企业在乡村振兴中的作用研究

刘春春

摘 要：党的十九大提出了乡村振兴战略，以期推动农村农业的战略性发展。乡村振兴战略是一项系统工程，企业是多元主体中的重要一员，它的参与能够使农民收入增加，促进社会交往，实现城乡信息沟通。当前，需要通过相关政策的完善和健全进一步促进企业参与乡村振兴的力度、深度与广度。

关键词：乡村振兴 企业 社会交往 对策建议

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）11（b）-168-02

党的十九大指出，当前我国的主要矛盾已经发生了根本性的转变，人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾成为当前主要矛盾。不平衡不充分的发展体现许多方面，从城乡关系来看，乡村发展的不平衡、不充分问题尤其突出。如农村产业发展问题、乡村公共基础设施建设落后、农村调弊等问题。因此，党的十九大提出要实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生态富裕”这二十字方针来推动农村发展。

实现乡村振兴战略是一个系统工程，从内容上看包括政治、经济、生态、社会治理等方方面面，这决定了这一战略的实现不可能是单一主体，必须整合全社会力量，不仅包括政府、村级组织、农民，也需要企业组织、NGO组织及新乡贤等群体的参与。

1 实现乡村振兴战略面临的挑战

1.1 村庄发展内生动力缺失

乡村振兴面临着许多挑战，而村庄发生缺乏内生动力是一个非常严重的问题。贺雪锋的研究表明，“取消农业税后，乡镇利益日渐与农村和农民无关，乡退出村，村退出组，成为乡村治理中的普遍现象”。农民被原子化了，他们在村庄的发展决策、利益分配等问题上无法形成一致行动。正因为缺乏内生动力，任何外来的项目或外来的资助都无法落地生根，推动村庄的内生发展。在精准扶贫中，一些贫困户缺乏内生动力成为他们不能脱贫的根本原因。这样，农民办什么事都依赖政府，缺乏主动性与积极性。无论是在新农村建设还是兴修水利、精准扶贫等方面农民参与度不够，基层政府在其中起着主导与主体作用。

1.2 农村工作人材缺乏

当前，大部分地方的年青人都外出打工，在村里留下的都是40岁以上的人，在大多数村，村两委的干部年纪都偏大。目前，在乡村振兴中，农民的作用发挥得不明显。如在乡村建设中，农民虽有投劳但远远不够，资金基本上来自于财政资金和政府投入，有些点获得的项目多则资金投入也多，有一些点则只有十几成或几十万的财政资金。许多地方的新农村建设并不是“农民要求建设”而是“要求农民建”，出现“政府热、农民冷”的现象。随着新农村建设任务的加重、标准的提高，县乡村三级负责乡村建设的人员有时难以适应新形势的要求，工作理念、操作能力等存在较大的差距。

1.3 社会资金参与度低

农村基础设施、村庄规划整治、公共服务、社会保障等项目建设资金投入巨大，当前美丽乡村建设所需要的资金主要依靠新农村建设财政专项收入和银行贷款，其他涉农资金规模小，整合能力有限，社会资金通过市场参与程度低，农民自身财力非常薄弱。

2 企业在乡村振兴中的作用

2.1 增加农民收入

X村含大湾和尚坪两个村民小组，共计65户223人，2017年开始利用村庄闲置的小学校舍，引进北京云游有限公司投资2000万元的云游禅舍民宿酒店，酒店总建筑面积1000m2，设有床位33个，通过“公司+农户”模式运作，有效地增加了农民收入。目前，农民通过此项目增长的途径有三条。

第一是通过餐费挣钱。民宿房费平时一个人298元，节假日一人398元，含三餐和各项服务。（如果是两个人一间的套房，则平时398元，节假日498元）这个房费里面包括每天80元的餐费，早上10元，中餐40元，晚餐30元。早点由公司负责，中晚餐则公司与老乡进行合作，游客到农户家吃饭，公司给农户家补贴中餐40元，晚餐30元。多出的部分由游客自己支付。

第二是通过车费来挣钱。从南昌到当地有三个站，南昌站，南昌西，昌北机场，游客到站后由村民用自己的家用车负责接送。公司每趟给村民300元车费，村民收取游客每人90元费用，假如说村民这趟只接到一个游客，则由公司给其补210元差价。如果村民一趟能接五个客人，则超出300元的差价由公司挣取。

第三是通过卖土特产来挣钱。当地处于山区，农民家都有土特产，如家养鸡、鸭，香菇木耳等。游客到当地后，可以到村民家进行DIY，全村都是厨房。将来，公司还会开发一些户外项目，如拓展露营等，农民可以采购一些自行车，用于出租给游客进行户外活动。此外，公司还雇佣了当地几名家庭条件不好的人做保洁工作，以期增加部分贫困群体的收入。

2.2 促进社会交往

费老用“熟人社会”来概括乡土社会的特征，认为传统社会农村是“一个‘熟悉的社会，没有陌生人的社会”，这种熟悉是从时间里，多方面、经常的接触中所发生的亲密感觉。受市场化、城市化、工业化进程的冲击，农村人口流动加剧，这种熟人社会的特征在慢慢变淡。以前的交往方式与交往对象都发生了变迁。

贺雪锋试图用“半熟人社会”来概括前些年农村社会的特征。他认为与传统社会相比，村庄出现多元化的特征，村民之间的熟悉程度降低。随着村庄地方性共识的逐步丧失，村庄传统规范很难约束村民们的行为，村庄的内生秩序能力下降。前面这两个变迁则导致农民对村庄的归属感、主体感降低。

在这种情况下，村民们之间的社会交往减少，来往不多，农民的闲暇时光比较单调。民宿点会在节假日组织活动，让村民们都参与进来，比如说端午节时召集大家与游客一起做青团，晚上播放电影，让大家来看。如播放一些正能量的电影《厉害了，我的国》《红海行动》等。通过这些措施，增进了农民的社会交往，促进了村庄的人际关系和谐。

2.3 实现信息共享

费孝通老先生在《乡土中国》提出，传统中国基层社会是一个“乡土社会”，是一个“生于斯、长于斯、老于斯”的社会。在傳统社会，农民世代固定在土地上，除非不得已的原因很少迁移。随着现代化、工业化进程的加快，农村里的青壮年开始离开农村进城务工，留在农村的多是老人，妇女和孩子。相对于城市来说，他们获得信息渠道要狭窄许多。涉农企业进入以后，可以实现信息的充分沟通与交流。此民宿项目是由北京云游有限公司运作的，这个公司通过众筹的形式做成，参加众筹的股东来自于各个行业，如大学教师、医生、律师，艺术家等，他们信息灵通，可以拓展农民的视野，帮助农民解决一些问题。村里有些孩子高中毕业了，从北京来的项目经理在填报志愿、了解学校方面给了他们详细的指导。此外，公司了解市场上的一些有关农产品的信息也会与农民进行沟通，并帮助农民向一些客户推销家中的干货。

由上述可知，企业是实现乡村振兴的重要力量，它可以给农村带来技术、信息和人材，实现城乡资源的充分交换。企业组织的参与有利于提高农民收入，增加农民交往以及实现信息互通等。

3 促进涉农企业参与乡村振兴战略的建议

3.1 把维护农民利益放在首位

虽然本案例中企业能给当地的村民带好许多正面影响，但是在某些地方仍然存在一些下乡资本损害农民利益的事情。在一些地方，因为争利出现了农民与企业对抗的事件。所以，企业组织必须把维护农民利益放在首位。企业组织也不能用强迫命令的方式要求村民为企业利益让步，在创业、办事的过程中必须与村民充分沟通，通过多种形式了解农民的意见与建议，激发村民的热情，获得农民的支持。在本文的案例中，在租用村里废弃的村小学之前，企業召开多资座谈会，对村民说明企业的宗旨、目标、经营方向，打消了农民的顾虑。同时，企业管理人员通过到村民家借水喝等方式与村民拉家常，与村民打成一片。项目管理人已成为该自然村的一位“编外村民”，加入了村里的微信群，与村民们相处融洽。

3.2 处理好与政府、村委会的关系

涉农企业只是乡村振兴多元主体中的一元，作为一个外来者，它无法取代当地政府的重要地位，在乡村治理等方面其作用也不能与村委会和其他民间组织等而言之。在上文介绍的案例中，涉农企业更多的是在增加村民收入方面发挥作用，并没有介入到乡村治理这一环节。企业必须处理好与当地政府、村委会、其它民间组织的关系，相互合作，相互支持，才能在一个地方呆得长久，进一步推动当地农村发展。同时，其他民间组织也是参与乡村振兴的重要力量，企业组织也可以和其他组织合作，参与当地的社会治理当中去，促进乡村的发展。

3.3 做大做强产业

产业兴旺是乡村振兴的根本，乡村振兴必须有产业的支撑。涉农企业参与乡村振兴首要的事情是做大做强产业。在本文的案例中，项目投资较少，对农民的增收作用不是很明显，而且没有实现全部村民受益全覆盖，有一部分农民并没有从此项目中受益，这样会形成一种新的不均衡。

必须进一步完善相关制度，推动更多的企业参与到乡村建设和产业发展上来，完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地等扶持政策。二是加大对龙头企业的扶持力度，在财政补贴、土地利用方面给予支持。三是要健全农业社会化服务体系，实现服务形式的多样化，整体规模的扩大化。

4 结语

十九大提出了乡村振兴战略，把农村、农业、农民的发展提高到国家战略的高度，它决定着我们能否如期实现小康社会，能否如期实现中华民族的伟大复兴。乡村振兴战略是一项系统工程，需要举全社会之力才能实现。企业在乡村振兴中有其独特的优势，它能增加农民收入，促进农民社会交往来实现城乡信息共享等，必须进一步发挥其在乡村振兴中的作用。

参考文献

[1] 费孝通.乡土中国 生育制度[M].北京：北京大学出版社，2003.

[2] 贺雪峰.新时期中国农村社会的性质散论[J].云南师范大学学报（哲学社会科学版），2013（3）.

[3] 贺雪峰.论乡村治理内卷化——以河南省K镇调查为例[J].开放时代，2011（2）.