基层气象部门综合观测业务体系保障能力建设研究

郭艳飞 王志军

摘要  探讨了综合气象观测业务体系保障能力建设的必要性，并总结了具体措施，以增强气象观测数据的完整性和准确性。

关键词 综合气象观测;保障能力建设;基层气象部门

中图分类号：P411 文献标识码：A 文章编号：2095-3305（2018）06-113-02

DOI： 10.19383/j.cnki.nyzhyj.2018.06.053

Research on the Support Capacity Building of Comprehensive Observa tion Operational System of Grass roots Meteoro logical Departments

GUO Yan-fei  et al（Ningwu Meteorological Bureau of Xinzhou City， Xinzhou， Shanxi 036700）

Abstract The necessity of building support capacity of integrated meteorological observation operational system was discussed， and specific measures were summarized to enhance the integrity and accuracy of meteorological observation data.

Key words   Integrated meteorological observation; Support capacity building; Grass roots meteorological departments

經过多年的发展实践，基层气象部门已初步建立起了适合实际应用的空基、地基以及天基相结合、布局科学合理、种类齐全的综合气象观测业务体系，综合气象观测理念开始朝着“以服务为引领，以需求为牵引”的方向发展，始终将提高气象服务能力作为综合气象观测业务的目标，以确保基层气象部门的基础业务可以顺利开展，为综合气象观测业务体系长远发展、增强地方经济和气象预报服务工作提供参考依据。由于综合气象观测的系统性和复杂性特征较为明显，如何确保综合气象观测工作可以稳定运行，需要观测人员熟练掌握气象观测知识，不断增强观测数据的完整性、准确性和代表性。

1 综合气象观测业务体系保障能力建设的必要性

1.1 经济社会转型发展的现实需要

随着社会经济的快速发展以及人们生活水平的提升，将经济社会转型工作做好是科学发展的必然趋势。农业、林业、交通运输、渔业、环境、国土、能源等对气象观测信息的需求量日益加大，其在人们生产生活中发挥着十分重要的作用。由此不难看出，综合气象观测业务体系保障能力建设是服务社会各个行业的现实需要。

1.2 气象防灾减灾的前提条件

在全球气候变暖的大背景下，各种极端灾害性事件频繁出现。沙尘、冰雹、强降雨、大范围严重干旱、低温雨雪等气象灾害出现的频率逐年加大。如何使用科学有效的方法抵御气象灾害，始终确保人们生命财产的安全，应对综合气象观测业务体系保障能力加强建设，将灾害性天气预报预测工作做好，最大限度地避免或者是降低灾害性天气造成的损失，这也是防灾减灾的前提条件。

1.3 基层气象事业内在发展形态的科学追求

积极推进气象科技创新，不断加强一流人才、装备、技术和气象台站的建设，尽快构建出具有世界先进水平、整体实力雄厚的气象现代化体系，是党中央国务院对各级气象部门提出的新要求。气象观测是气象部门的主要业务之一，可以将气象事业的现代化和科学性水平充分反映出来。只有加强综合气象观测业务体系保障能力建设，才能将气象观测资料在气象业务中的作用发挥出来，这也是台站气象事业内在发展形态的科学追求。

2 综合气象观测业务体系保障能力建设研究

2.1 加强综合监控业务平台建设

一套功能完备的监测业务平台是确保综合气象观测业务顺利实施的关键。为了加强基层气象部门综合观测业务体系保障能力建设，需要使用科学有效的方式对承载观测任务业务平台加强建设和完善。与此同时，还要对多学科的专业知识和技术进行综合应用，利用现代化信息技术做好综合气象观测业务体系的规划设计后，尽快建立起一套集监控、测量、计算等功能为一体的系统业务平台。在监控过程中做好观测目标的设定，确保综合业务平台中涵盖有多种常用气象观测功能，方便观测人员的调用，同时还要做好各个系统平台功能的划分，明确各气象监测人员的工作职责，确保每个工作人员都有明确的监测任务。随后对监测数据进行整合汇总，以更好的实现综合气象业务体系保障能力建设。

2.2 强化气象技术装备保障能力建设

为了增强气象观测的有效性水平，在观测工作还没有开始之前应结合上级部门的指示明确观测的气象指标和内容，根据观测区天气气候特征，对观测方案进行科学合理的规划，结合观测计划开展气象观测工作。为了确保气象观测方法和相关装备使用的安全性和稳定性水平，以期更好的实现综合气象观测业务体系保障能力建设。政府部门应加大资金投入力度，确保气象部门有充足的资金引入气象装备和气象装备管护工作。定期做好气象观测站仪器设备的保养和维护，使其可以正常稳定的运行。一旦发现观测仪器设备出现故障问题应及时进行更换，避免影响综合气象观测工作的进行。与此同时，气象部门应不断增强业务人员综合素质。做好新技术、新方法和新装备等方面的业务培训工作，尽快落实综合气象业务人员和观测业务人员的轮训工作。积极开展青年人才和骨干人才培育，定期组织观测人员进行技术交流、应急演练、业务技能竞赛等活动，严查落实观测业务人员持证上岗制度，确保工作人员对观测员手册内容进行全面掌握，不断增强业务人员适应现代化观测业务发展能力，以提升整体素质。

2.3 加强综合气象观测业务管理

综合气象观测业务管理中涵盖了多方面的内容，其中最重要的就是对台站工作人员的管理和相关观测业务工作流程规范。对于综合业务管理人员来说，应加强同上级领导之间的沟通交流，以方便业及时了解本站观测工作的开展情况和存在的问题，并根据实际情况制定出科学有效的管理规范，降低综合气象观测业务运行问题。尽管现代化观测仪器设备的应用增强了观测工作效率，但由于任务量的加增，观测人员的价值观也会发生变化。管理人员应根据每位业务人员的工作量对考核制度进行完善，可以结合业务人员的工作量给予相应的津贴补助，还可以通过新增职务晋升机会，来增强观测人员工作的积极性水平。

2.4 做好綜合气象业务保障工作

观测仪器设备能否正常运行直接影响观测工作的顺利进行和数据可用率，只有避免观测仪器设备出现故障问题，才能达到提升综合气象观测业务质量的目的，同时也能为气象服务工作提供有代表性、正确性的原始气象资料信息。在开展综合气象观测业务中，除了做好日常巡视工作外，还要做好观测仪器设备的日常维护;做好质量监控，可通过业务软件系统第一时间发现故障问题和异常数据，并采取科学有效的对策进行处理。自各级气象部门实现一体化工作以来，审核人员的工作强度得到了大幅度降低，省去了月初制作月报表的麻烦，只需要将备注和纪要信息在一体化系统及时上传，正确处理反馈的异常数据，不断增强综合气象观测质量。

2.5 大力推进专业气象观测

随着人们生活水平的不断增强，社会大众和各个行业对气象监测和气象预报提出了更高的要求。为了增强气象观测业务的时效性和有效性水平，需要转变气象观测方式，使其朝着专业化和系统化方向发展。可定期组织工作人员参加讨论，可以将科研制度内容和规定进行结合，尽快落实气象观测中的合作制与民主制，并实时关注气象观测制度的落实情况。还应建立一套行之有效的专业气象观测管理办法，为实际综合气象观测业务的开展提供参考依据。

3 小结

随着科学技术的进步和气象事业的快速发展，我国现已建立起科学合理的综合气象观测系统。综合气象观测是一项复杂性、系统性的工程，需要观测人员对气象观测知识进行熟练掌握，以增强气象观测数据的完整性和准确性水平。

参考文献

[1] 王永亮，刘金瑶，何佳欢，等.综合气象观测业务体系保障能力建设探讨[J].农业与技术，2017，37（24）：232.

[2] 石磊，张连霞，夏莹，等.对综合气象观测业务体系保障能力建设的思考[J].畜牧与饲料科学，2014，35（7）：89-90.