美国仅有70个。在世界经济中，中国成为重塑世界经济规则的重要力量，已经成为第二大对外直接投资国和世界最大外汇储备国，贸易占全球的15%，制造业则占据1/4，人民币占SDR货币篮子比重约11%。联合国制定的2030年可持续发展计划与中国提出的“一带一路”拥有相同的宏观目标。相比较而言，在发达经济体中，日本经济依然处于低迷状态，经济增速2017年仅1.5%，欧盟国家的经济发展也尚未出现较大起色。因此，从世界经济走势来看，中国将联合新兴经济体取得快速发展，共同推动世界经济的繁荣发展。

三、世界经济走势下中国政策选择

（一）保持内部发展动力

中国之所以能在世界经济持续低迷的背景下取得经济的快速发展，主要是由于中国近年来在经济、国防、科技等各领域取得了持续发展，中国在共享经济、互联网经济、智能支付、高铁、工程建设等方面的发展引起了世界瞩目，这些成为推动中国经济持续发展的重要动力。但是在未来世界经济发展中，新经济、新技术将不断出现，各国需要完成由旧经济向新经济的过渡。虚拟经济逐步脱离实体经济，甚至占据了世界经济总量的大部分，容易引发经济失衡，导致国家发展面临新旧动能转换的矛盾。面对这种挑战，中国只有制定稳健的政策，持续增强国家内生动力，才能更好地防范外部冲击，持续推动经济增长。因此，在各行各业，国家都在推行转型升级改革，坚持推动各行各业更好地适应经济形势的变化。

（二）推进全球务实合作

在世界经济逐步复苏的过程中，各个大国都希望走在世界前列，在“强权时代”掌握更多的优势。在这一背景下，大国间的博弈逐渐升级，甚至会发生无法避免的冲突。在这些国家中，美国的保护主义最为突出，将本国利益凌驾在他国之上，未来会给国家经济乃至世界经济带来无法预估的影响。面对这种局面，中国应持续推进全球务实合作，在周边国家和新兴经济体倚重自己的情況下，充分发挥自身的市场和资金等优势，通过加强国际合作完成良好金融秩序的创建，共同应对发达经济体与新兴经济体此消彼长的矛盾与冲突。[2]正因如此，在对外政策中中国需要体现大国胸襟，从大局出发倡导国家关系平等化、民主化，提出国家不分大小、贫富、强弱，一律平等，体现与美国等国家不同的处事风范。

（三）加快海外投资布局

在世界主要经济体逐步分化的世界经济走势下，中国还要抓住机遇，加快海外投资布局，达到持续扩大中国经济规模的目标。在这一过程中，还要推动企业转型升级，采取集约经营模式保证经济发展质量，在获得更多经济效益的同时，注重社会效益的创造。采取这种布局政策，中国则能在经济壮大的同时更好地承担国际责任。面对世界贫富差距日渐拉大的形势，中国制定了全面建成小康社会实现世界减贫的政策，并在美国推出《巴黎气候协定》的关键时刻表示继续履行承诺，对多边体系进行坚定不移的维护。2016年，中国也对“一带一路”沿线国家直接投资145亿美元，向世界提供公共品。正是由于以习近平总书记为核心的中国新一代领导人能够秉持共建共享的全球治理觀，才能为中国海外投资合理布局指明方向。

（四）参与国际规则制定

中国从80年代改革开放以来已经取得了40多年经济高速增长，如果能够持续10年保持经济增速5%以上将创造新的世界历史。而中国无论发展到怎样的程度都将倡导国际关系平等化，保持对话而不对抗、结伴而不结盟，成为世界新秩序的维护者。为此，中国还要参与国际规则制定，凭借自身大宗商品生产和消费大国的地位引导国际规则向着公正、和平的方向发展，促使中国的国际话语权得到持续增强。[3]正如中国凭借主办二十国集团峰会的机遇推动全球治理体系建设一样，只有采取这些措施参与国家规则制定，才能使新兴国家与周边国家加强合作，共同推动世界经济的稳步发展。

四、结语

通过研究可以发现，经过了长达近10年的发展，世界经济逐步步入复苏阶段，而主要经济体间呈现出分化趋势，新兴经济体则保持强劲的发展态势。面对这样的走势，中国还要保持内部发展动力，以便持续取得经济快速发展，推动国家间的务实合作和海外投资布局。在此基础上，中国才能更多地参与国际规则制定，肩负起推动世界经济稳步发展的责任。

（作者单位为南开大学）

[作者简介：夏雪玉（1990—），女，四川简阳人，中级会计师，研究方向：世界经济。]

参考文献

[1] 贺力平.新时代世界经济新趋势及对策[J].世界经济研究，2018（03）：21-22.

[2] 赵云峰.基于世界经济再平衡视角的中国政策应对研究[J].经济界，2015（04）：54-56.

[3] 朱光耀.世界经济挑战与中国政策的着眼点[J].中外管理，2013（12）：61-62.