墨西哥媒体“一带一路”报道特征研究

徐四海 张海波

【内容摘要】 墨西哥是中国在拉美地区的重要贸易伙伴并且高度重视中国提出的“一带一路”倡议。本文通过选取墨西哥主要媒体的“一带一路”报道作为样本，采用定量与定性相结合的分析方法，对报道主体、时间分布、主题分布、报道倾向、高频词等进行研究。研究发现，墨西哥主要媒体对于“一带一路”倡议的关注点集中在经济领域，对“一带一路”的大部分报道属于正面和中性报道，但也存在负面声音。因此，应高度重视“一带一路”倡议的对外传播工作，将其视为中国媒体加强国际话语权的一个重要契机，建立中国自己的议程和话语体系，减少倡议推进过程中的阻力。

【关 键 词】 墨西哥媒体；“一带一路”；报道特征

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。自2013年中国提出“一带一路”倡议至今，国际社会反响强烈。这一倡议依靠中国与相关国家既有的合作机制，借助既有的区域合作平台及古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。作为与中国有着密切贸易关系的拉美大国，墨西哥对“一带一路”展现出浓厚兴趣。墨西哥主流媒体对“一带一路”的关注持续提高。

作为拉美大国，墨西哥对这一地区的舆论有着举足轻重的影响力，其态度和观点也对拉美其他国家存在一定影响。通过对墨西哥媒体报道进行定量和定性分析，针对其出现的疑虑与消极评价及时作出回应，有助于为“一带一路”建设创造良好的舆论环境，对提升中国在拉丁美洲舆论场的影响力和话语权也将发挥重要作用。

一、研究对象与研究方法

本文以墨西哥主要媒体官网在2017年全年对“一带一路”倡议的相关报道作为研究样本。这些媒体包括《至上报》、《金融家日报》、《宇宙报》、墨西哥驻华使馆官网、墨西哥方程式电台、墨西哥国家纺织工业协会官网、《AM报》、《先驱报》、《萨卡特卡斯太阳报》、《索卡罗报》、《Mural报》、今日经济网、《永久》杂志，涵盖了报纸、杂志、网站、广播等多种媒体形态。其中，《宇宙报》是墨西哥最大的报纸，《至上报》是墨西哥历史最悠久的报纸，今日经济网是南美洲最大的经济类门户网站。可以说，通过研究这些媒体，能够比较全面、客观地了解墨西哥媒体对“一带一路”的报道框架及其特点。

本文采用定量与定性相结合的分析方法，对相关报道的主体、时间分布、主题分布、感情色彩、高频词等进行研究，通过总结墨西哥媒体相关报道所表现出的特点，分析背后的原因，為中国在拉美地区开展“一带一路”传播提供参考。

二、报道特征分析

（一）时间分布

2017年1～12月，墨西哥主要媒体“一带一路”倡议相关报道共计106篇。

从图1可以看出，5月、7月和9月的报道比其他月份更多。原因在于5月14日～15日在北京召开了“一带一路”国际合作高峰论坛，7月6日于墨西哥城举办了“一带一路”中墨经贸合作高峰论坛，9月3日～5日在厦门举办了金砖国家领导人会晤。以上活动都与墨西哥有着密切联系。尤其是金砖国家领导人会晤期间举行了新兴市场国家与发展中国家对话会，墨西哥总统恩里克·培尼亚·涅托与会，表现出了墨西哥作为拉美地区大国和重要新兴市场国家与世界互联互通的强烈意愿。

综上可知，墨西哥媒体对“一带一路”报道数量的攀升与以“一带一路”为主题的大型国际会议的召开密不可分。

（二）主题分布

在统计到的106篇报道里，经济类主题占93%，政治类主题占6%，文化类占1%。由此可见，墨西哥主要媒体对于“一带一路”倡议的关注点集中在经济领域。

具体到各个媒体，《至上报》的报道内容较全面，涵盖政治、经济、文化等方面，具体为政治类2篇，经济类26篇，文化类1篇。在经济方面，该报对“一带一路”论坛进行了报道，认可“一带一路”将为墨西哥带来新的机遇，对墨西哥先前未参加“一带一路”相关经贸活动感到惋惜。政治方面的报道涉及中墨关系。

《宇宙报》侧重从中国“一带一路”倡议的开放性和美国政府“美国优先”政策的封闭性对墨西哥造成的影响的角度进行对比和针对性分析。主题分布为政治类3篇，经济类24篇。

《金融家日报》的报道主要阐述了中国特色大国外交、中国与墨西哥的关系，以及新丝绸之路联通亚非拉等方面的内容。主题分布为政治类1篇，经济类21篇。

《索卡罗报》和《先驱报》的报道数量不及上述几家媒体，以经济类议题为主，前者为8篇，后者为5篇。这两家媒体的报道中有对“一带一路”倡议的负面评论。

其他媒体主题分布如下：墨西哥方程式电台：经济类3篇；墨西哥驻华使馆官网：经济类1篇；墨西哥国家纺织工业协会官网：经济类1篇；《AM报》：经济类1篇；《萨卡特卡斯太阳报》：经济类2篇；今日经济网：经济类4篇；《Mural报》：经济类2篇；《永久》杂志：经济类1篇。

（三）报道倾向

在所统计到的106篇报道中，有104篇对中国的“一带一路”倡议予以了肯定，认为这项倡议会促进墨西哥基础设施建设，加强区域互联互通，为促进经济全球化和贸易自由化做出了积极贡献。有2篇报道表现出了对“一带一路”倡议的担忧，认为这是一种“经济渗透”，会对墨西哥经济产生负面效应。因此，墨西哥主要媒体对中国提出的“一带一路”倡议基本持正面积极态度。

（四）高频词

在所统计到的106篇报道中，共出现了5大重点高频词汇（不计入人名、地名、“一带一路”等字样），包括基础设施、发展、开放、物流和保护主义。

三、报道框架分析

通过对统计到的106篇文章进行细读，本文梳理出墨西哥媒体“一带一路”报道的基本框架：

（一）积极评价“一带一路”国际合作高峰论坛

“一带一路”国际合作高峰论坛于2017年5月在北京举行。墨西哥媒体当月对“一带一路”的报道数量激增，在对本国未派出高级别官员参会表示惋惜的同时，也对论坛抱有很大期望，希望墨西哥能搭乘“一带一路”的快车，促进国内经济发展。

2017年5月20日，《至上报》发表题为《“一带一路”论坛为未来世界合作指明了方向》的文章。文中提到，该论坛是中国有史以来组织的规模最大的多边外交活动。国际社会认可、支持“一带一路”倡议，并对参与这项倡议表示出浓厚的兴趣。最重要的是，参会的国家首脑和代表对这项倡议给予了信任，希望找到应对挑战的对策，形成共同发展的合力，以及有效推进合作。

墨西哥方程式电台在报道中引用了智利总统巴切莱特对此次论坛的评价。巴切莱特表示：“我们借这个倡议来寻求新的前景，使我们拉美国家在全球价值链中的作用得到加强。在基建、互联互通和可持续发展领域，开展区域和世界级的更广泛的合作存在很大的潜力。”

《宇宙报》则谈及墨西哥当前所处的危机以及与中国合作的乐观期望，“墨西哥政府努力在危机中寻找机遇，为墨西哥人带来更多的投资、发展和就业。‘一带一路高峰论坛开启了一体化空间，向我们展示了同世界其他国家合作和贸易往来的机遇。”

与此同时，墨西哥媒体也强调了墨西哥参与“一带一路”倡议的优势。

（二）认为参与“一带一路”建设有利于墨西哥经济的多元化发展

一些墨西哥媒体认为，参与“一带一路”建设有助于巩固和提高墨西哥作为区域物流中心的地位，提振因特朗普政府施行贸易保护主义政策而受损的墨西哥外贸行业，使墨西哥融入一个“开放的世界”中。

《至上报》的文章《 “一带一路” 》报道了墨西哥总统恩里克·培尼亚·涅托在金砖领导人厦门峰会上的表态：“墨西哥可以借‘一带一路多多拉近与中国的关系，寻求更多的发展机会，而不仅仅局限于北美自贸协定的重新谈判。这将对我们未来若干年的发展有益。”

《宇宙报》在《中墨关系正处于历史最佳时期》一文中表示，习近平主席努力捍卫经济全球化的益处，强调其重要性。墨西哥可从中国的开放政策中受益，比如能够成为巨大的物流中心、世界级制造业平台等。

《金融报》肯定墨西哥在“一带一路”倡议中发挥积极作用的可能性：“中国试图通过新丝绸之路进行自由贸易，这一倡议试图连通非洲、歐洲、亚洲及美洲国家。在这一世界商业新秩序中，墨西哥海洋、公路及航空网络能够扮演这一倡议在美洲地区的催化剂的角色。”

《萨卡特卡斯太阳报》则援引墨西哥官员恩里克的话，从战略高度评价这一倡议：“因为特朗普实行贸易保护主义政策，所以对墨西哥来说，‘一带一路倡议就显得格外重要。加入‘一带一路倡议、加入像亚投行一类的机构，将使墨西哥在发展战略上真正实现多元化，也可以让墨西哥加入到世界上最有活力的市场中来。”

（三）肯定“一带一路”将积极推动全球贸易投资和基础设施互联互通

墨西哥媒体认为，“一带一路”倡议不仅将为墨西哥带来大好机遇，也将为拉美其他国家以及非洲和欧洲国家带来贸易和投资的商机。

今日经济网在《中国用来征服世界贸易依靠的“带”》一文中提到，“一带一路”倡议在促进投资的同时，也将促进国际贸易。这一倡议带动的投资项目对建筑原料、重型机械和工程相关服务产生了巨大需求。在未来，新建设完工的基础设施将简化供应链，加速实体贸易，降低贸易成本。

《索卡罗报》积极评价“一带一路”倡议在消除贫困、发展自由贸易方面的作用：当美国和英国都试图远离其他国家之时，中国却成为自由贸易和基础设施投资的倡导者，旨在促进不发达国家的发展和在全球范围内消除极端贫困。

《金融报》在《墨西哥、中国和金砖国家第九次峰会》中则表达了“一带一路”对于国际经济新秩序的作用。文章认为，在世界贸易、投资、金融和基础设施建设领域，中国提出的“一带一路”倡议在国际合作机制框架方面已经逐渐成为布雷顿森林体系的补充乃至替代品。

（四）对“一带一路”仍存疑虑

也有报道认为，“一带一路”将导致中国商品大量涌入，会对本国市场造成冲击。

《先驱报》在《新丝绸之路》一文中提到， “一带一路”实际上是一项经济渗透计划。首先，“一带一路”倡议为中国打开了本国资本、商品和服务输出的大门，也为中国赢得了更广阔的生存空间。其次，“一带一路”倡议旨在向其他地区输出合作模式，其中就包括拉美地区。

《宇宙报》的《特朗普的乌托邦主义》一文中提到，亚洲基础设施投资银行是世界银行的竞争对手，而后者是美国主导的。“一带一路”倡议志在扩张，中国迅速地突袭并占据了美国政府放弃权力和影响力的领域所形成的巨大真空。

《索卡罗报》的报道《新丝绸之路》则认为，“一带一路”倡议是一块大蛋糕，也是一个大威胁。

四、原因分析

从上文分析可知，虽然有疑虑与质疑的声音，墨西哥媒体对“一带一路”倡议总体上反应积极，认为这一倡议对于促进世界经济贸易的发展具有诸多益处，有利于全球价值链的重构。不少媒体将中美政策进行对比，称赞“一带一路”倡议支持自由贸易的开放政策，也符合区域一体化的潮流。其原因可以归结为以下几点：

（一）中墨关系不断升级，墨西哥政府高度重视中墨关系

中国与墨西哥于1972年2月14日建交。2003年12月，中墨两国建立战略伙伴关系。2013年6月，习近平主席访墨期间，两国元首共同宣布将双边关系提升为全面战略伙伴关系。2017年9月，墨西哥总统恩里克·培尼亚·涅托发表了题为《加强与中国关系，凸显墨西哥“东方政策”》的文章。文章提到，“亚太地区仍是全球经济增长的领军者，它将在全球经济的未来中发挥决定性作用。因此，加强与亚洲的主要伙伴——特别是中国——的关系是墨西哥政府的头等要事。中国是国际舞台上的一个重要参与者，也是经济增长和发展的一个无可争议的支柱。”①可以看出，建交以来，中墨两国双边关系不断升级，墨西哥高度评价中国在国际事务中的地位，并对中墨关系予以高度重视。

经济方面，中国是墨西哥第二大贸易伙伴，墨西哥是中国在拉美第二大贸易伙伴。根据墨西哥国家统计局公布的数据，2017年1～9月，墨西哥和中国双边货物贸易额587.3亿美元，同比增长6.3%。其中墨方出口49.3亿美元，猛增36.6%；墨方进口538亿美元，增长4.2%。②墨方有强烈意愿加入“一带一路”倡议之中，认为自由贸易是全球化发展与实现经济增长的重要途径，中墨应在“一带一路”大背景下更加积极地推动自由贸易和全球化的发展。墨西哥作为拉美地区第二大国，与中国有着密切的贸易关系，参与“一带一路”建设对于增强其区域强国地位有着重要意义。

（二）中国在拉美地区影响力提升

作为世界第二大经济体和世界经济的重要引擎，中国的成长为拉美经济发展提供了机遇。自中国实行改革开放政策以来，中拉合作取得了长足的发展。如今，中国已成为拉美第二大贸易伙伴国和第三大投资来源国，是巴西、智利、秘鲁、乌拉圭的第一大贸易伙伴。中国与拉美的贸易额从1990年的120亿美元到2013年的2700亿美元，增长了22倍。2017年6月，中国与有“区域金融中心”之称的巴拿马建立外交关系，此后，巴拿马总统访华，签署了包括文化和旅游推广在内的19项协议，双方将在基础设施及自贸区建设等方面开展合作。①

最近几年，中国—拉共体论坛的多次成功举办、中国与拉美多国学术共同体的成立无一不在拉近中拉双方的距离。此外，中国在拉美国家开设孔子学院、传播中国文化、推出大学生交流计划，中拉媒体也建立了密切的合作关系。根据对拉美超过18个国家的民意进行调查的机构“拉美晴雨表”发布的报告，拉美民众对美国好感度下降，对中国的好感度由57%提升到60%。文化传播和媒体报道使得中国在拉美的形象逐步提升。②

（三）墨西哥致力于摆脱对美依赖，实现多元化发展

纵观历史，墨西哥经济对美国的依赖程度一直很深，美国经济变动也往往影响着墨西哥经济的走向。宣扬“美国优先”的特朗普上任后，先后采取了在美墨边境修建“隔离墙”、退出《跨太平洋伙伴关系协定》、重新协商《北美自由贸易协定》、驱逐非法移民等措施，这导致美墨关系紧张，对墨西哥经济也造成影响。墨西哥媒体称，特朗普针对墨西哥的一系列政策虽尚未证实落地，其负面言论和施政计划已经给墨西哥造成近44亿美元外资的损失。《北美自由贸易协定》对墨西哥制造业的发展意义重大，墨西哥75%的产品销往美国。这一协定一旦废除，将使墨西哥遭受巨额损失。目前，墨西哥自贸谈判任务艰巨，正在和即将开启的谈判数量多、难度大、时间紧。面对北方“巨邻”的不确定性，墨西哥一方面积极寻求与美国重新谈判《北美自由贸易协定》，另一方面已经迈出转变经济结构的脚步，尝试逐步减少经济上对美国的依赖。墨西哥首先将目光投向同在特朗普政策阴影下的其他拉美各国家，如向其长期竞争伙伴巴西抛出橄榄枝，同时也高度关注其在东方的重要贸易伙伴——中国。对一贯支持贸易自由化和全球化的墨西哥来说，加入“一带一路”倡议、增强对华友好关系也是墨西哥在自身处境困难、与美关系恶化之际的一项多元化抉择。

五、启示与思考

对墨西哥媒体关于“一带一路”的报道进行研究，启示我们应该高度重视“一带一路”倡议的对外传播工作，将其视为中国媒体加强国际话语权的一个重要契机，以此建立中国自己的话语体系，减少倡议推进过程中的阻力。

第一，加强精细化传播。我们应该考虑到不同国家、民族对中国的不同立场和期待，进行具有针对性的精细化传播。就墨西哥而言，应该了解墨西哥人对“一带一路”倡议的关注点和疑虑所在，对其作出有效的、令人信服的回应。由于墨西哥在“一带一路”倡议提出之初没有明确被认定为沿线国家，因此高度期待“新丝绸之路”不仅停留在欧亚非，还能够到达拉美及加勒比地区，为其经济状况的改善及产业升级作出贡献，并且用其地理位置及港口基础设施优势充当“一带一路”物流中转站。可见，墨西哥人最关注的，是“一带一路”倡议对他们而言意味着什么，能为他们带去什么益处，以及其疑虑能否得到合理回应。对此我们应该根据实际情况，利用媒体及政府间往来进行积极正面的回应。

第二，加强中国价值观传播。在传播“一带一路”的过程中，应突出中国价值观，即和平、合作、開放、平等、包容、尊重的价值观，传播利益共同体、命运共同体、责任共同体的理念，强调互惠互利、共同发展的思想。面对墨西哥媒体希望中国成为国际新秩序的创建者和引导者，在拉美地区发挥更大作用的期待，我们可以强调中国不会回避世界大国应尽的责任，但不会像西方国家那样以强力干涉拉美事务，推行美国所称的“中国版门罗主义”。中国将发挥自身特长，通过合作共赢方式，为拉美地区的经济社会发展作出贡献。

第三，影响有影响力的人。我们应动员多种力量参与国际传播，从而形成合力，扩大声势；充分发挥主流媒体及发言人的作用，鼓励其以有别于对内传播的方式做好传播工作。据笔者观察，新华社、中央电视台西语频道等主流媒体在传播“一带一路”倡议方面取得了很好的成效，其使用的许多表述已被墨西哥媒体接受和沿用，一些文章还被墨西哥媒体转载或转引。我们还应瞄准墨西哥等拉美国家的政坛领袖、智库专家、传媒人士等重点群体，通过举办发布会、论坛等形式，主动加强与其交流和沟通，争取其理解和支持。从实践上看，这一举措效果良好，中国相关部门在国内外举办各种专题研讨会、宣介会后立竿见影，墨西哥媒体有专题报道跟进。

第四，大力开展公共外交。墨西哥媒体对“一带一路”大部分报道属于正面和中性报道，但也存在负面声音。“经济渗透”“扩张主义”等字眼不时出现在相关报道之中。受西方媒体影响，一些墨西哥媒体、学者和民众对中国仍怀有固化的刻板印象。建议除了政府间高层互动之外，应加强中墨在科学技术、人文领域的交流，真正做到民心相通，消除不和谐因素，使“一带一路”倡议在墨深入人心。

（责任编辑：张颖）