建筑装饰企业内部控制存在的问题及对策

朱丽媛

摘要：企业内部控制是企业重要的活动内容，加强内部控制管理能够有效控制企业的各项活动并提升企业经营管理水平。尤其在我国的建筑装饰企业中执行内部控制，能够转变粗放的经营管理模式，企业经营活动更加细致和集成。然而，我国的装饰企业内部控制制度执行受到多种因素制约了该有的效果，还存在着很多问题。本文首先分析建筑装饰企业内部控制中存在的问题，并重点提出了几点加强内部控制的对策。

关键词：建筑装饰企业；内部控制；问题；对策

一、建筑装饰企业内部控制运行存在的问题

（一）缺乏内部控制良好的背景环境

企业内部控制环境是整个企业的起步、发展的依托，作为内部控制制度实行的大背景，企业背景环境受到了各个因素的影响，尤其与内部控制制度执行效率息息相关。企业的内部治理结构、机构组织的设置原则、企业的文化等构成了内部控制的环境。然而，我国的建筑装饰企业的内部控制推进进程慢，并受到多种因素的影响，企业体制、企业结构等多重影响，造成了内部控制手段的管理权力过于集中，控制缺乏民主，导致控制制度执行的盲目、主观，决断的决策结果随意。其次，现代公司治理结构下，董事会是发挥着指挥官的作用，处于内部控制制度的执行核心地位，对企业经营风险的防范和规避有着统领意义，是风险管理与内部控制重要的执行部门。因此，科学的、民主的、高效的董事会制度，是良好内部控制执行的配套。再次，不少企业在文化以及凝聚力由于种种原因所致并不全面，这样也导致了员工在企业未得到归属感，缺乏实施内部控制的重要性意识。

（二）内部控制体系不完善

通过对实际情况分析发现，目前不少建筑装饰企业在内控工作上缺乏配套制度，执行手段传统、单一，影响了内部控制制度运行的效率，因此，建立一套系统且完善内控体系是必然趋势。首先，当前行业中部分企业在内控工作方法上过于传统、落后，具体来说就是他们内部控制仅仅是监督检查会计核算，并未延伸到企业的经营管理活动，这就使得预算监督无法融入到其中。企业的战略目标的实现难以完成。其次，部分企业内控组织设置不切实际，他们采用参考对象多为大型企业框架，而忽略了现阶段规模小的现实情况，这样一来便直接阻碍了自己内控部门地有效运行，阻碍企业信息的传输有效性，信息传输和共享机制不合理。

（三）缺乏完善的风险防范机制

完善的风险防范机制是应对行业风险的必要手段，我国的建筑装饰企业缺乏应对措施，生产经营过程中难免出现经营、财务风险，在应对市场变化和市场价格策略时，往往加大了经营风险，激烈的市場竞争，引发了原材料价格大幅涨跌，企业将面临巨大的财务风险和经营风险。另外，多元化的经济和经济全球化的趋势下，建筑装饰企业面临的风险类型复杂，单一的风险应对措施难以控制防范企业的市场风险。同时，建筑装饰企业的管理层经营管理理念陈旧，不能与时俱进，对企业的风险认识局限，处理风险的策略太过狭隘，内部控制建设方面的管理与控制能力有待加强。

（四）缺乏企业的内部审计监督制度

内部监督机制发挥着的是监督保障的意义，内部监督制度能够高效运行保障了企业内部控制制度的有效性、合理性和科学性，也能对其进行监督检查和执行。因此，内部控制作用的具有长期性，内部控制的执行周期长，因此，制度的监督应该是贯穿全程的。然而，大部分的装饰企业是事后监督，缺乏始终的监督。因此，内部控制制度要落到实处则要贯彻落实监督机制。首先，监督控制是长期性的，结合企业的经济业务实现全面地、始终地监督。其次，内部监督跟踪整个企业经营变化过程，内部控制贯穿始终。再次，调整建筑装饰企业的内部审计重心位置，强化企业经营、防止舞弊方面的审计，而企业风险管理和企业内部结构设置等有效性评价缺乏建设。

二、加强建筑装饰企业内部控制的对策

（一）加强企业的内部控制环境建设

首先，建筑装饰企业建设完善的内部控制环境。内部控制环境背景关系到企业的内部治理结构和现代企业制度的构建。因此，建立完善的董事会制度，发挥董事会集中民主的正面意义。既能集中掌握决策的话语权，又能保障决策民主性和公平性，减少决策失误。其次，树立明确的战略目标，结合战略目标制定全面系统的内部控制制度，企业只有对自身做出明确的市场定位，规划自身的发展市场道路，分析评价企业在行业中的优势劣势，以及竞争对手企业的发展评估和分析。这是影响内部控制制度的内外因素，才能明朗内部控制建设的方向。另外，加强企业的文化建设，员工的个性发展与企业的独有的企业文化相结合，有利于强加员工在良好的文化氛围的企业中发挥自我价值，共同建设美好的内部控制环境。

（二）预算管理和内部控制相结合

全面预算管理与内部控制的有机融合是企业的管理趋势。第一，建筑装饰企业管理者对企业的发展要有预见性，结合战略目标，畅通沟通渠道，动员企业的员工配合企业预算管理，参与制定企业各项经济活动的预算管理工作；第二，强化对全面预算管理的执行管理，预算编制的计划不是形同虚设，加大对预算的执行力度，结合企业的各项经营管理活动，分解目标预算，督促目标任务完成情况，及时调整预算偏差。第三，建筑装饰企业的预算执行情况要与绩效考核相结合，定期对预算完成执行进行分考核，改进和完善预算执行偏差情况。

（三）建立企业的风险防范机制

装饰企业制定专业的风险防范机制，以应对不断变化发展的、复杂的市场经济环境，达到风险管理的良好作用。首先，建筑装饰企业保障内部风险管理部门的独立性且不受约束。其次，装饰企业扩大风险管理涉及面，通过改革薪酬制度吸引尖端的专业性强的风险管理人才。再次，实行动态的风险评估机制，风险评估的专业技能应用在复杂的管理背景中。评估风险的类型和等级，正确评价风险损失，使用正确的、真实的财务数据，数据支持有利于企业的风险管理。实现内部控制监督和外部控制监督相结合。完善内部审计制度，以此促使审计部门能够很好地执行与开展监督工作，此外，引入外部监督体系，融合财政监督、税务监督、审计监督为一体。

（四）构建起完善的内部监督与激励体制

应当要科学建立企业工作人员的奖惩与激励体制，如若在工作考核当中，员工表现达到优秀标准时可以按照所公布绩效奖励办法进行嘉奖，如奖金、培训、休假或升职。对于对企业内部控制制度执行进行阻挠或破坏的工作人员则需要给予其相应惩罚，以最大限度激发工作人员的执行力与主动性，共同推动企业内部控制制度的执行和落实。第二，应当要积极完善内部控制制度的监督体制，例如组建内控审计委员会与评价工作组，其中审计委员会主要负责评估制度的可行性，评价工作组则负责对内控制度内进行制定，两个部门形成一个相互监督与牵制的作用。

总之，建筑装饰企业要想在激烈的市场竞争中获得足够的市场份额，则要充分认识到内部控制的重要作用，意识到企业经济利润离不开科学的规范的内部控制制度的运行。加强装饰企业内部控制的能力是企业提升竞争力的途径。