探索新形势下聋校职业教育的跨越式发展

邓媛媛

【摘要】聋校职业教育是促进听障学生智力和创造力全面发展的一门重要课程，是听障学生回归主流社会非常重要的一环，也是听障学生生存、成才的关键性教育，更是特殊教育的最终目的。如何实现特殊学校职业教育跨越式发展，找寻一条符合科学发展规律的聋校职业教育发展之路呢？本文立足于聋校职业教育的实践，探索用科学的发展观和职业教育新理念重新思考和研究职业教育的改革与发展问题，切实加强聋校职业教育实效性。

【關键词】聋校 职业教育 发展

特殊教育的根本目的是培养残疾学生独立生活、适应社会的能力，尽可能使他们成为自食其力的劳动者。要达到这个目的，关键在于发展职业教育，让残疾学生掌握一两门职业技术，使他们平等地进入社会，求职谋生。20世纪90年代以来，我国聋校职业教育经历了艰难起步、实践探索、逐步规范的发展历程，为听障学生参与社会生活、适应社会需要创造了条件，为社会培养了数以万计的各级各类实用型听障人才，为我国社会经济发展和社会稳定做出了贡献。然而，聋校的职业教育与社会经济和社会发展的要求仍然存在较大的差距，特别是特殊教育的发展进入“高原期”后，聋校职业教育的发展也遇到了“瓶颈”。因此，发展聋校的职业教育，既是当前聋校的重要任务之一，也是聋校蓬勃发展的基础，更是一项利在当代、功在千秋的崇高事业。由于我们教育对象的特殊性，长期以来，各地各校都坚持把文化知识传授与职业培训结合为一体。但是，听障学生因为听力缺损的影响，在选择就业岗位时，经济社会的许多职业都受到不同程度的限制，而社会对听障人认识的偏颇，又使他们只能从事简单的、重体力的劳动，摆脱不了“苦累脏差”的工作环境，从而造成目前的聋校普遍存在专业设置与市场脱节、教学模式单一、专业师资力量匮乏、课程设置缺乏系统性、连续性，就业困难等问题。如何改革和发展聋校的职业教育已是全体特殊教育工作者目前亟待解决的首要问题。

一、当前聋校职业教育存在的问题

我国聋校职业教育起步较晚，经历了十几年的艰苦奋斗，职业教育逐步变得全面化，办学模式与专业设置也趋于多样化，职业教育与身心康复得到较好的融合。职业教育是聋校教育的重要内容，作为发展较快的一项事业， 聋校职业教育在取得了一定成绩的同时，仍与社会发展要求存在较大差距，主要表现在：

1.教师职业压力较大

新时期聋校教师的职业压力主要是特殊教育教师对职业期望与特殊教育学校现实状况冲突的一种心理表现。学校中当一些教师个体感到付出与回报不成正比时便产生了职业倦怠，这是其不能顺利应对特殊教育教师职业压力时的一种特殊极端反应，是在长期紧张的特殊教育状态下产生的情绪。而面对教师的职业倦怠，学校不能做出很好的应对，由此影响到学校职业教育的教学质量，对聋生的职业发展也极其不利。这些问题是由教师的教育地位所决定的，面对教师的职业压力与职业倦怠，学校应该积极研究应对，以适应教育的发展需要。

2.职业教育观念陈旧

发展职业教育需要先进的教育理念，也就需要聋校积极主动与社会各方面紧密配合，协调一致，职业教育才能落在实处。但聋校在发展职业教育方面却缺少创新，闭校办学，如在市场研究方面，依赖个别工厂多，对市场宏观了解少；在办学经费方面，对社会赞助考虑得多，对政策扶持考虑得少；在社会支持方面，要求赞助资金多，请求技术支持少；在实习基地建设方面，强调自建工厂多，联建和借用基地少；在学生实习方面，在校内进行多，在校外进行少；在学生就业方面，强调政府安排多，支持学生自谋职业少；等等。这些做法，实际上是受陈旧迂腐的办学观念影响，过于强调学校自身的作用，忽视了职业教育社会性的特点，使职业教育难于顺利发展。

3.职业教育质量偏低

职业教育起点较低。兴办职业教育之初，绝大多数聋校是白手起家，办学必备的物质条件准备不足，教学设备、实习基地等“凑合”的较多；可供聋校职业教育使用的教材更是寥寥无几，很难保证教学需要。而且聋校师资队伍无论是数量还是质量都与职业教育的发展相差甚远，许多聋校的职业课教师由于长期脱离实践的第一线，又得不到专业技术培训，思想观念和水平难以适应当代社会。尽管近几年聋校职业教育有了一定的发展，但教师队伍仍然没有太大的改观，学历层次、年龄结构、专业结构、职称结构等严重失调，尤其是高素质的专业教师缺乏制约了职业教育水平的提高，个别外聘的专业人员又无法与聋生进行沟通和交流，再加上没有掌握聋校职业教育教学规律，由此也影响到了职业教育的质量。

4.职业教育发展滞后

职业教育与社会、经济有着十分密切的关系，聋生所学内容必须与时俱进，这是学生适应社会要求，提高竞争力的前提和基础。由于聋校对职业教育重视不够，办学理念较为落后，导致学校对职业教育的关注度降低，学校的发展定位与社会的发展脱节，职业教育的内容也落后于社会的发展，内容长期一贯制，缺少先进的技术理念。因此，特殊教育学校应树立科学的教育观，关注学生的职业能力发展。

5.职业教育经费不足，投入无渠道

经费是开展聋校职业教育的物质保障，经费是否充足，决定着聋校职业教育的发展规模和速度。长期以来， 聋校职业教育经费严重不足，除寥寥无几的学校有一些十分可怜的经费外，大部分学校没有用于职业教育的专项资金，聋校开展职业教育所需经费，只能通过学校创收或社会赞助解决。经费的严重不足，已成为聋校职业教育发展的“瓶颈”。

二、促进聋校职业教育发展的新途径

（一）转变观念，提高认识，培养听障生创新精神与实践能力。

发展聋校职业教育，必须将特殊教育从自我封闭的狭小的围墙中解放出来，树立结合本地区经济建设实际开展聋校职业教育的思路与观念，形成与市场需要结合、与普通教育结合的大职业教育观，拓宽聋校职业教育的发展途径。在培养目标上，注重从传统的劳动技能的培养提高到进行专业知识、职业技术、一专多能、社会适应能力的培养，把教育教学与实习生产紧密结合起来，为他们参与社会的平等竞争打下良好的基础。

1.突出主体，促进学生全面发展。以专业课为中心，开好选修课和活动课。结合学校实际、教师专长、市场需求，开设具有特色的校本课程，注重听障生创新意识和实践能力的培养。

2.尊重差异，促进学生个性发展。聋校学生普遍存在入学晚、年龄偏大的特点，因此，学校应对这一部分学生采取文化课在低年级段学习，专业课在高年级段学习的方法，使他们在劳动技术上达到初级职校的要求。对于部分职业高中阶段文化基礎不错、又有报考高等院校需求的学生，学校还应对他们单独编班，强化高中文化课的学习，满足他们报考聋人高等学校深造的需要。

（二）加快课程与教材的改革力度，探索适应经济社会需求的多样性的职业技术教育途径，创出职教新路子。

1.开发校本课程，突出学生的个性发展。“校本课程”的概念是舶来品，是在实施国家课程、地方课程的前提下，在明晰了学校的办学宗旨、育人目标的情况下，通过对本校学生的需求进行科学评估，并充分利用当地社区和学校的课程资源进行开发的、多样性的、可供学生选择的课程，是针对地区、学校、教师、学生差异性，着眼于尽量满足学生的个性发展需要，也有利于满足教师自身的专业发展需要，能与国家课程、地方课程整合，起补充的课程。个性的发展是知识经济时代的要求，聋校开发“校本课程”最重要的使命就是要帮助学生找到一条最能发挥他个人的创造性和个性才能的道路。校本课程是一种具有浓郁的人文主义色彩的课程，在这里听障生的个性可以得到张扬。在聋校职业教育中，为了充分发掘学生的个性、潜能优势，促进学生的个性全面和谐发展，在开发校本课程时要把握好三个立足点：一是突出学校的特色；二是展现教师的个性；三是发展听障学生的个性。其中，学生的个性是校本课程开发的出发点和归宿点。

2.课程改革要优化教学过程。课程改革最终还是要融入教学过程。所以在聋校职业教育中，优化教学过程也是十分重要的，这需要从以下几个方面着手：一是以人为本，引导学生乐学。（1）引导听障生插上理想的翅膀；（2）关爱问题学生；（3）坚持对学生进行赏识性评价，使其感到自己也是有优点的。二是以学为本，在传授学生知识的同时，教会学生学习。（1）以学为标，因材施教；（2）以教为例，以学为果，发挥聋生的模仿优势；（3）为学服务，要注重学生反馈，为学生的努力指明方向。三是以发展为本，促进学生全面提高。（1）全体发展，关爱差生、问题学生，树立他们“提高”“深造”的希望和自信；（2）特殊发展，鼓励聋生发展兴趣、特长，树立“天生我材必有用”的观念；（3）和谐发展，用成功教育思想帮助每一位聋生，使学生在专业知识、文化知识、情感、能力等诸多方面得到和谐发展。课程是教学目标与教学实践相结合的桥梁，是实施素质教育的核心内容。

3.改革传统的教学模式。就教学模式而言，聋校的职教教学模式与普通学校的职教一样，并没有摆脱旧的计划经济体制的影响。“一个专业学三年，一门职业办终生”的教学模式，日益显露出它的缺陷与不足，使得学生毕业后，就业竞争力和职业迁移能力差，从而严重制约着聋校职业教育的发展。学校应注重寻求一种能主动适应社会对复合人才的需求的教学模式以及多种办学途径。

（1）灵活性办学。采取灵活的办学模式，在教学计划和教学方式上给学生较大的选择余地和活动空间。如：学校根据听障生的文化水平及专业方向确定教学计划；针对部分听障生入学偏晚，年龄偏大的状况，采取措施，大力发展短、平、快的培训模式，取代长学制的学校职业教育，使学生能够在较短的时间内掌握一门技能。

（2）多样性办学。激烈的市场竞争迫使用人企业进一步转换机制，越来越多的企业将率先发挥培训作用，开展适合企业发展的培训，促进人才迅速转移。因此，学校应注重使职业技术教育培训含有学历教育功能、职业教育功能、继续教育功能、文化教育功能，让这些功能不断地强化发展。

（3）开放性办学。打破教育封闭，走校企挂钩、产教结合的道路。学校应建立扫盲教育、文化教育兼顾继续教育的开放教育新模式，最大限度地优化教育资源。

4.正确调控专业，培养具有可持续发展能力的学生。当今知识经济的生命和源泉在于创新—— 知识创新、技术创新。因而经济与科技的竞争，就不仅仅是人才数量的竞争，更重要的是人才素质的竞争。在这一背景下，不论是培养何种规格的人，都必须把创新意识与创造能力的培养放到重要的地位。为此聋校职业教育要建立与知识经济相适应的发现式、创新式的教育模式。要做到这一点，最关键的在于两个方面：

（1）要改变过去职业教育中“应试教育”的倾向。聋校的听障毕业生由于就业困难，升学愿望便日趋强烈，导致了升学竞争的加剧，“应试教育”的产生，使得作为手段的考试成了不少学生追求的主要目的，甚至是唯一目的。因此他们的学习常常停留在知识的表层，而对蕴含在知识中的智能价值则不重视，其素质的提高也就成了空中楼阁。这种情况不改变，创新意识、创造能力就成了无本之木。职业教育摒弃“应试教育”的倾向，可从根本上解放学生的思想，活跃学生的思维，有利于学生全面素质的提高，这正是激发学生创造力不可或缺的基本条件。

（2）要优化学生的知识结构。新时期需要具有综合能力的通才，只有专业技能是不够的。为此，要改变过去聋校职业教育在人才培养方面存在的知识面过窄、过专、过偏的现象，进一步拓宽专业范围，淡化专业界线。在课程设置中要加强综合性强、适应面广、有较强的迁移价值的基本理论与基本技能的教育与训练，以此来增强聋生对科技发展新趋势的反应能力与创造潜能。

（三）培养职业技术教育的骨干力量，提高教师的教育素质。

职业教育要求培养有较高综合素质的人才，也就需要有一支高素质的师资队伍。目前，职教师资水平参差不齐，教师知识结构不合理，实践动手能力弱，这势必影响教学、科研水平的提高。为此，要大力加强教师素质的培养与提高。

1.培养一大批一专多能的师资队伍

学校可在教师以本学科教学为主的前提下，根据学校教学需要及自身条件和兴趣，让教师选择一至两门与本学科相近或相关的课程进行系统学习。这有利于学校更好地协调课程间关系，也有利于教师从专才向通才发展。

2.优化教师的知识结构

职教师资知识结构中应有三个基本要素：专业学科的理论知识和基本技能、基础学科知识和交叉学科知识。这有利于教师自身知识体系的完善，有助于教师以简驭繁、触类旁通，更有效地发挥其“传道、授业、解惑”职能，从而顺应知识经济对职教师资的要求。

3.提高教师的实践能力

职业教育目标是培养一定专业理论知识和较强动手操作能力的应用型人才。为此，教师特别是专业教师要有丰富的实践知识和较高的技能水平，并在教学中突出实践性教学环节，强化对学生动手能力的培养。这有利于缩小职业教育与社会实践的差距，使培养出来的学生在较短时间内适应实际工作需要。

4.加强师资的培养和锻炼

在师资短缺的情况下，要内部挖潜，敢于用青年教师，让他们在教学第一线上得到锻炼，发展成熟。通过他们可以了解学术最新理论，了解行业政策及改革最新动态等，使他们起到学术带头人的作用。同时在师资力量不足、结构不合理、财力紧张的情况下，建立兼职教师队伍是改善师资的战略性对策。

激励教师参加学习，不断更新、拓宽自身知识，以适应教学的需要；鼓励教师利用零散的业余时间自学新的知识，并应用于教学实践中。针对实践锻炼的问题，应把实习同科研结合起来，从根本上达到锻炼教师的目的，使人人都成为“双师型”教师。

（四）开拓渠道，创多角度实践形式为听障生回归主流社会提供保障，努力解决聋校职业教育毕业生的就业问题。

1.着力于职业指导和咨询。要使聋校职业教育毕业生得到最大可能的就业，必须使学生了解职业指导计划的一些基本内容：（1）认识学校与工作之间的关系，了解工作中必須承担的各种任务；（2）认清每个人都有责任独立确定自己的职业指导过程；（3）了解学生如何看待自己，如何看待工作，找出适合于不同人的最佳方案；（4）每个学生切合实际地考虑自己的处境和应采取的措施，然后做出恰当的选择。目前，工作环境变化非常迅速，教育和职业指导与咨询至关重要，应当成为任何职业与技术教育培训课程不可缺少的组成部分，因为它有助于增强职业教育与培训的适切性与效果。咨询辅导对了解和赏识学生的才能是很有必要的，可以帮助他们探寻不同的就业门路。

2.积极发展创业教育。创业教育是指充分挖掘学生的潜能，以开发学生创业基本素质，培养学生创业综合能力为目标的教育。加入WTO已使我国经济纳入全球化的轨道，国内市场将更加规范和健全，这将为加快就业体制和劳动力市场的进一步发育提供难得的机遇。对于聋校职业教育毕业生来说，第一产业领域竞争激烈，就业机会将会有较大幅度的减少；第二产业领域的就业结构将会发生重大调整，应积极应对；第三产业领域将面临新的机遇，应该大力培育。因此，创业精神就应成为聋校职业教育毕业生就业的核心能力之一，它是个人在各种工作中具有创造性和改革精神的关键。

3.强化政府行为是办好聋校职业教育的关键。

（1）要大力落实我国《残疾人就业保障法》，使该法律切实得到贯彻落实，提高残疾人的就业率，从而解决聋校职业教育毕业生的就业问题；（2）借鉴美国对残疾人的庇护性就业政策。美国政府规定，全国所有的麦当劳快餐店的清洁用具必须购买培智学校所生产的物品。我国也可以借鉴这种做法，政府出台庇护性就业政策，支持聋校毕业生和各类残疾人就业。国家强调发展第三产业，这种服务性行业是市场经济发展的需要，这又给聋校职业教育指明了一条宽广的道路，给残疾学生就业提供了更多更广的机会。学校要抓住这一有利时机，强化内功、做好准备，积极迎合特殊教育国际化趋势。要积极组织教师开展对发达国家特殊教育学校或机构对聋校职业技术教育的研究，将其纳入特教研究和学校职业技术研究的规划中，以开放和改革的姿态促进学校职业教育的发展，进一步扩大学校的对外交往与联系。

总之，聋校职业教育改革与发展任重而道远，我们不能“急功近利”“好高骛远”，应立足于学校实际，着眼长远，充分挖掘、开发现有教育资源，在科学论证的基础上确定专业，使专业建设与社会发展同步。同时，要积极争取政府和社会各界的支持和关注，用足政策，借势发展，建立毕业生就业和创业服务体系，推动聋校职业教育更好地面向社会、面向市场办学，为听障学生终生幸福铺就一条平坦大道！

（作者单位：江西省南昌市启音学校）