“欧洲菜园子”是怎样炼成的？

凌薇

2017年，荷兰农产品出口创下历史新高，达到917亿欧元，比前一年增长7%。据荷兰中央统计局数据，荷兰农产品出口主要集中在园艺、肉类、乳制品、蛋类、蔬菜和水果等类别。荷兰农产品出口伙伴主要集中在相邻国家，其中对德出口比重超过25%。

有“欧洲菜园子”之称的荷兰，位于欧洲西北部，国土面积4. 1864万平方公里，小于我国宁夏自治区面积（6. 64万平方公里）。1/4国土面积低于平均海平面，自然资源条件并不优越。创造农业奇迹的背后，是荷兰充分利用自身优势，选择适合的发展道路，依靠科技和国家的支持，不断创新，持续投入。荷兰农业的显著特点是高投入、高产出，即通过资金密集的先进技术实现高效益。

高科技农业的典范

20世纪50年代，在政府的大力支持下，荷兰农业开始了它的蓬勃发展之路，历经半个多世纪的发展沉淀，形成了如今的高科技农业面貌。在荷兰的农业构成中，园艺与农田作物之和占据了半壁江山。以这两个领域为代表，取得了一系列先进的成果，主要体现在玻璃温室农业、园艺花卉、生物防控技术、电子信息技术等方面。

荷兰发展起来的世界一流玻璃温室农业，起因于它的“先天不足”。荷兰土地资源有限，且光照不足，一年能见到太阳的时间不超过70天，但这样的条件并没有成为制约荷兰农业发展的障碍。相反，从20世纪50年代开始，荷兰温室开始发展，他们依托玻璃温室技术，大力发展设施农业，突破了这些限制瓶颈，并让这个面积只有4万平方公里的小国，一跃成为全球农业强国之一，创造了农产品出口全球第二的奇迹。

据统计，荷兰玻璃温室面积达到16.5万亩，约占全世界温室总面积的1/4，西荷兰是温室最集中的地区。玻璃温室约60%用于花卉生产，40%主要用于果蔬类作物（主要是番茄、甜椒和黄瓜）生产。玻璃温室环境控制方面，实现了全部自动化控制，包括光照系统、加温系统、液体肥料灌溉施肥系统、二氧化碳补充装置以及机械化采摘、监测系统等。玻璃温室全面的自动化，加上先进的知识和技术，生产出的作物非常高产，且品质很高，生产出来的农产品也多出口其他国家。

除此之外，荷兰的花卉产业年生产量居世界首位，是荷兰的支柱型产业，年出口额约50亿欧元，占世界市场的43%。世界上大约75%的花卉种球都产自这里，是绝对的鲜花王国。从育种、育苗、生产、交易和流通等，荷兰的花卉产业链非常完整，并且各环节科学分工、高效联动。荷兰之所以能成为全球第二大农产品出口国，还与其高效的分销模式密不可分。拍卖方式、农民合作社集体议价、成立一体化集团进行内部收购是荷兰农产品分销的主要模式。其中拍卖方式是荷兰极具特色的一个存在，以花卉为例，荷兰花卉出口额的80%由拍卖市场进行交易。

荷兰非常重视科技创新以获得竞争优势，不仅是玻璃温室技术、检测技术等，农民田间所有防治都是建立在大数据分析之上的，这就是高科技和大数据的力量。卫星识别、分子识别，甚至是DNA识别，都应用在了农业上。

荷兰有80%的农民已经使用GPS系统，由荷兰政府提供卫星支持，利用其捕捉农田信息，对农田情况进行科学分析。此外，也通过无人机等方式收集田间信息。无论是卫星还是无人机，通过这些高科技手段，搜集储备信息量，分辨有益和有害行为，从而更精准、更有效地给出建议并进行综合病虫害治理。在设施农业中，生物防控以及天敌的应用非常普遍，化学农药使用比例较小，在10%-20%左右，物理和生物防控比例基本在60%-80%。

荷兰模式

荷兰的种植基地规模不一，涵盖范围广泛，包括玫瑰、番茄、辣椒、盆栽花卉、草莓、马铃薯、苹果、梨等，为全世界带来健康的食品，那么荷兰的种植基地相较其他国家有何独特之处？

一是设施農业高度自动化、机械化、信息化。对于现代技术的应用非常普及，不仅体现在高度机械化、精准环境控制，也体现在生物技术、信息技术。比如智能补光，这边温室都需要给植物智能补光，并且给植物供给CO2

六是产业链各环节职责分工明确。荷兰农业从种苗、种植、服务组织、收购、分拣、销售等，都有对应的环节。各环节分工明确，却又紧密协作。每个环节专注将负责领域做好，并做到极致。

荷兰奇迹

荷兰农业非常发达，在设施农业、花卉产业、科技创新、订单农业、规模经营等方面所取得的成绩都能给人一种“眼前一亮”的感觉。那么，荷兰是如何开展现代农业的？

发展设施农业，突破资源瓶颈。荷兰光照不足、土地资源稀缺，对农业生产形成严重制约。在这种情况下，荷兰人投入大量资金，依靠世界领先的玻璃温室技术，建立起世界一流的设施农业系统。据统计，荷兰的玻璃温室面积达到1.1万公顷，约占世界温室总面积的1/4。在荷兰郊区，集中连片的温室随处可见，一般温室规模能达到40公顷左右。温室都采用了先进技术，能显著提高透光率，减轻温室建筑材料的重量，增强温室抗风耐压性能，进而大幅降低能耗。与此同时，温室生产效率大幅提高。

专注优势领域，打造产业精品。荷兰的花卉产业闻名世界，被誉为“欧洲花园”。虽然世界各国都有花卉产业，而且有的国家还具有得天独厚的花卉生产资源，但是都没有像荷兰一样使花卉业成为真正的大产业——即每年出口规模达到几十亿美元，还能吸引无数世界各地游客前来旅游赏花。其主要原因就在于荷兰将花卉产业视为核心优势，采取了精品化的产业发展战略。

在荷兰经济社会发展过程中，花卉产业举足轻重。据估计，在25万左右的农业就业人口中，有近9万人从事花卉生产和销售，占比超过1/3。2007年，荷兰共有纯种植业农场24853个，其中花卉园艺农场9035个，同样占比超过1/3。

加强科技创新，积聚发展潜力。荷兰人重视通过科技创新来获得竞争优势。在育种方面，荷兰人到世界各地搜集种质资源，进行大量的杂交育种工作，从中选择各种性状优良的单株，对其进行少量的繁殖，形成一个品系；在栽培方面，对同一品系进行编号，栽培于品种资源圃中，而后根据该品系的表现、市场潜力等方面进行优选，并对选出来的新品种进行命名、申请品种权保护和推广；在种植方面，依托先进农艺技术、温室技术和水肥技术，不断提高生产效率，实现每平方米土地产值成倍增长；在流通方面，采用高效快捷的“荷兰式拍卖”，依靠先进的物联网技术，使完成交易的鲜花在一天以內发送完毕，运到世界各地，以满足鲜花对时间的苛刻要求。

发展订单农业，规避市场风险。订单农业是指农产品订购合同、协议，签约的一方为企业或中介组织，包括经纪人和运销户；另一方为农民或农民群体代表。订单中规定农产品收购数量、质量和最低保护价，使双方享有相应的权利、义务和约束力，不能单方面毁约。订单农业使农产品在生产之前就已经明确了销路，在一定程度上避免了价格波动和市场供求变化所带来的风险。

依托家庭农场，推动规模经营。家庭农场是荷兰农业的主体和有活力的细胞，而荷兰农业的宏观竞争力来源于微观层面农场的活力。 荷兰虽然人均土地资源非常有限，但是并没有像中国一样，走上“小而精”的农业发展道路，相反，荷兰农场的平均规模非常大。2010年，荷兰单个农场平均年收入约为5.6万欧元，农场净增值约10万欧元，总资产约214万欧元。

加快建设现代农业的步伐。农业的现代化，不仅仅是一两个方面的现代化，而是从里到外、从上到下、从硬件到软件全方位的现代化。荷兰农业奇迹的实现，不仅源于政府的政策指导，还源于农民的思想观念、合作组织的全面服务等诸多方面。目前，我国还处于从传统农业向现代农业转变的阶段，现代农业的建设任务还很艰巨。我们应借鉴发达国家农业发展的一些成功经验，转变观念、开拓创新，加快现代农业的建设步伐，不断改革阻碍农业现代化进程的种种不合理因素，真正实现全面的农业现代化。