浅析“金砖五国”合作背景下的中俄经济发展

苏丹

摘 要：本文提出了以“金砖五国”合作为背景的中俄经济发展研究，明确了在当前金砖合作背景下中俄经济发展的必然需求，并进一步分析了影响中俄经济发展的货币流通、投资渠道不顺畅、地缘政治环境、产业优势资源不能共享以及贸易投资制度不规范四个方面的因素，最后分别从影响因素的四个角度，提出了一些推动中俄经济发展的可行性建议。

关键词：金砖五国 中俄经济 双边贸易

中图分类号：F740 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）11（c）-076-02

在当今的世界政治经济体系中，“金砖五国”作为南南合作以及新兴市场国家和发展中国家为参与主体的力量，在参与国际治理的角色也越来越重要。为了进一步提高金砖国家在世界经济体系中的综合实力，2018年的金砖五国峰会中，习近平总书记强调了加强金砖合作的必要性和紧迫性。特别是中俄经济合作，俄罗斯近年来在政治、经济、军事上的局势变化非常紧张，例如乌克兰危机、欧美经济制裁等。中国作为俄罗斯的友邻，必须要能够借助金砖合作为契机，大力发展中俄经济合作，进而带动其他金砖国家的经济共赢，可以说中俄经济合作不仅是金砖国家经济合作的核心，同时也是进一步维护地区和世界和平稳定的重要举措。

1 “金砖五国”合作背景下中俄经济合作的发展需求

1.1 中俄经济合作是推动金砖合作的核心力量

中俄两国作为金砖五国中国家综合实力相对较强的两个国家，特别是两国在产业结构、资源结构合作中，能够更好地调动中俄两国的双边贸易和产业合作，对于促进金砖其他国家经济合作，有着重要战略引导作用。具体来说，中俄经济合作，无论是推进金砖国家区域经济合作，还是进一步扩大金砖国家在国际地位中的影响力，特别是在金砖国家参与一些全球治理中，中俄两国有着较强的话语权，由此可见，中俄经济合作的核心发展意义重大。

1.2 促进两国双边贸易经济合作

为了进一步的发展金砖国家的区域经济合作，发展双边贸易经济合作十分必要。中俄两国领土接壤所涉及的城市较多，且涉及能源开发、技术创新、科技合作等领域的合作，可以说双边经济的深入合作，都必须要以中俄经济合作为前提，才能够实现区域经济、贸易、投资、文化、科学等多个领域的合作。因此，中俄经济合作对促进两国双边贸易的重要性。

1.3 构建自由贸易区的建设方向

从俄罗斯的地缘政治因素上来看，俄罗斯是连通欧亚经济的重要桥梁，不仅仅是在金砖合作背景下，还有“一带一路”倡议发展的需求下，俄罗斯不仅可以加速中国与欧亚经济的对接，实现跨境“交通”经济带建设，促进核心区域产业合作，同时也是推动欧亚经济自由贸易区建立的战略需求。为了尽快构建中俄、中俄亚的自由贸易区，中俄经济合作的战略意义十分明显。

2 “金砖五国”合作背景下中俄经济发展的制约因素

2.1 货币流通和投资渠道不顺畅

一方面，货币流通不畅通。从金砖国家的经济合作实际情况来看，仍然存在过度依赖银行和外币融资，货币流通的问题十分突出。具体到中俄经济发展中，其货币流通主要是依赖商业银行，尽管现如今中国支付为中俄货币流通提供了便捷，但是仍然存在货币流通不畅的问题，例如一些大型的贸易合作。另外，汇率风险也在很大程度上限制了中俄经济发展，特别是双边贸易经济合作，受到美元汇率浮动影响非常大。

另一方面，投资渠道不够顺畅。由于受到贸易壁垒、关税税率的影响，中俄两国在贸易、投资发展方面，往往会存在一些限制贸易合作与投资的问题，不利于加速中俄经济发展。

2.2 地缘环境制约因素

首先，交通网络未完全建立。交通运输是限制经济发展的主要问题之一，从目前中俄的交通运输网络来看，还未建立一个网络化的交通经济带，不能够借助交通运输业的发展形成经济核心。

其次，中俄边境基础设施建设滞后。特别是俄罗斯与中国接壤的贝加尔斯克地区经济发展相对滞后，这就导致促进中俄边境贸易、投资和城市发展的基础设施还不具备，不能够借助边境优势进行经济辐射，影响中俄经济合作。

2.3 产业优势资源不能够完全共享

从绝对优势理论上来说，一个国家或者地区凭借优势资源可以产生一定的经济来源，也是这个国家产业发展的资本。具体到中俄经济发展中，俄罗斯广袤的土地上，含有矿物、石油、天然气等多种资源，而中国作为俄罗斯的友邻，中俄能源产业上的经济合作还有待加强；另外俄罗斯在军工技术领域的优势，也是中俄合作的重要领域，但是俄罗斯除了两国在联合军演方面的合作，在技术领域的发展，俄罗斯仍然有所保留，不利于新兴产业的进一步投资与合作。

2.4 贸易和投资制度不规范

2018年金砖五国峰会期间，就进一步加强区域经济合作提出了规范区域贸易和投资制度的建议，现如今，金砖五国的合作越来越紧密，特别是经贸、投资领域的合作，规范有序的制度是推动经济合作的保障。具体到中俄两国的经济合作中，尽管加强了在金融、市场、科技、能源等领域的制度规范，但是中俄经济发展，全面的实现区域整体、统一的合作，还需要在探索中完善制度，在实践中总结经验。因此，贸易和投资制度不规范的问题也会在一定时间内制约中俄经济发展。

3 “金砖五国”合作背景下中俄经济合作模式的选择

3.1 联动多渠道区域经济合作

中俄经济合作，必须要紧密的结合“金砖五国”合作为背景，从两个方面入手。

一是，建立中俄多渠道经济合作。依托“一带一路”沿线经济建设、高铁经济建设等，实现中国东北与西北地区与俄罗斯的经济合作，并通过双边经贸合作，深入中俄两國的内陆经济腹地。不仅如此，还要将中俄两国的合作延伸到文化、服务等领域，大力发展两国的服务业，发展服务贸易，这也是两国进行产业结构改革的重要发展方向。

二是，构建金砖国家区域合作。巴西、印度、南非作为金砖五国的主要成员，应该以中俄经济为核心，逐渐带动其他金砖国家的经济合作，需要注意的是，与金砖国家的区域合作，必须要考虑到金砖国家的实际情况，从区域产业优势、资源禀赋等方面入手，展开区域间经济合作，例如农业、能源等领域的合作，实现区域经济共同发展。

3.2 促使交通运输网络与经济发展布局相协调

介于俄罗斯地缘交通上的局限性，必须要不断的完善中俄交通运输网络建设。例如推进中俄高铁建设、口岸建设、管道建设等，为中俄经济发展提供海、陆、空四通八达的交通运输网络，发展以交通运输业为依托的交通经济带。与此同时，注重经济发展布局安排，例如水上交通运输布局，应该致力于中俄两国的河流区域合作，以伏尔加河流域为经济带。总之，中俄经济合作中的产业布局，必须以交通经济带为核心，因地制宜的协调经济发展。

城市化进程是经济发展布局的重要构成，因此在中俄两国的经济合作中，城市发展布局应该作为中俄经济发展的一个合作方向，例如中俄两国口岸城市的发展合作，满洲里、黑河、贝加尔斯克等口岸城市的发展，特别是俄罗斯的口岸城市发展，中俄应该尽快改变两国口岸城市逐渐拉大的经济发展差距，这样才能够促使城市经济建设与中俄经济发展相协调。

3.3 投资资源优势产业引导中俄经济合作

一方面，加强中俄能源合作。借助产业结构改革的大背景，进一步提出中俄两国能源合作方面的意象，发挥中俄两国的比较优势，进行能源产业的合作与共赢，例如中俄两国在石油、天然气领域的资源互补，这就需要不断的加强中俄两国在石油、天然气领域的贸易往来，同时加速中俄两国油气田勘探开发、完善中俄天然气管道建设，以此引导金砖国家在能源领域的相互合作，最大限度地激发金砖国家在能源经济的合作。

另一方面，加强中俄科技合作。积极地引进俄方先进的科技力量，并将中俄科技领域成果进行共享，加强中俄合作伙伴关系，共同发展高新科技领域的经济合作。具体来说，中俄两国应该进行人才资源的相互交流，开展中俄技术专项交流、论坛等，将双方在各自领域的科技成果进行分享，另外，2018年7月中俄科技合作联盟已经成立，这也预示着中俄两国在科技领域合作的又一次见证，因此，我国应该积极的与俄达成新兴科技领域的技术合作，例如有机合成研究、光学研究、电子科技、航天航海等领域，促使双方科技领域的共同进步。

3.4 调动政府与经济市场的调控作用

首先，充分发挥政府作用。从加强基础上设施建设、减少不必要的贸易壁垒以及引导产业合作等方面入手，通过政策支持促进中俄经济发展。具体来说，建设现代化口岸城市，丰富交通运输、通讯等基础设施建设，并借助中俄两国政府引导，鼓励发展口岸贸易。另外通过政府对中俄两国的产业合作，引导产业创新，从农业、工业到新兴科技产业的创新引导，发展中俄产业经济。需要注意的是，在金砖合作的背景下，取消不必要的贸易壁垒也是促进中俄经济发展的必然要求，具体来说，可以从关税减免、投资政策等方面，给予中俄双方经济合作的最大便利。

其次，充分发挥市场作用。根据中俄经济合作发展的现状，进行资源配置调整，强化优势产业的经济合作，并致力于产业创新、科技水平、产品质量的监管等市场领域，促使市场经济有序进行，为中俄经济发展及多边区域合作提供良好的市场环境。

4 结语

金砖合作作为我国经济发展的重要战略，实现中俄经济健康、稳定、迅速发展具有较强的发展意义。通过论述可以看出，进一步实现中俄经济发展，必须要促进多渠道区域合作、构建交通运输经济带，以经济核心地区辐射产业结构调整，并充分的发挥政府宏观引导，才能够确保中俄经济合作的基础上，构建欧亚经济自由贸易区，提高新兴国家和发展中国家的国际地位和综合实力。

参考文献

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[2] 周艳玲，解瑯卓.新形势下中俄经贸合作探讨[J].知识经济， 2018（2）.

[3] 郭曉琼.中俄经贸合作新进展及未来发展趋势[J].俄罗斯学刊，2016（3）.