简论食品安全预警体系的构建

刘静

摘要：毋庸讳言，在食品流通领域还存在着一些公共风险，时刻危及着人民群众生命安全和身体健康，因此，必须引起高度重视和关注。文章主要介绍了现阶段食品流通流域存在的问题，分析影响食品安全的因素，在此基础上，探索建立食品安全风险预警体系，以期更好地做好食品安全风险评估和决策，确保人民群众生命安全和健康，保障国民经济高质量地稳定发展。

一、食品安全预警体系内涵

食品流通领域范围广，涉及生产、加工、检验检测、销售。因此，食品安全预警体系必须依据食品流通领域的各个环节，建立起与之相应的评估、防范与处理机制。具体而言，设立制定、修订食品安全应急标准快速通道；做好食品安全信息跟踪、采集和分析，并且建立相应机制。

二、食品流通流域存在的问题

食品受到污染。食品在生产、加工、包装、运输及烹饪中都有可能受到污染，造成食品安全问题。污染主要表现为三类：（1）生物污染。生物污染引发食源性疾病及代谢毒素，威胁人体健康。（2）工业污染。大气污染、水污染以及土壤污染都会造成食品污染。镉严重超标、砷污染饮用水都是由于水体中重金属元素超标引发的。特别是土壤污染是引发农产品污染的重要源头。（3）农药残留。中国是个农业大国，农药生产和使用量大，农药滥用使得农产品存在严重的农药超标现象，易引发急性中毒，对消费者产生慢性危害。

生产、加工不规范。现在，食品生产和加工领域充斥着各种各样的添加剂。不可否认，添加剂使得食品外观和味道更易受到消费者喜欢，但一些小作坊超范围、超限量添加食品添加剂的不在少数，这就会造成食品安全问题。

监管薄弱。需要说明的是，食品监管力度与人民群众的要求还有一定距离。大多情况是在食品安全事故发生后，相关部门才采取措施进行补救，由于监管滞后，这就导致群众的满意度降低，不利于打造人人关心的食安环境。

三、建立健全预警机制有效措施

建立健全以预警机制为基础的法律法规体系。首先，要建立健全安全与监管体系，检验检测要覆盖所有的食品生产、制造和销售等市场行为，确保监管体系的整体性、预防性和教育性；建立食品污染和监测信息系统，针对存在的食品污染问题及时预警和控制，避免被污染产品流入市场，从根源上杜绝食品安全事故；整合与食品安全预警相关的各部门的资源，实现食品安全执法工作的系统化、常态化和完备化，减少和杜绝各部门之间相互推诿的现象，确保执法的严肃性和规范性。

加强信息交流和发布机制建设。检验检测中心作为食品安全管理职能部门要勇挑重担，与其他相关职能部门及时协调、沟通，制定出完善的食品安全信息交流和发布机制，就食品安全相关信息的收集、整理、发布以及检测抽检作出明确的规范，注重机制的覆盖面以及工作的时效性，及时向人民群众和政府部门快速通报食品安全预警信息。

引入先进预警技术。食品安全风险预警机制建立在先进的预警技術基础之上，检验检测中心作为主要的职能部门要积极借鉴先进国家的经验，引进先进的技术和管理经验，聘请优秀的食品安全专家建立咨询委员会，采取技术咨询、合作研究等多种灵活的方式，分享最新的科学技术，广泛建立食品安全监测点，及时获取食品安全动态信息，及时掌握本地水平和食品危害区域、时间动态和污染水平，建立食品危害物监测基本数据库，从生产、加工、包装、储运到销售过程进行食品安全全程监控和溯源。

总之，检验检测中心要清醒地认识到确保食品安全的重要性，认真厘清食品加工状况，科学分析影响食品安全的因素，探索建立食品安全风险预警体系，更好地做好食品安全风险评估和决策，确保人民群众生命安全和健康。