落实普法责任制深化法律进机关进学校进课堂

邱言锋

2017年，云南省教育厅认真贯彻落实“谁执法谁普法，谁主管谁普法”责任制，深化法律“进机关、进学校、进课堂”活动，全面推进教育系统法治宣传教育。

一、深化法律“进机关”

制定实施《中共云南省委高校工委 云南省教育厅国家工作人员学法用法制度》。国家宪法日，组织全体领导干部职工学习宪法。举行2016年24名履新干部及2017年16名履新干部宪法宣誓仪式。组织领导干部职工学习《民法总则》《民办教育促进法》《国家安全法》《国家秘密法》等法律法规。组织厅全体人员开展网络在线学法考试工作，及格率100%。通过法治学习，全面提高领导干部职工的依法办事能力。

二、深化法律“进学校”

（一）组织参加全国学生“学宪法讲宪法”活动。省级按照小学、初中、高中、高校4个组别分别评选出一等奖1名，二等奖3名，三等奖5名，优秀奖若干。2017年10月，由4个组别一等奖选手及指导教师等组成的云南代表队，参加了由教育部举办的第二届全国学生“学宪法讲宪法”活动全国总决赛，获得个人赛2个一等奖、1个二等奖、1个三等奖和团体赛三等奖。

（二）组织开展国家宪法日教育系统宪法晨读活动。2017年12月4日，由云南省教育厅主办、昆明市西山区城市希望小学承办的云南分会场，通过与教育部全国青少年普法网连接，与北京主会场同步举行了国家宪法日教育系统宪法晨读活动。全省教育系统在国家宪法日前后组织开展宪法晨读、收看第二屆全国学生“学宪法讲宪法”活动团体总决赛及《孩子辍学家长吃官司：我省首例辍学引发“官告民”案在怒江开庭》以案释法节目等丰富多样的主题教育活动。

（三）组织云南省第三届中小学法律知识网络竞赛。全省共有1 650所学校的417 474名中小学生、教师、家长参加了竞赛活动，参赛人数比第二届增加47.4%。共评出州、市教育局组织奖6个，县（市、区）教育局组织奖30个，各地教育局个人优秀组织奖36名，学校组织奖100个，优秀校长奖100名，优秀竞赛管理员奖200名，优秀教师参与奖200名，优秀家长参与奖100名，学生奖2 800名。

（四）举办云南省中小学校长依法治校专题培训班。2017年12月全省中小学校长近160人参加培训，教育部政策法规司原司长孙霄兵等专家，为学员作了“依法治校实施纲要解读”“中小学法律纠纷及实务处理”“网络背景下依法治校的理论与实践”等专题讲座。

（五）组织参加第二届全国青少年学生法治知识网络大赛。全省共1 931所学校的167 806名中小学生，通过登录“教育部全国青少年普法网”参加了教育部组织的第二届全国青少年学生法治知识网络大赛，省教育厅荣获优秀组织奖。

三、深化法律“进课堂”

（一）把法治宣传教育纳入国民教育体系。省教育厅联合省司法厅、省普法办印发实施《关于贯彻实施〈青少年法治教育大纲〉的意见》，按照青少年法治教育的总体目标和义务教育（小学、初中）、高中教育、高等教育阶段的教学内容，做好师资配备、教材选用、教学安排等工作，切实把法治宣传教育纳入国民教育体系。

（二） 抓好义务教育阶段《道德与法治》课程实施工作。严格按照《道德与法治》课程实施的要求配齐教师，并保证开足课时。从2017年秋季学期起，全省义务教育阶段一年级、七年级统一使用国家统编《道德与法治》教材。指导各地做好《道德与法治》教材的征订、采购、配发工作，确保免费教科书在9月1日“课前到书、人手一册”。2017年6月，组织各州市相关人员共650余人对《道德与法治》教材进行省级培训，随后州、市、县也逐级开展培训。全省共培训教师小学7 741人、初中5 294人，做到“先培训、后上岗，不培训、不上岗”。