“获得电力”及相关政策

什么是“获得电力”?

世界银行经过十几年的探索、整理和归纳，建立了一整套衡量各国营商环境的指标体系——企业营商环境指标。这套指标是世界银行为衡量各国小企业运营的客观环境而设计的。企业营商环境指标排名代表该国企业营商的难易程度。该体系是世界上较为完善也被广泛认可的一套衡量标准。

“获得电力供应”是其中一个指标，反映企业获得电力供应的难易程度，主要测评一个企业获得永久性电力连接的所有手续，包括向电力企业提出申请并签订合同、从其他机构办理一切必要的检查和审批手续，以及外部的和最终的连接作业。简而言之，“获得电力”指从申请用电，到获得永久性电力连接所需的步骤、花费的时间和费用。

世界银行2017年10月31日发布的《2018年营商环境报告》显示，目前我国在全球190个经济体中“营商环境”指标排名位列78位，而营商环境中的一项关键指标——“获得电力”指标排名98位。

开展“不停电”作业保障供电。资料图

国家能源局关于印发《用户“获得电力”优质服务情况重点综合监管工作方案》的通知

贯彻落实习近平总书记关于“北京、上海、广州、深圳等特大城市要率先加大营商环境改革力度”指示精神，针对用户“获得电力”，结合国务院扶持小微企业政策，将小微企业“获得电力”作为攻坚重点，以北京上海两市为示范引领，精简小微企业办电手续，确保用户“获得电力”便利水平明显提升；鼓励广州、深圳等城市学习借鉴北京上海两市做法和经验，开拓创新，争创示范城市，打造用电营商环境“样板工程”，营造有竞争力的营商环境。同时，大力深化落实《压缩用电报装时间实施方案》（国能监管〔2017〕110号），进一步简化办电流程、压缩办电时间、降低接电成本，推动其他城市小微企业“获得电力”业务办理水平向北京上海看齐，用电营商环境明显改善；推动各类高、低压用户“获得电力”优质服务水平全面得到提升，进一步提高企业和人民群众对优质电力服务的获得感，保障用户快捷高效用电。

《国家电网公司第三届职工代表大会第三次会议暨2018年工作会议大会报告》

坚持压环节、缩时间、降造价、强监督，简化业扩报装程序，大力推行线上办电，确保高低压业扩环节分别精简至4个和3个，10千伏、400伏非居民用电平均接电时间分别压至80天和30天，35千伏及以上项目接电时间由供用电双方协议确定；公开电网可用容量等信息，推行业扩工程典型设计、标准化建设，实现客户接电费用下降30%，打赢优化营商环境攻坚战。力争我国在世界银行“获得电力”指标排名持续提升，2018年进入前60位、2019年进入前50位。

《南方电网公司进一步提升供电服务水平优化电力营商环境的行动方案》

要以“满足人民追求美好生活的电力需要”为目标，全力提升供电服务水平，业扩报装精简到2～3个环节，低压非居民接电平均时间压缩到11天内，高压单电源客户压缩到80天内，客户接电成本大幅减少，报装流程透明度和供电可靠性显著提升，企业用电支出有效降低，实现全网“获得电力”指标显著提升，其中广州、深圳2018年“获得电力”指标达到世界排名60名水平，2019年达到50名水平。