国际项目管理中的项目控制措施

杨明金

摘 要：随着我国市场经济蓬勃发展，国际项目已经成当前经济收益重要构成要素，在丰富我国经济形式同时，实现我国市场经济与国际经济的交融，为使国际项目得以有效开展，获取更高经济收益，国际项目管理必不可少，其主要负责约束、监管、引导国际项目合作各方遵照实现约定的相关事宜，有序落实项目推进计划，使国际项目按照既定轨道有序运行，避免不必要的因素对国际项目运行产生不良影响，使国际项目能为合作方带来更高经济收益。本文通过对国际项目管理中项目控制措施进行分析，以期为高效实现国际项目管理目标提供依据。

关键词：国际项目管理 项目控制 措施

中图分类号：F740 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）09（b）-076-02

相较于国内项目来讲国际项目受更多政治、经济、地域、人文等因素影响牵涉多方利益，为此需要通过管理有效调配各方利益，统筹各方资源，完成各类项目计划，确保国际项目合作方均可依据该项目管理条例有效落实各项工作。在制定国际项目管理内容前，项目决策层会结合国际市场风向及项目有关数据，设定若干管理条款并进行比对，继而选出最优管理方案，针对项目管理过程中可能发生的偏差或意外制定应急管理预案，找到解决相关管理问题的办法，确保国际项目管理得以有效控制，为此国际项目控制措施需富有针对性、灵活性、实效性及可操作性，在保障多方利益前提下，实现国际项目效益最大化，凸显项目控制措施践行价值。

1 国际项目管理中控制项目范围

受国际市场经济发展潮流影响，国际项目瞬息万变，其只有始终迎合空间、时间及项目施行进程，才能保障国际项目处于掌控之中，能跟随项目变化展开“柔性控制”，相较于遵照既定规程施行刚性管控措施，“柔性控制”措施更能给国际项目自由发展的空间，使其在发展过程中能更好控制成本。同时，刚性管控措施能保障国际项目推行计划依照预期轨道有序落实，为有效发挥二者优势，需对国际项目管理中项目控制措施施行范围予以明确，为此国际项目管控者需通过调节控制系统与配置管理，使国际项目能在相对自由的管控范围内，遵照国际项目发展预期合理运行[1]。

2 国际项目管理中控制项目质量

国际项目质量关乎该项目最终受益，基于国际市场牵涉甚广，一旦国际项目质量存在缺陷，将削减合作方信誉，影响其在国际市场上未来的发展，为此国际项目管理中，质量控制占极大比重，只有国际项目质量得以保障，才能保障该项目最终的成功，继而从该项目社会效益、经济效益中获取利益。基于此，国际项目质量控制措施需秉持“预防为主”原则予以施行，相关措施需预先掌握该项目可能会出现的生产制造失误，以此为由制定预防性措施，并在国际项目管理中做好实时管控，将质量隐患的“苗头”扼杀在摇篮中，排除劣质现象产生根源，降低质量问题发生几率，确保国际项目质量符合合作方及消费者需求。

3 国际项目管理中控制项目费用

通常情况下国际项目规模较大，需投入极多人力、物力、财力，其中每项投入均需耗费一定成本，为使国际项目成本控制在合理范围内，避免其出现入不敷出、项目停摆等消极现象，需对该项目展开费用控制，达到缩减开支增加收益的目的。例如，多国在进行土建项目合作时，需针对项目招投标文件制定预算体系，其中囊括直接费用，如施工设备、工程材料、建筑基础设施、人工费用等，这些需通过预算予以明确，实现国际项目管理费用有效控制目标，除直接费用外还有间接费用，如施工生活区水电费、伙食费、接待费、临时办公室场地租赁费、施工意外事故赔付费用、临时路段修整费用及员工培训费用等，这些间接费用若未能得以控制，将直接影响国际项目成本，为此多国土建项目通常会依据一定建设周期，对间接费用等各项开支进行控制，确保资金投入在合理范围内并做好相关管理工作，避免出现浪费资源、重復采购、施工安全事故频发等现象，继而使国际项目在费用控制基础上获取更高经济收益，保障项目合作伙伴切实利益[2]。

4 国际项目管理中控制项目进度

当前国际市场经济竞争激烈，抢占市场先机是在“经济战争”中拔得头筹的关键，为此国际项目需通过管理有效控制其施行进度，确保在同类产品上市前抢占先机，在国际市场经济中占据一席之地，使相关项目得以有效启动，为国际项目合作方带来经济收益。国际项目管理中项目进度控制措施需从以下几个方面进行分析：一是项目进度控制原则。质量是国际项目“灵魂”，是攉开市场缺口的“利刃”，在控制国际项目进度时需秉持“质量为先”原则，避免国际项目为追赶进度，缩减项目成本，忽视项目质量，为保障国际项目整体效益奠定基础。除保障项目质量外，国际项目进度控制还需秉持“安全第一”原则，为项目施行营建稳定、和谐氛围，使国际项目在复杂多样的国际关系中得以有效保障项目进度，避免国际项目因安全事故频繁发生多边矛盾影响项目进度；二是进度控制方向。国际项目从整体上通过控制时间进度，保障该项目能在既定计划内完成施行目标，获取经济收益，完成工作量则从细节上控制国际项目进度，使该项目中每项工作均能遵照相关规程又好又快落实；三是进度控制内容。国际项目牵涉资源较多，为使其进度得以有效控制，工作人员需结合项目施行实况，合理调配机械设备、人力资源、材料等资源，避免国际项目因资源配备不齐出现“空挡”及项目停滞等消极现象[3]。

5 国际项目管理中项目控制措施施行意义

通过对国际项目管理中控制措施进行分析可知，国际项目面对极为严峻的发展及竞争考验，为有效保障各方权益，并在既定周期内顺利完成国际项目，需施行项目控制措施，为提升人们对项目控制措施认知程度，使人们能自主遵照国际市场环境及项目发展需求施行控制措施，对国际项目管理中项目控制的意义进行分析显得尤为重要。

首先，施行项目控制措施有利于规避国际项目风险。项目控制起到防患于未然的效用，通过观察分析项目与国际市场二者关系，对其施行范围、质量、进度、费用进行控制，使各方资源得以优化配置，降低项目风险发生几率，保障国际项目有效落实。

其次，施行项目控制措施有利于保障国际项目经济收益。国际项目控制主要分为施行范围控制、质量控制、费用控制及进度控制四个层面，这四个层面有效落实能起到缩减项目成本，提高项目中各项资源综合利用率的效用，为此可帮助国际项目合作方获取更高经济收益[4]。

最后，施行项目控制措施有利于维护稳定的多边合作关系。项目控制措施以预防为主，针对相关风险及问题结合多方利益制定控制措施，赋予国际项目管理前瞻性眼光，使国际项目合作方能预见风险、规避风险，实现合作共赢目标。

6 国际项目管理中项目控制具体措施

通过对国际项目管理中项目控制措施施行意义进行分析可知，该措施有利于维护和谐稳定的国际合作关系，能为合作多方带来更多经济收益，为此国际项目管理需在依据国际市场风向、项目控制需求等客观因素基础上，制定富有针对性的项目范围控制措施、费用控制措施、质量控制措施及进度控制措施，并从以下几个层面着手，制定更为具体且富有成效的项目控制措施。

（1）树立项目控制意识。有些国际项目合作伙伴有多年合作经验，为缩减项目开发时间降低相关成本，其通常会依据以往合作经验制定國际项目管理规范，忽视项目控制措施重要性，然而国际市场经济瞬息万变，稍不留神国际项目将陷入“经验论”“方法论”泥沼无法摆脱被国际市场“吞没”的命运，为此若想有效施行项目控制措施，需各方合作伙伴树立项目控制意识，秉持防微杜渐理念，针对项目施行实况制定控制措施，为有效落实该项目营建良好氛围。

（2）组建国际项目控制小组。国际项目控制措施若想得到有效落实，用以维护项目合作方切实利益，需将项目控制措施的“网”张开辐射整个国际项目，将进度控制、质量控制、费用控制及范围控制纳入其中，国际项目控制小组就是铺设管控网络的支点，是向项目内部传递综合管控讯息的喉舌，为有效施行项目控制措施奠定基础。国际项目控制总指挥组成员需来源于各个合作方，保障项目控制措施富有针对性、实效性、灵活性，能权衡各合作方利益实现共赢，在此基础上国际项目控制小组需分设于该项目内部，负责监督、引导、督促各方践行控制措施，各个项目控制小组还起到互通有无、调剂余缺、沟通交互作用，践行沟通反馈机制，使控制措施体系更为健全，同时项目控制小组能从基层吸纳有利于国际项目的建议，继而为完善控制措施提供依据，使该措施始终处于“生长”状态，用以抵挡国际市场经济的各种冲击。

（3）建立控制措施监管部门。在国际项目中各方利益关系较为复杂，项目控制措施有时仅能从整体上保障更多合作方的利益，为避免有合作方为维护自身利益擅自篡改、调整或不履行相关控制措施，需设立项目控制措施监管部门，用以整合各方项目控制措施施行实况，引导并敦促国际项目合作方落实相关措施，为国际项目营建和谐稳定的合作氛围，保障该项目得以有效落实。为有效发挥监管部门能效，其工作人员需来自各个合作方，并遵照平等、互惠、和谐原则展开相关工作，依据项目控制措施制定与之相关的激励机制、管理制度、调查机制、档案管理制度等，使项目控制措施监管目标得以有效率落实，为国际项目管理保驾护航[5]。

7 结语

综上所述，国际项目是在国际市场经济飞速发展态势下产生的经济形式，为使保障国际项目合作方经济收益，需施行国际项目管理，通过管理营建和谐高效经济氛围，实现多方合作共赢。其中，国际项目管理中项目控制措施需从项目范围、费用、进度、质量四个层面着手予以制定，通过树立项目控制意识，组建国际项目控制小组，建立控制措施监管部门，使各项项目控制措施得以有效落实，继而达到推动国际项目稳健发展的目的。

参考文献

[1] 黄菊.国际工程建设项目中的文档控制管理分析[J].山东工业技术，2018（8）.

[2] 赵鹏.国际项目管理中的项目控制措施研究[J].商情， 2017（33）.

[3] 王匡.国际项目管理中的项目控制措施研究[J].科技创新导报， 2017（9）.

[4] 王佳音，张清振，唐文哲，等.国际工程EPC项目设计管理[J].项目管理技术，2017（6）.

[5] 杨玉静，唐文哲，张清振，等.国际工程EPC项目风险接受准则实证研究[J].项目管理技术，2018（2）.