科学实施河道堤防管理工作的反思
2018-09-10李琼安
李琼安
摘要:河道工程是我国当前基础设施建设的重点,关系到我国河道的安全运行,达到保水固土的功效。河道堤防可以增强河道防洪排涝的能力,还能抵御自然洪水灾害,为保护人民的生命财产安全起到了重大的作用。随着科技的发展,河道堤防管理工作也越来越重要,因此,本文将现阶段如何做好河道堤防管理工作进行探究反思。
关键词:河道堤防;维护;管理;反思
河道堤防在防御自然灾害的过程中扮演了十分重要的角色,它能够有效的维护河道工程的完整性,确保整个河道工程的安全。对河道堤防工作进行管理能有效的应用我国河道资源,还能保护人民的生命财产安全与经济建设,因此,对河道堤防进行维护和管理是一项重要且复杂的工作,在这个工作中要注意对其进行安全检查和数据整理,在进行堤防工程的管理过程中结合当地的条件采取有效的解决措施。
一、现阶段河道堤防管理的现状问题
(一)河道堤防存在隐患
一般在进行河道堤防的工程修建过程中,选择河道堤防建设位置都是在河流湍急且水流量较大的地方,这些地方容易出现洪水灾害。因此,在建设过程中科学的选址是十分必要的。这样的河道外部环境会影响河道堤防管理工作的正常进行,也会使得原本修建好的河道堤防产生毁坏的现象,影响堤防的正常工作。随着我国人口数量的不断增加,城市化的不断推进,很多河流上的堤防都被拆除,原址被填埋变成商业居住区。当前我国很多管理者重视经济发展,忽视基础设施的修建管理,即使河道堤防出现管理问题也不能及时的进行解决,影响正常河道堤防的使用,也影响后期的维护修理工作。
(二)河道堤防管理意识不强
河道堤防一般都离市中心比较远,周围的环境也比较差,因此管理人员无法对河道堤防进行实时的管理工作。一般来说,对河道堤防进行管理需要有专业的管理人员和科学的管理设备共同进行,但是很多领导致力于对于社会经济的建设,对于河道堤防的监测管理工作责任意识不强,忽视河道堤防的重要作用,时间一长堤防会出现问题影响正常的防洪排水工作。河道堤防需要定期对周围和河道内进行清理,对于修建不合理、影响正常通水的地方要及时的进行修缮工作,如果缺乏基本的管理意识就会使问题越积越多。河道堤防可以有效的预防水土流失以及保护水环境等,但是很多管理人员对这些的重视意识还不够。
(三)管理水平落后
当前我国很多河道堤防在管理的过程中没有应用先进的管理理念和科学的管理设备进行管理,在管理的过程中还出现了多头管理的情况,每个部门对自己管理的区域不够明晰,也没有专门制定相应的管理制度对其进行规范。我国与国际上先进的河道堤防管理水平相比是比较落后的,在管理人员的专业程度、日常维护的频率、修缮的科学性等方面都不是很到位,导致河道堤防中多方面问题都不能够在最短的时间内发现并解决。当前河道河堤出现问题没有完善的追责机制进行责任认定,法律法规在这一块也属于空白,很多管理不善、违法违规的情况都不能得到很有效的解决。
二、河道堤防管理的防治措施分析
(一)完善当前河道的管理体制
为了保证河道堤防管理工作的顺利实施,首先需要制定严格的堤防管理制度,通过制度与法律来规范管理者的行为,提高他们的重视程度,推动我国河道堤防质量的提升。对于河道堤防的管理体制制定需要联合多个管理部门共同制定,根据不同堤防的具体情况来制定科学合理的管理体制。对于河道堤防的检查工作需要定期定时的进行,安排专业的堤防检查人员进行巡逻,及时的发现河道存在的问题并解决。河道堤防中每一个环节都要有相关的责任人进行管理,如果出现问题需要责任落实到人,这样能够增强每一个管理人员的工作责任感,也能在一定程度上降低了河道堤防的出险系数。对于多部门管理的情况,需要建立统一的道堤防管理结构,明确总管理部门,其他部门协调帮助共同实现河道堤防建设的有效管理。
(二)实行应急管理制度
一般来说,河道堤防的管理是需要实时进行的,但是,即使是定期检查维修也会产生一些突发性的问题,这时候就需要制定应急管理制度。为提高河道堤防整治管理水平,必须引起各级政府的重视,强化领导和明确责任,将河道堤防整治作为推动民生水利建设进程的重要内容。像在汛期和突发自然灾害的情况下,对河道河堤的管理工作责任重大,关系到人民的生命财产安全,这时候需要事先制定好应急管理单位,通过堤防管理单位成立应急管理小组,对突发事件进行责任派给工作,让整个应急工作有条不紊的进行,保证管理效果。同时,需要在主要河段和比较危险的河道进行应急演练,真正做到有备无患,保证每个抢险工作都能顺利进行。
(三)增加投入,加快進程
河道堤防管理工作是一项十分复杂,涉及到很多部门和环节的工程,在这个工程中每个人都是河道堤防管理工作的执行者,作为工作人员需要对整个流程都进行细心地了解,同时还需要投入大量的资金供其进行管理使用。河道堤防在投入使用后经常会因为环境原因或者雨水腐蚀等影响其质量。为了保证河道堤防整治管理工作进程,需要准备专门的河道堤防整治管理专项基金来对其进行保护,同时还需要组织社会有资金能力的组织进行筹备资金,如果政府对于河道堤防管理专业性不够或者精力有限,可以将河道堤防管理维修工作外包给其它有能力的社会主体,通过更加科学的管理和保护来加快河道堤防整治进程。河道堤防对于城市环境和社会的和谐稳定十分重要,所以一定要通过多种方法来对河道堤防进行管理以及检测工作。
三、结语
综上所述,加强河道堤防管理工作,不仅对于防洪防灾、保护生态的发挥着重要的作用,同时还是维护社会稳定发展的基础保障,但是,现阶段加强河道堤防管理工作中依然存在诸多问题制约着水利工程的进一步发展。科学实施河道堤防维护,强河道堤防管理,不仅能够有效提高水资源的合理使用,更对人民生命财产安全具有重要影响。因此,相关部门机构及其个人需要在加强河道堤防管理方面进行探究。
参考文献:
[1]王丽荣.浅析如何加强河道堤防管理[J].科技资讯,2016,14(19):52-53.
[2]张哗,徐礼勤,周易军.加强河道堤防管理的有效策略分析[J].上海水务,2014,30(01):57-58.
[3]陈芝兰.河道堤防管理存在问题与对策探讨[J].科技风,2013(05):244.
[4]余新福.加强河道堤防管理的探讨[J].水利建设与管理,2006,26(01):51-52+55.