家用空调器节能消费领跑者评价方法研究

何 曙 刘 洪 田 波 陈 荣 孙晶晶 袁雅青



家用空调器节能消费领跑者评价方法研究

何 曙1刘 洪1田 波1陈 荣1孙晶晶1袁雅青2

（1.上海市质量监督检验技术研究院 上海 201104；2.中国质量认证中心 北京 100070）

家电产品激励政策退出后，低能效产品又重新抢占了市场份额，号称家中“电老虎”的空调器产品销售情况表现尤为严重。而为消费者选购提供能效信息的能效标识上，由于信息过于技术化，消费者很难从标识信息中对不同能效等级的产品进行合理的性价比推演，从而阻碍了高能效产品的市场销售，导致其为社会所做的节能贡献有限。因此，从产品能效、销量、价格、使用阶段用电成本多方面考虑，探索建立家用空调器产品综合评价指数，以达到引导消费者科学理性消费、充分发挥市场机制长效推进高效节能产品市场、推动节能减排的目的。

激励政策；家用空调器；能效标识；综合评价指数

0 引言

随着国家工业化、城镇化进程的加快，消费结构持续升级，能源消耗强度高、利用率低的问题日益凸显，节能减排任务艰巨与日俱增；家电产品激励政策退出后，低能效产品又重新抢占了市场份额；而家电产品中，尤其是能耗最大的空调器产品，其铭牌标识和能效标识上的信息过于技术化，给消费者的理解带来一定的困难。能效标识上的能效等级虽然非常直观，但它又和产品价格密切相关，能效等级高的节能产品往往价格也较高，因此消费者很难从标识信息和产品价格上去判断一款节能产品使用阶段用电节约的电费是否能覆盖其价格成本，也难以对产品进行较为合理的性价比判断，从而阻碍了高能效产品的市场销售，导致其为社会所做的节能贡献有限。因此，从产品能效、销量、价格、使用阶段用电成本多方面考虑，探索建立家用空调器产品节能效果的评价方法，达到引导消费者科学理性消费、充分发挥市场机制长效推进高效节能产品市场份额的目的，为国家节能减排贡献实实在在的节能数据势在必行。

1 能效领跑者制度的提出

针对当前严峻的能源和环境问题，发达国家已不限于采用能效限定值标准作为节能减排的主要举措，开始探索实施实现“金字塔”顶端提升作用的能效措施，即将“促进节能技术应用”与“高效及超高效产品推广”相结合，来推动企业技术进步，加快标准更新换代以及促进能效水平快速提升[1]。

最早实施“金字塔”顶端提升作用的能效措施且成效较好的是日本在1999年提出的“top runner”计划，该计划参照市场现有的能效最高的产品，结合考虑目标规定期限内可能实行的技术改进，最后设定目标标准值。目标标准值的要求非常高。为了评估成果，制造商可以通过出售不同产品并加权平均的方法达到目标值。也就是说，使用加权平均所得的值等价于平均标准值系统。这样的系统激励制造商更多地开发节能产品[2]。该计划的目的是要促进用符合标准的产品来替换市场上那些不符合要求的产品，因而标准的审核者要及时适应节能新产品的推出，使标准能够在短期内作出适当的反应。从产品技术现状和实施情况来看，日本领跑者制度存在如下不足：（1）能效改进的难度越来越大，带来的价格提高越来越明显。（2）需要大量数据作为支撑。（3）过严的能效标准有时会带来企业的退出、牺牲其他性能。

而澳大利亚政府则是制定了卓越节能奖以识别市场上能效最好的产品，给予标签和激励。美国于2009年提出了超高效设备和电气推广项目，主要内容包括三个方面：促进超高效产品市场扩大，提高能效准入要求，强化能效标准标识的技术基础。2010年，美国环保署实施了“能源之星”子项目—最高能效项目，目标也在于推动高能效产品的应用。近年来，为消弭各国间实施的不同能效制度带来的贸易壁垒和实现更大范围的信息共享，国际公益组织瑞士Top10节能中心致力于推动国际性的超高能效产品基准。通过第三方独立调研，甄别和公布市场上的家电、办公设备、汽车和照明产品等用能产品中能效最高的前十种产品，以此帮助消费者、企业和政府选择最节能和省钱的消费模式，推动节能减排、保护环境。Top10于2000年在瑞士发起，至今已在欧洲18个国家、美国、中国建立了针对当地市场的网站，形成了一个超高效产品信息的国际网络。

为了推进高效节能产品的应用，我国在终端用能产品强制性能效标准的制定和更新、自愿性节能认证制度的设计、强制性能效标识的实施、以及财政激励政策、税收优惠政策、政府采购政策、重点节能技术推广目录等方面出台了一系列的措施。2015年以来更是推出了能效“领跑者”制度[3]，以进一步树立能效领跑者标杆，推动行业节能技术进步。

从各国已经出台的各种政策来看，对产品的评价仍然是基于产品的能效指标。而能效高的产品由于其生产成本也增加了，价格相应也高一些，消费者往往并不愿意为高出的价格买单，导致高能效产品的市场销售并不乐观，为社会做出的节能贡献也有限。因而在评价产品能效指标的同时，结合市场销售数据，将产品的销量和价格也列入评价节能领跑者模型中，得到节能贡献领先的产品，也即节能消费领跑者，予以推广，将更具有社会价值。

2 家用空调器能效指标分析

当前，我国家用空调器能效标识上采用的用能指标如表1所示。

表1 家用空调器用能指标

从表1可以看出，要想得到某款节能产品的节能量，继而计算得到其使用阶段所节约的电费，仅凭能效标识上给出的数据并不足以支持，消费者也无法从能效标识上的指标推演出产品价格的合理性，更无从据此对产品进行合理的选择。

鉴于此，有必要根据产品强制性能效标准的要求，将具体产品的用能指标与具有相同制冷量（定频空调或单冷变频空调）或相同额定制冷量和额定制热量（变频冷暖空调）的最低能效要求的产品用能指标进行节能量计算，同时将产品的价格及使用阶段的用电成本与产品能提供的制冷和（或）制热能力进行对比，获得产品的用能评价指数，为消费者的选购提供更为丰富和全面的数据参考。

3 家用空调器节能消费领跑者评价方法

3.1 产品分类

依据不同类型家用空调器产品在上海的销售情况统计及GB 12021.3-2010[4]及GB 21455-2013[5]对家用空调器能效等级的划分，结合上海市场不同制冷量范围的占比，对产品分类如表2所示。

表2 家用空调器产品分类

注：CC即Cooling Capacity（制冷量），即产品铭牌上所标注的在T1气候类型下的额定制冷量。

3.2 基本原则

（1）综合考虑产品价格、能效比、耗电量、销量等参数，其中产品价格低、能效比高、耗电量低、销量高占优，具体按照产品的综合评价指标进行统计分析，按照产品型号排行。

（2）按照GB/T 7725-2004[6]规定，定频空调制冷运行时间为2399小时，按照GB 21455-2013规定，变频空调制冷运行时间为1136小时，制热运行时间为433小时，而项目开展已明确是在上海地区，故综合排名时，两类产品制冷运行时间均采用1136小时，定频空调不考虑制热，变频空调按照季节耗电量计算。同时参照《家用电器安全使用年限细则》[7]，空调器的使用寿命取10年，计算每个型号产品的总成本（包括购买成本和使用阶段的用电成本）。

（3）对于年节电量的计算，定频空调采用每个型号产品的制冷季节耗电量与相同额定制冷量的3级能效产品的制冷季节耗电量差作为该产品年节电量，结合年销售总量，得到总的年节电量。变频空调采用每个型号产品的全年运行耗电量与相同额定制冷量和额定制热量的3级能效产品的全年运行耗电量差作为该产品年节电量，结合年销售总量，得到总的年节电量。

3.3 节能消费领跑者评价模型

按照产品使用寿命为10年。CSTL为空调器季节制冷量，kWh；HSTL为空调器季节制热量，kWh。

由此得到第个型号的家用空调器产品评价指数M为：

3.4 节能消费领跑者评价示范

对上海市场某年度空调产品的市场销售情况进行统计，采用上述方法进行分析，结果如下表3所示。总样本量为741个型号，年总销售量为938342台。

表3 某年上海空调市场评价结果

注：评价结果为同类产品中年节电量和评价指数均领先的产品型号。

3.5 效益分析

在本项目研究的推动下，上海市质监局批准发布实施了2个地方标准《节能消费领跑者评价方法（家电产品）第1部分房间空气调节器》[8]和《节能领跑者评价方法（生产企业）第1部分家用空调器生产企业》[9]。

本项目的研究助推了我国“能效领跑者实施方案”的出台和实施。项目组早在政府制定“能效领跑者实施方案”一年前就开展了研究，本项目在上海试点示范的成效，为国家“能效领跑者实施方案”的制定提供了良好的经验借鉴，对比表明国家政策在试点产品选择、产品评价方式、产品发布方式、产品分类办法等多方面与本项目都有很大的相似度（详见表4）。

表4 与国家制度的对比

续表4 与国家制度的对比

为全面分析本项目市场示范后所产生的市场成效，对来自北京奥维云网大数据科技股份有限公司2011年-2015年（1-10月）空调销售统计数据进行分析，并将上海的数据与同为一线城市的广州市的数据进行对比，结果如图1所示。

图1 历年节能空调产品市场销售情况对比

从图中可以看出，2011年-2013年，在国家家电下乡、以旧换新以及节能惠民等财政补贴政策的叠加效应以及强势宣传下，节能空调的市场占比不断攀升，到2013年达到高峰，这不排除许多消费者为了赶政策的末班车，突击更换空调或者买了空调。随着2013年6月1日各种惠民政策的全部退出，以及前两年补贴政策带来的市场透支，导致2014、2015年节能空调的销量占比全线下滑。

从图中还可以看出，在面向全国性的家电补贴政策退出前后，对同为一线城市的上海和广州进行比较对比，上海的节能空调销售市场占比在政策退出前低于广州近11%，而政策退出、本项目开展后高于广州8%。可见本项目的示范试点对于推动空调企业在上海市场投放更多节能空调、在社会中营造节能减排的氛围、推动节能空调的市场销售都起到了积极的贡献。

4 结论

本项目开展不仅丰富了产品评价方式，推动了上海地方标准的制定，而且对于助推国家能效领跑者制度的出台，切实推进节能产品的市场份额都做出了积极的贡献。

（1）丰富了产品评价方式

空调毕竟是一个长期使用耗电的产品，其生命周期的用电成本远高于产品价格，从而导致消费者更为关注产品的用能指标。本项目给出的综合评价指数，除了考虑产品的能效和用能指标外，更是将产品价格、使用阶段的用电成本和销量进行了综合评价，从而给消费者更全面、更直观的信息。丰富了产品原有的评价方式。

（2）推动了上海地方标准的制定

在本项目研究的推动下，上海市质监局批准发布实施了2个地方标准DB31/T941.1-2015《节能消费领跑者评价方法（家电产品）第1部分房间空气调节器》和DB31/T942.1-2015《节能领跑者评价方法（生产企业）第1部分家用空调器生产企业》，对于规范市场行为，进一步推动节能产品市场份额起到了积极的作用。

（3）为政府制定相关政策提供了有益借鉴

项目组早在政府制定“能效领跑者实施方案”一年前就开展了研究，本项目在上海试点的成效和经验，为国家“能效领跑者实施方案”的制定提供了良好的借鉴，对比表明国家政策在试点产品选择、产品评价方式、产品发布方式、产品分类办法等多方面与本项目都有很大的相似度。

（4）推进了节能产品的市场份额

第三方统计数据显示，在相同的经济环境下，上海在本项目开展的推动下，节能空调的销售占比从项目开展前低于同为一线城市的广州11%到项目开展后反超广州8%，说明项目开展极大提升了上海市节能产品的市场份额，也助推了在应用领域的节能减排。

[1] 成健宏,李红旗,李燕,等.中国用能产品能效状况白皮书(2012)[M].北京:中国标准出版社,2012:1-2.

[2] 张怡,葛闻.日本节能“领跑者计划”简解[J].上海节能,2008,(1):11-17.

[3] 国家发改委等7部委.关于印发能效“领跑者”制度实施方案的通知.http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/ 201501/t20150108_659703. html, 2014.12.31.

[4] GB 12021.3-2010,房间空气调节器能效限定值及能效等级[S].北京:中国标准出版社,2010.

[5] GB 21455-2013,转速可控型房间空气调节器能效限定值及能源效率等级[S].北京:中国标准出版社,2013.

[6] GB/T 7725-2004,房间空气调节器[S].北京:中国标准出版社,2005.

[7] GB/T 21097.1-2007,家用和类似用途电器的安全使用年限和再生利用通则[S].北京:中国标准出版社,2008.

[8] DB31/T941.1-2015,节能消费领跑者评价方法（家电产品）第1部分房间空气调节器[S].北京:中国标准出版社,2016.

[9] DB31/T942.1-2015,节能领跑者评价方法（生产企业）第1部分家用空调器生产企业[S].北京:中国标准出版社,2016.

Research on Evaluation Method of Energy Conservation Top Runner about Household Air-conditioner

He Shu1Liu Hong1Tian Bo1Chen Rong1Sun Jingjing1Yuan Yaqing2

( 1.Shanghai Institute of Quality Inspection and Technical Research, Shanghai, 201104;2.China Quality Certification Centre, Beijing, 100070 )

With the gradual withdrawal of incentive policy on household electrical appliances, high market share of inefficient products reappears. Wherein, air conditioners which consume major power in a house are more serious. Meanwhile, information showing on energy efficiency label is too technical which leads to difficulty in choosing energy efficient products reasonably. Such factors are against the promotion of energy efficient products. Therefore, it is urgent to explore establishment of a long-term mechanism for promoting energy-saving products, which makes full use of market mechanisms to improve the market share of energy efficient products and to push energy conservation and emission reduction. In this study, the comprehensive evaluation index for evaluating air conditioners based on energy efficiency, sales, price and power cost during life space was established to give more visualized reference for consumers and to promote market share of energy efficiency products.

Incentive Policy; Household Air-conditioner; Energy Efficiency Label; Comprehensive Evaluation Index

1671-6612（2018）04-400-06

TB651

A

何 曙（1973.10-），女，博士，高级工程师，E-mail：heshu@sqi.org.cn

孙晶晶（1986.6-），女，博士，工程师，E-mail：sunjj@sqi.org.cn

2017-10-26