环境成本内部化对我国出口贸易的影响

李丽

摘 要：在国际市场上，中国出口产品的竞争力主要来源于低廉的价格。产品低价主要源于廉价的劳动力成本，但很大程度上也与产品价格并没有完全反映产品生产成本有关，例如我国纺织品出口价格并没有合理反映其高额的环境成本，这给外国构筑绿色壁垒抵制我国出口产品提供了合理理由。由此可以看到，低价这一优势并不具有持续性。主要表现在：（1）低价容易引起贸易摩擦，遭受绿色壁垒；（2）产品缺少竞争力，差异化能力不足。因此，将环境成本纳入产品生产成本进而合理定价是维持我国纺织品出口贸易健康发展的必要。这在一定程度上将改变我国纺织品贸易的比较优势，短期内可能会冲击出口，但长期来看将有利于纺织品国际竞争力的提高和产品结构升级，培养差异化优势。

关键词：环境外部性问题 环境成本内部化 纺织品出口贸易

中图分类号：F752 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）08（c）-070-03

1 环境成本内部化的理论分析

1.1 外部性问题

外部性的经济学解释是指个人或企业在行动时并不付出全部的代价或享受全部的收益，即某个个体的经济活动给社会带来了福利但该经济主体并没有对此收费或某个经济主体的活动给社会造成了损失但该经济主体并未对此付费，也就是个人边际成本与社会边际成本、私人边际收益与社会边际收益不一致的现象。外部性又可分为正外部性和负外部性。

1.2 环境外部性问题

二战后，外部性理论得到了进一步发展。随着环境问题的日益恶化，负外部性造成的环境影响得到了越来越多的关注和研究，学界将之称为环境外部性问题。环境外部性问题被定义为：企业或者个人活动产生的污染物或污染因素使环境的构成和形态发生了改变，环境质量恶化，从而对他人的生产生活造成了损害。

当存在负外部性时，厂商为了追求利润最大化，其产出水平会大于社会最优产出水平。超出的这部分产出就是厂商占用社会或他人资源且在没有为此付费的前提下创造出来的，从环境外部性来理解，厂商通过污染环境、制造噪音、浪费资源等途径获取了收益，不仅给社会和他人造成了损失而不承担费用，还将环境问题的治理成本转移给了社会和他人。由此也可以看出，在存在环境负外部性时，厂商的收益超过了其负担的成本。在国际贸易中，环境外部性问题更多的表现为出口产品的不合理定价，这在发展中国家（以粗放型生产模式）尤为突出，厂商的生产成本由于不包括环境成本，从而使厂商具有了定低价的优势。中国在贸易上的比较优势主要是资源和廉价的劳动力，出口产品也主要以劳动密集型产品和资源密集型产品为主，但是这些产品的生产往往具有着高能耗、高污染的特点，具有极大的负外部性。然而在环境标准和环保意识较低的中国，厂商可以不顾环境代价只追求自身利益最大化，扩大产量，在国际市场凭借低价的优势享受着巨大的市场份额。但是，随着环境与贸易冲突的升级，低价往往成为贸易国家对我国出口纺织品实行反倾销的借口，这使得原有的低价优势受到巨大冲击。

1.3 环境成本内部化理论及其对国际贸易理论的补充

生产造成的环境成本主要包括对产品生产、运输等环节造成的环境污染和生态破坏所需补偿的费用。将环境成本内部化就是将这些费用计入产品的成本之中，核心原则是坚持污染者付费，即产品的价格将不仅反映厂商生产成本，还会反映其在制造和使用该产品过程中对环境造成的损失的费用。

根据赫克歇尔-俄林的要素禀赋论，各国要素禀赋的比较优势是国际贸易的基础。但该理论只认识到了环境可利用的资源属性，而忽视了在利用环境资源生产时付出的成本多少这一比较优势。将环境成本内部化后，环境资源也成为一类要素禀赋，各国环境状况及其在生产过程中对环境的污染损害程度也将影响其比较优势。

在纺织品出口贸易中，中国长期以来享受着低价的竞争优势，但低价的竞争力并非来源于技术优势或资本优势，其内在原因是我国纺织品价格并没有反映其全部的生产成本，这也是市场定价失灵的表现。高能耗高污染的粗放型生产模式、国内宽松的环境标准让厂商享受着高产出的福利又逃脱了巨额的环境治理成本，低价便成为厂商可获利的优势。这虽然促进了出口贸易发展，但却不是一项可持续的优势，由于各国环境保护主义的抬头，我国纺织品贸易近年来多次遭受反倾销，贸易逐渐受损；国内日益恶化的环境问题，也影响到纺织品生产的持续发展。因此，将环境成本内部化，让厂商承担环境治理成本，是促进产品合理定价、改善环境质量和生产条件、改善纺织品出口贸易的必然之选。

2 我国纺织品出口贸易现状及其环境外部性概况

2.1 我国纺织品出口贸易现状

纺织品出口在我国出口贸易占有较大比重，2000年以前，纺织品出口占比高达20%以上，截至2008年，纺织品出口仍占有10%以上的比重。纺织品制造业在粗放型生产模式下，属于高污染行业，1992—2008年我國纺织业出口额占工业出口总额比重以及纺织品制造业造成的“三废”污染，如表1所示。

由表1可知：（1）纺织品制造业造成的污染主要是水污染，其次是大气污染。因此，水污染造成的经济损失和水污染治理成本应是纺织业的主要环境成本。（2）纺织业的环境污染问题日益严重，污染物排放量总体呈上升趋势。

纺织品制造业相关环境总成本（污染治理费、排污费、污染造成的经济损失）也在逐年上涨，2001年为858947.8万元，而到2008年已高达1641869万元，我国纺织品制造业造成的环境代价巨大，逐渐恶化的趋势明显。

2.2 中国纺织品价格情况（同世界其他国家纺织品价格相比）

由表2可以应证我国纺织品的竞争优势主要是价格。事实上，低价优势市场在配置时长期处于失灵状态，这集中表现在环境资源的配置上。以此为由，近年来，越来越多的国家以较高的环境标准对我国低价纺织品实行反倾销， 1980—2009年期间，我国纺织品出口贸易遭受反倾销案例数从65例增加到586例，此类案例在我国被投诉反倾销案例总数中的比重由13.3%上涨到34.7%。

3 环境成本内部化对我国纺织品出口贸易的影响

在各国纷纷提高环境标准的大背景下，我国纺织品出口贸易已经遭受到一定损失。由我国纺织品出口贸易的发展现状可见，将环境成本纳入产品生产成本是必然的选择。环境成本内部化，可以促进资源的有效配置，正确发挥市场的价格导向，使纺织品制造业的全部生产成本得以有效计量。这不僅有利于改善国内生产环境，也能激发相关企业进行技术改造、产品升级，催生我国绿色纺织品的研究和生产培育我国纺织品新型竞争力，适应全球市场的新需求，促进纺织品对外贸易的增长。环境成本内部化对我国纺织品出口贸易的影响主要有以下几点。

3.1 环境成本内部化会引起纺织品制造业企业生产成本增加

一方面，高额的环境治理成本由企业承担势必会加大企业的支出；另一方面，为了减少环境污染，企业需要进行技术改造或是更新设备，这将加大企业的投入。在企业需要为环境这一资源付费后，其生产成本将会上升，产品价格优势最终会被削弱甚至丧失，所以我国纺织品出口贸易很大程度上将遭受损失。

3.2 长期来看，有利于我国纺织品差异化优势的培养

一国产品的竞争优势不应该仅停留在价格上，品牌、售后服务、技术、管理都应该被给予关注，而且这些因素是构成企业产品差异化优势的核心。随着环保理念的深入，国际市场尤其是发达国家对环保的关注度日益提升，提高产品的环保标准将有利于赢得市场对纺织产品的差异化的环保偏好，进而提高产品的先行竞争力，抢占更高的市场份额。长期来看，环境成本内部化将提高我国纺织品出口贸易的竞争力。

3.3 有利于我国纺织品出口贸易产品结构的升级

环境成本内部化带来的巨额成本会使部分企业陷入危机，技术落后又无力进行技术升级的企业将被淘汰，留下的企业在进行技术改造和品牌建设的同时将推动产品质量的升级。优胜劣汰的竞争将淘汰落后的产品，催生新产品，这将有利于我国纺织品出口贸易产品结构的升级。

4 实现我国纺织业环境成本内部化的途径

政府在推动环境成本内部化过程中需要发挥先导和主导作用，督促和监察企业生产的环境达标建设和环境污染治理。国家要积极推进环境保护立法，制定严格的环境保护法律法规，颁布新的行业标准；加强环境监测和监察，对治理无效的企业实行关停处理并处以罚款；发挥政策的作用，对进行减排降污染工作的纺织品制造业企业给予税收政策优惠、信贷支持，对相关先进设备的进口给予关税优惠。

5 降低环境成本内部化对我国纺织品贸易的冲击的对策

5.1 加强技术创新

企业可以通过加强技术改进和技术创新来降低生产成本增加的影响。技术改进和技术创新能有效提高资源利用效率，降低对传统资源的消耗，同时可以降低潜在环境污染治理成本，进而部分降低企业的成本压力。

5.2 推行绿色营销战略

企业在产品达到绿色标准后，可以主动申请绿色环境标志或其他绿色产品证明，并将其体现在产品包装或是企业广告方面，在产品营销环节重点突出产品绿色竞争优势，主动获取贸易伙伴的关注和好感，以改善企业形象，保持并增加贸易出口额。

5.3 培养新的产品优势

企业应注重产品软竞争优势的培养，对于纺织品出口贸易来说，企业可以将其软实力塑造重点放在品牌、质量上。冲破价格这一传统优势的束缚，着力塑造新的竞争优势，这是我国纺织品制造业企业化解自身面临的环境成本冲击的、争取市场份额的可取办法。

参考文献

[1] 訾建章.国际贸易全成本比较优势研究[M].重庆：重庆大学出版社，2012.

[2] 王永明.环境成本内部化与我国出口贸易的可持续发展[J].中国海洋大学学报，2008.

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[4] 丁素玲.中国纺织品出口可持续发展竞争力研究[J].中国海洋大学学报，2009.