浅议建筑工程投资估算编制注意事项
2018-09-10蒲升东
蒲升东
摘 要:投资估算阶段是建设项目建设过程的开始阶段,是项目建设的重要阶段,这阶段的投资估算编制的合理性及准确性直接影响到建设项目的造价控制,因此,只有合理的编制投资估算才能为建设项目带来增值。本文将详细阐述投资估算编制过程中的概念、作用、编制依据及编制时的注意事项等,以期为投资估算人员提供参考。
关键词:作用;现状;注意事项
现阶段,工程管理體系不断完善,建设过程的各阶段造价都得到重视,而投资估算阶段的投资估算的编制尤为重要,其成为工程造价管理的核心基础。在编制投资估算时出现的问题急需解决,成为提高工程造价管理的有效途径。
一、投资估算的分析
1.定义
投资估算基于项目建设规模、生产方案、施工技术、施工组织及项目实施进度等基础上确定,投资估算主要指从项目立项、筹建、施工到投产使用所需全部建设资金总额,以及项目各投资年度的资金使用计划的过程。
2.作用
投资估算作为论证拟建项目建设与否的重要经济文件,为建设工程项目的前期投资决策、造价管理、资金来源等方面都起到重要作用。在我国,把项目的投资估算阶段大致划分为三阶段:项目建议书阶段的投资估算,其精度约为30%,是项目主管部门审批的基础资料,可作为项目的规划和控制控制的参考;预可行性研究阶段的投资估算,其精度提升,作为项目决策的参考依据,为项目后期经济评价打下基础;可行性研究阶段,其精度更进一步精准,投资估算作为最后的投资阶段文件,是筹集资金的依据,是建设贷款的依据,为建设项目后期造价控制奠定基础。
二、投资估算存在的主要问题
1.重视力度不够
一些建设单位及工程造价咨询机构对建设项目投资阶段投资估算重视不够,往往把控制造价的主要精力放在了施工阶段,这样就会造成超额现象。为了通过审批,编制人员未结合项目的自身情况和环境特点,未对项目的拟建方案仔细分析,也未考虑项目后期运行过程中会带来的弊端,只是为了通过审批而编制投资估算,这样可能会在后期造成一些决策失误及方案错误,时常发生重新编制投资估算情况,这样就会造成人力、财力及物力的浪费。
2.编制人员缺乏相关知识
投资估算编制人员,可能对工程造价知识了解很少,或对工程造价业务不熟悉,在编制投资估算的时候,往往采用原有类似项目文本或者在原有的方案上进行调整,可能会造成建设方案不合理,建设内容不完善,经济指标不符合相关规定,这样就造成编制投资估算基础资料不准确,编制出来的投资估算文件会出现工程量存在偏差、项目缺项漏项、工程造价指标不完善等现象,使投资估算偏差较大。
3.编制内容不规范
投资估算编制人员没有足够重视编写内容的规范性,往往在编制依据、要求、编制步骤及投资估算方法的选用等方面不够准确,缺乏规范性,随意性比较大。同时,投资估算指标选用也可能不够准确,投资估算指标的选用要根据项目自身特点、施工方案及项目立项的情况来选用比较合理的投资估算指标。
三、投资估算编制注意事项
1.编制依据合理
建设项目投资估算在编制时应把计量规则、市场价格、费用标准、工程计阶有关参数和费率等基础性资料作为编制基础。严格执行国家颁布的相关规范、行业发行的规范及地方相关规定,参照类似项目的各种技术经济指标,执行相关的费用指数、银行利率、相关税率等有关参数,选用合理的投资估算指标和概算指标等。
2.编制要求严格
编制人员应根据项目的深度,结合项目自身特点,完善的施工组织设计以及投资估算基础资料,委托工程造价咨询单位对建设项目投资估算进行编制。在编制时,要做到编制内容完整,做到不重项、不漏项、不多算、不少算;对拟建项目的成本变动因素进行敏感性分析,并考虑到价格因素、市场条件等因素对投资估算编制的影响。
3.编制步骤严密
投资估算在编制时,首先应对单项工程进行分析,从其建筑安装工程费、设备购置费进行估算,然后汇总费用,再估算工程建设其他费用和基本预备费,这样拟建建设项目静态投资部分就完成了估算;接下来在静态投资估算出来的基础上,估算涨价预备费及建设期利息,完成拟建项目动态投资部分的估算;再进行估算流动资金;最后再汇总得到建设项目总投资。在编制时应严格安装以上步骤编制。
4.选用的估算方法准确
在项目建议书阶段,拟建项目投资估算精度往往偏低,通常采取简单的匡算法进行估算,可以用生产能力指数法、系数估算法和比例估算法等方法来估算,在条件许可的情况下,同样可以使用指标估算法;在项目可行性研究阶段,常常采用指标估算法来进行拟建项目的投资估算,其精准度要求比较高。当项目设计深度不足,拟建建设项目与类似项目的规模不同,设计定型并系列化,相关指数和资料完整,可以采用生产能力指数法。这种方法不需要详细的设计资料,只需要相关的工艺流程,因而,承包商在总承包报价时常常采用。当项目设计深度不足,但拟建项目与类似项目的主体工程费或主要设备购置费比重较大时,相关资料也比较完善时可以采用系数估算法。这种方法主要把设备购置费作为基数来计算其他费用。当项目设计深度不足,还可以采用比例估算法来进行项目投资估算,其主要是拟建项目与类似项目的主要生产工艺设备投资比重较大,相关资料也完备。指标估算法是项目可行性研究阶段的主要方法,主要从建筑工程费用估算、设备及工器具购置费估算、安装工程估算、工程建设其他费用估算和基本预备费估算等进行编制,在编制时,要注重价格变化的影响、现场施工条件情况及项目特征等,同时,在使用估算指标法进行投资估算编制时,对施工技术、施工组织、相关定额及费用等方面,灵活运用,这样才能提高其精准度。
四、结束语
在工程建设过程中,投资估算具有非常重要的作用,投资估算的编制质量对项目工程造价的影响较为全面,建设单位一定要提高投资估算编制质量,使其规范化,进而促进建设工程项目造价水平的提升,提高工程项目管理的有效性。
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(作者单位:南充职业技术学院)